Надзор за исполнением требований трудового законодательства - одно из приоритетных направлений деятельности органов прокуратуры

Как и в предыдущие годы, наиболее актуальными оставались обращения граждан в органы прокуратуры Калининградской области, связанные с социально-экономическими проблемами. Так, в 2008 году по вопросам нарушения требований трудового законодательства поступило 848 жалоб, из которых 353 признаны обоснованными (в 2007 году соответственно 687 и 271). Основную массу жалоб о нарушении трудовых прав, поступивших в 2008 году, составляют обращения граждан, связанные с задержкой или невыплатой заработной платы или иных платежей, причитающихся работнику. Это объясняется тем, что работодатели по-прежнему принимают граждан на работу без заключения трудового договора, сами работники часто неспособны самостоятельно осуществлять защиту своих трудовых прав в предоставленном им законодательством порядке.

По обращениям граждан прокурорами городов и районов принимались меры реагирования, направленные на устранение нарушений требований закона и восстановление нарушенных трудовых прав жителей региона. Так, прокурором Балтийского района города Калининграда при проверке жалоб работников ООО "Гофра" были выявлены многочисленные нарушения действующего законодательства об оплате и охране труда, в связи с чем генеральный директор предприятия и юридическое лицо ООО "Гофра" были привлечены к административной ответственности по ч.1 ст.5.27 КоАП РФ. По результатам рассмотрения постановлений прокурора генеральный директор общества был оштрафован на 8000 рублей, а ООО "Гофра" - на 35000 рублей. Несмотря на привлечение руководителя общества к административной ответственности, им по-прежнему не исполняются требования трудового законодательства, в связи с чем прокурором Балтийского района был решен вопрос о возбуждении административного производства по ч.2 ст.5.27 КоАП РФ. Санкция данной статьи КоАП РФ предусматривает наказание только в виде дисквалификации, то есть лишения физического лица права осуществлять руководство организации на определенный срок. Материалы административного производства направлены в районный суд для рассмотрения по существу. Прокуратурой Московского района города Калининграда по обращениям граждан проводилась проверка соблюдения филиалом "Европа" ЗАО "Игромакс регионы" требований трудового законодательства. Было установлено, что в нарушение ст.22, ст. 136 Трудового кодекса РФ, предусматривающих выплату работникам заработной платы не реже чем каждые полмесяца, за октябрь 2008 года имелась задолженность по заработной плате перед работниками филиала "Европа" ЗАО "Игромакс Регионы" в сумме свыше 782 тысяч рублей.

При этом в предусмотренный трудовым договором срок аванс работникам вообще не выплачивался. Прокурором района для устранения выявленных нарушений закона было внесено представление. Кроме того, ЗАО "Игромакс Регионы" прокурором района было привлечено к административной ответственности по ч.1 ст.5.27 Кодекса РФ об административных правонарушениях. Также прокуратурой Московского района города Калининграда проводилась проверка по коллективной жалобе работников ООО "Балекс-Строй", в ходе которой установлено, что при увольнении трем работникам не была выплачена заработная плата на общую сумму более 83 тысяч рублей.

По результатам проверки в целях устранения выявленных нарушений трудового законодательства директору ООО "Балек-Строй" прокурором района было внесено представление. После вмешательства прокуратуры задолженность по заработной плате была погашена. Неманской городской прокуратурой по жалобе граждан была организована и проведена проверка соблюдения трудового законодательства в ООО "Неманская агарарно-промышленная компания". В ходе проведенной проверки в организации были выявлены нарушения трудового законодательства РФ, регламентирующего порядок оформления прекращения трудового договора и выплаты работникам окончательного расчета.

Кроме того, в ходе проведенной проверки было установлено, что в ноябре 2008 года задолженность по заработной плате на предприятии составила более 599 тысяч рублей. По фактам выявленных нарушений Неманским городским прокурором юридическое лицо - ООО "Неманская аграрно-промышленная компания" было привлечено к административной ответственности и оштрафовано на 30000 рублей. Прокурором Полесского района по результатам проверки, проведенной по обращению работников предприятий, в суд заявлено 37 исков о взыскании с МКУП "Сосновское ЖКХ" и МКУП "Залесовское ЖКХ" задолженности по заработной плате на сумму более 212 тысяч рублей. Все иски прокурора района удовлетворены в полном объеме, задолженность перед работниками предприятий погашена. Прокуратурой города Советска проверено обращение граждан о нарушении трудового законодательства в деятельности ООО "Швитис", "Спорт стайл", "Тильзит трикотаж", в части не предоставления бесплатного молока рабочим, связанным с вредными условиями труда. По результатам проверки прокурором города Советска были вынесены постановления о привлечении к административной ответственности руководителей указанных обществ и юридических лиц - ООО "Швитис", "Спорт стайл", "Тильзит трикотаж". Постановления прокурора рассмотрены, виновные оштрафованы на общую сумму 65 тысяч рублей.

(Нет голосов)