Надзор за исполнением требований действующего законодательства о государственном и муниципальном имуществе - одно из приоритетных направлений деятельности органов прокуратуры Калининградской области
Городскими и районными прокурорами области постоянно осуществляется надзор за исполнением законодательства о государственном и муниципальном имуществе. Проведенные прокурорами проверки показали, что органы управления имуществом не в полной мере выполняют возложенные на них полномочия по контролю и сохранностью имущества, допускают нарушения законодательства о государственной и муниципальной собственности. Так, Территориальным управлением Росимущества по Калининградской области в 2007-2008 годах из 24 федеральных государственных унитарных предприятий, зарегистрированных на территории области, на сохранность и законность использования имущества проверено лишь одно.
Проверками за этот период было охвачено менее 5 процентов объектов федеральной собственности. Территориальным управлением в нарушение требований "Положения о территориальном управлении Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Калининградской области", согласно которым позицию Российской Федерации как акционера по вопросу реорганизации акционерных обществ определяет Росимущество, была выдана директива о голосовании "ЗА" на внеочередном собрании акционеров ОАО "Калининградская ТЭЦ-2" о его реорганизации в форме присоединения к ОАО "Сочинская ТЭС" без получения на это согласия Росимущества. Также в Территориальном управлении выявлены нарушения и требований Федерального закона "О защите конкуренции", запрещающих установление не предусмотренных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами ограничений доступа к участию в торгах при организации и проведении Территориальным управлением конкурсов на право заключения договоров аренды федерального имущества. При проверке органов местного самоуправления в 2008 году нарушения законодательства об особенностях отчуждения недвижимого имущества, находящегося в муниципальной собственности и арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства, прокурорами выявлены в 7 муниципальных образованиях: Черняховском, Светловском, Гусевском, Славском, Советском городских округах, городском округе "Город Калининград", Неманском районе.
Так, прокурором города Черняховска установлено, что в августе 2008 года комиссией по приватизации муниципального образования "Черняховский городской округ" принято решение об условиях приватизации недвижимого имущества, обремененного договорами аренды с ООО "Упаковочные материалы" и "Альянс 777", индивидуальными предпринимателями Быченко Н.С., Лоцмановым В.В., Пицак, Полозовым, Кобзарь, Харизиной. Однако, арендаторам, относящимся к категории субъектов малого и среднего предпринимательства, предложения о заключении договоров купли-продажи муниципального имущества органом местного самоуправления направлены не были. На этом основании, прокурором города в адрес и.о. главы муниципального образования "Черняховский городской округ" внесено представление об устранении нарушений законодательства. Требования прокурора удовлетворены, недвижимое имущество было снято с аукциона.
Аналогичные нарушения выявлены прокурорами городов Светлого, Советска, Центрального района города Калининграда, Славского района. Принятыми мерами прокурорского реагирования нарушения закона устранены. Всего в 2008 году по результатам прокурорского надзора за исполнением законодательства о государственном и муниципальном имуществе выявлено 204 нарушения законов, опротестовано 23 незаконных правовых актов, внесено 25 представлений, по материалам общенадзорных проверок возбуждено 3 уголовных дела. Удовлетворено 56 исков на общую сумму 5 023 000 рублей.
Проверками за этот период было охвачено менее 5 процентов объектов федеральной собственности. Территориальным управлением в нарушение требований "Положения о территориальном управлении Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Калининградской области", согласно которым позицию Российской Федерации как акционера по вопросу реорганизации акционерных обществ определяет Росимущество, была выдана директива о голосовании "ЗА" на внеочередном собрании акционеров ОАО "Калининградская ТЭЦ-2" о его реорганизации в форме присоединения к ОАО "Сочинская ТЭС" без получения на это согласия Росимущества. Также в Территориальном управлении выявлены нарушения и требований Федерального закона "О защите конкуренции", запрещающих установление не предусмотренных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами ограничений доступа к участию в торгах при организации и проведении Территориальным управлением конкурсов на право заключения договоров аренды федерального имущества. При проверке органов местного самоуправления в 2008 году нарушения законодательства об особенностях отчуждения недвижимого имущества, находящегося в муниципальной собственности и арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства, прокурорами выявлены в 7 муниципальных образованиях: Черняховском, Светловском, Гусевском, Славском, Советском городских округах, городском округе "Город Калининград", Неманском районе.
Так, прокурором города Черняховска установлено, что в августе 2008 года комиссией по приватизации муниципального образования "Черняховский городской округ" принято решение об условиях приватизации недвижимого имущества, обремененного договорами аренды с ООО "Упаковочные материалы" и "Альянс 777", индивидуальными предпринимателями Быченко Н.С., Лоцмановым В.В., Пицак, Полозовым, Кобзарь, Харизиной. Однако, арендаторам, относящимся к категории субъектов малого и среднего предпринимательства, предложения о заключении договоров купли-продажи муниципального имущества органом местного самоуправления направлены не были. На этом основании, прокурором города в адрес и.о. главы муниципального образования "Черняховский городской округ" внесено представление об устранении нарушений законодательства. Требования прокурора удовлетворены, недвижимое имущество было снято с аукциона.
Аналогичные нарушения выявлены прокурорами городов Светлого, Советска, Центрального района города Калининграда, Славского района. Принятыми мерами прокурорского реагирования нарушения закона устранены. Всего в 2008 году по результатам прокурорского надзора за исполнением законодательства о государственном и муниципальном имуществе выявлено 204 нарушения законов, опротестовано 23 незаконных правовых актов, внесено 25 представлений, по материалам общенадзорных проверок возбуждено 3 уголовных дела. Удовлетворено 56 исков на общую сумму 5 023 000 рублей.
(Нет голосов) |