22 мая в городском Совете прошел «круглый стол» на тему «О перспективах развития малого и среднего предпринимательства в области мелкорозничной торговли и услуг на территории Калининграда».

В центре обсуждения оказались предполагаемые изменения в Положение «О порядке организации и предоставления мест для размещения нестационарных торговых объектов».

В дискуссию довольно эмоционально вступил Владимир Дианов, президент «Ассоциации малого бизнеса». Он решительно высказался

против предложенного администрацией варианта изъятия земель под торговым объектом – без выкупа самого павильона или палатки.

Дело в том, что в Калининграде в ближайшие годы развернётся масштабное строительство магистралей, развязок и мостов, в том числе, и к предстоящему чемпионату по футболу. Владельцам нестационарных торговых объектов должны предложить варианты мест для переноса, а в случае отказа от них могут снести палатки для нужд развития города.

Предприниматели Вадим Косухин, Вадим Иванов, Эдуард Евстигнеев и другие настаивали, чтобы важные решения, затрагивающие интересы малого бизнеса, рассматривались только после консультаций с бизнесменами, а принимались - с их участием. Бизнесмены напомнили, что малый бизнес вносит существенный вклад в бюджет города, осуществляет самозанятость, кормит тысячи калининградских семей.

«Мы верим и, порой, видим, - говорили предприниматели, - что нам хотят помочь на уровне муниципалитета. Но выслушайте нас, и тогда помощь станет реальной».

Также протест представителей малого бизнеса вызвала предложенная 10-процентная предельная норма расширения торговых объектов в случае изменения их внешнего вида, или, как эту процедуру назвали предприниматели, «реконструкции». «Развиваться должен не только крупный, но и малый бизнес» - таково было общее мнение, наряду с тем, что это невозможно в условиях постоянно меняющихся «правил игры».

По традиции слово было предоставлено почётному гражданину Калининграду, Михаилу Нетребе, который поддержал торговцев, указав на необходимость прекращения «режима непрерывного реформирования», и внести в нормотворческую деятельность определённую цикличность, которая позволила бы малому бизнесу какое-то время жить и развиваться спокойно. Бывший 1-й секретарь горкома КПСС даже сослался на период до 1958 года, когда в условиях послевоенного дефицита в Калининграде был опыт многоукладной экономики. Кустари тогда имели один единственный документ на право деятельности – патент, а контролировал их деятельность один человек – районный налоговый инспектор.

Приступая к своему докладу, председатель комитета экономики, финансов и контроля Наталия Дмитриева уточнила, что все необходимые материалы были выложены на официальном сайте администрации и разосланы предпринимателям ещё в начале апреля.

Наталья Александровна, в свою очередь, напомнила предпринимателям, что и в их адрес есть достаточное число претензий как со стороны властей, так и горожан. Среди них – самовольное размещение торговых точек, в том числе, и на придомовых территориях, нарушения правил и режима их работы, уклонение от предусмотренных договором благоустроительных работ. Кроме того, часть предпринимателей, проиграв в объявленных муниципалитетом конкурсах на право торговли, не освобождает территорию, препятствуя нормальной конкуренции. Но главное, растёт задолженность в городской бюджет - на середину мая сумма достигла шести миллионов. При том, что плановые поступления – 2,5 миллиона в месяц. Это обстоятельство является основанием для расторжения некоторых договоров с бизнесменами.

Норму о выкупе торговых объектов по результатам независимой оценки решено в Положении оставить. Для «переселения» будут предлагаться проектные места на землях общего пользования, которые сейчас инвентаризуются. С добросовестными предпринимателями будут заключаться договоры на продолжительный срок – 21 год.

С кратким докладом о внешнем облике нестационарных торговых объектов выступил председатель комитета архитектуры и строительства Артур Крупин. Комитетом подготовлен проект постановления администрации о проведении в июне этого года конкурса на разработку архитектурных проектов нестационарных торговых объектов, который должен определить их единый стиль.

Артур Крупин также уточнил, что «норма» увеличения в пределах 10 процентов площади предоставляет предпринимателям определённую свободу манёвра при изменении облика объекта. Значительное расширение также возможно, но уже в рамках иных процедур.

«Считаю, что депутаты поступили мудро, выслушав и исполнительную власть Калининграда, и предпринимателей, - заключил председатель горсовета Александр Пятикоп. - Проблемы накопились и требуют разрешения в рабочей атмосфере, в режиме диалога. На заседании городского Совета 19 июня будут внесены изменения в Правила санитарного содержания городских территорий и благоустройства и в другой нормативный акт – Порядок размещения нестационарных объектов торговли. Наша цель – найти «золотую середину», которая позволит развивать бизнес, но не даст Калининграду превратиться в старый Шанхай. Палатки и павильоны должны не только выполнять свою основную функцию, но и дополнять, украшать собой городской пейзаж».

Все суждения, поступившие в ходе «круглого стола», будут тщательно проработаны в профильных депутатских комиссиях. Также предстоит создать постоянно действующую рабочую группу, которая будет оперативно разрешать возникающие разногласия. От предпринимателей ждут и встречных предложений.