«На суд» Губернатора будут предложены несколько вариантов проекта по остановочным комплексам
По информации пресс-службы городской администрации, 17 апреля работа межведомственной рабочей группы по разработке этого документа закончилась глубокой ночью, а в субботу предприниматели, представители законодательной и исполнительной власти города и области, Общественной палаты и юристы собрались вновь.
В результате трехнедельной кропотливой работы в подгруппах, а затем и совместного обсуждения проекта Положения, на стол Губернатору Калининградской области лягут не один, а два документа. Первый - измененный в процессе совместной работы вариант, разработанный в администрации города. Его же в итоге долгих обсуждений поддержали представители Правительства области и Общественной палаты, хотя первоначально их позиция была другой. Плюс еще один вариант этого же документа, основу которого составили пункты, разработанные в здании на Дмитрия Донского. И второй вариант - составленный самими предпринимателями.
Больше всего разногласий вызвал тот пункт положения, где расшифровывается понятие объекта правоотношений: администрация города рассматривает ларек на остановочном пункте как инженерный объект дорожного сервиса, а предприниматели – как самостоятельно выделенный земельный участок. Кроме того, не сошлись члены рабочей группы и в вопросе, какие «палатки» должны будут подлежать замене. Предприниматели настаивали на том, что отсчитывать срок амортизации объекта надо с момента вступления Положения в силу, а администрация города на том, что нельзя уравнять тех, чей киоск установлен недавно, и тех – у кого он «работает» не один десяток лет, а значит уже давно «отработал вложенные в него средства».
Такое детальное межведомственное обсуждение и проработка законопроекта, по словам председателя комитета муниципального имущества и земельных ресурсов А.Зуева, не только пошло на пользу самим предпринимателям, которые теперь помимо эмоций и желаний оперируют юридическими понятиями и знаниями, но и для чиновников. Они не только услышали многие замечания и предложения, но и согласились с ними, внеся изменения в свой вариант проекта.
Подводя итоги трехнедельной совместной работы Александр Зуев, сказал, что «доволен результатами, т.к. удалось уйти от хаоса и прийти к нормальной, цивилизованной работе, где люди высказывают свое мнение, но при этом стараются услышать позицию других. Хотя, при этом,- подчеркнул он, не весь потенциал работы в межведомственной комиссии был выработан. Определенное количество времени было потрачено на разговоры и эмоции, а не на внесение конструктивных предложений. Возможно, сказался недостаток опыта такой совместной работы. К примеру, некоторые участники использовали заседания, как площадку для публичных выступлений, вместо внесения реальных предложений. Теперь этот опыт пригодится членам рабочей группы при разработке другого документа «О порядке организации и предоставления мест для размещения объектов малой торговли на территории Калининграда». Его надо будет согласовать до конца года.
Все документы по остановочным пунктам должны в ближайшее время пройти правовую экспертизу в Правительстве Калининградской области.
В результате трехнедельной кропотливой работы в подгруппах, а затем и совместного обсуждения проекта Положения, на стол Губернатору Калининградской области лягут не один, а два документа. Первый - измененный в процессе совместной работы вариант, разработанный в администрации города. Его же в итоге долгих обсуждений поддержали представители Правительства области и Общественной палаты, хотя первоначально их позиция была другой. Плюс еще один вариант этого же документа, основу которого составили пункты, разработанные в здании на Дмитрия Донского. И второй вариант - составленный самими предпринимателями.
Больше всего разногласий вызвал тот пункт положения, где расшифровывается понятие объекта правоотношений: администрация города рассматривает ларек на остановочном пункте как инженерный объект дорожного сервиса, а предприниматели – как самостоятельно выделенный земельный участок. Кроме того, не сошлись члены рабочей группы и в вопросе, какие «палатки» должны будут подлежать замене. Предприниматели настаивали на том, что отсчитывать срок амортизации объекта надо с момента вступления Положения в силу, а администрация города на том, что нельзя уравнять тех, чей киоск установлен недавно, и тех – у кого он «работает» не один десяток лет, а значит уже давно «отработал вложенные в него средства».
Такое детальное межведомственное обсуждение и проработка законопроекта, по словам председателя комитета муниципального имущества и земельных ресурсов А.Зуева, не только пошло на пользу самим предпринимателям, которые теперь помимо эмоций и желаний оперируют юридическими понятиями и знаниями, но и для чиновников. Они не только услышали многие замечания и предложения, но и согласились с ними, внеся изменения в свой вариант проекта.
Подводя итоги трехнедельной совместной работы Александр Зуев, сказал, что «доволен результатами, т.к. удалось уйти от хаоса и прийти к нормальной, цивилизованной работе, где люди высказывают свое мнение, но при этом стараются услышать позицию других. Хотя, при этом,- подчеркнул он, не весь потенциал работы в межведомственной комиссии был выработан. Определенное количество времени было потрачено на разговоры и эмоции, а не на внесение конструктивных предложений. Возможно, сказался недостаток опыта такой совместной работы. К примеру, некоторые участники использовали заседания, как площадку для публичных выступлений, вместо внесения реальных предложений. Теперь этот опыт пригодится членам рабочей группы при разработке другого документа «О порядке организации и предоставления мест для размещения объектов малой торговли на территории Калининграда». Его надо будет согласовать до конца года.
Все документы по остановочным пунктам должны в ближайшее время пройти правовую экспертизу в Правительстве Калининградской области.
(Нет голосов) |