Суд признал незаконной практику властей по массовому штрафованию калининградских перевозчиков

Калининградский областной суд оставил в силе решение Нестеровского районного суда об отмене решения Управления государственного автодорожного надзора по Калининградской области (УГАДН) о наложении штрафа за перевозку груза с перевесом.

Как видно из решения суда, сотрудники УГАДН незаконно применяли к перевозчикам сыпучих материалов требование о соблюдении нагрузки на ось. Так, грузовик компании «Томас-Бетон» перевозил гравий. Общая масса нагруженного автопоезда составляла менее 37 тонн при разрешенной массе 40 тонн (для пятиосной фуры).

При взвешивании на весовом контроле УГАДН нагрузка на одну из осей составила 10,3 тонны. Инспектор УГАДН признал водителя «Томас-Бетона» виновным в нарушении предельной нагрузки на ось (10 тонн) и оштрафовал на 1 тыс. руб.

Компания сочла недопустимым применение инспектором норм законодательства о перевозке грузов в части предельной нагрузки на ось для сыпучих грузов, так как в процессе перевозки песок и гравий могут непроизвольно перемещаться по кузову. Суд согласился с позицией компании, признав, что к перевозчикам сыпучих грузов можно предъявлять требования только по общей массе автопоезда, которая в случае с оштрафованным водителем «Томас-Бетона» нарушена не была.

УГАДН начал активно штрафовать калининградских перевозчиков за перевес по осям в начале 2016 года (в конце 2015 года была сформирована необходимая для этого нормативная база), чем спровоцировал сильное недовольство среди перевозчиков сыпучих материалов. У УГАДН появилась возможность за одно нарушение штрафовать сразу двух юридических лиц (грузоотправителя и перевозчика) и водителя. При этом штрафы для юрлиц измеряются сотнями тысяч.

Как отмечает юрист «Томас-Бетона» Елена Горяинова, это первое подобное решение суда в Калининградской области, устоявшее на уровне областного суда. При этом, по её словам, пока конституционный суд не озвучит своей позиции по данному поводу, отменить ранее наложенные штрафы по несуществующим нарушениям у компании не представляется возможным.