«Неосновательно обогатился»: обзор RUGRAD.EU

На прошлой неделе Советский городской суд оправдал главу администрации Неманского района Сергея Восковщука, обвинявшегося в превышении должностных полномочий (ч. 1 ст. 286 УК РФ). Чиновник в течение года незаконно выписывал сам себе премии за хорошую работу, причинив ущерб районному бюджету на 313 тыс. руб. Прокуратура требовала запретить Восковщуку работать в органах власти в течении трёх лет, что привело бы к его автоматической отставке. Пресс-служба суда разъяснила, почему было принято оправдательное решение.

Дело Восковщука рассматривал судья Данил Голованов. О нём известно немного: на должность судьи был назначен в 2012 году, вышел из органов прокуратуры, работал заместителем прокурора Славского района. Ранее Неманский городской суд подтвердил незаконность действий Восковщука.

По мнению Голованова, получение денежных премий привело к «неосновательному обогащению» Сергея Восковщука, но незаконное взятие денег из бюджета не является уголовным преступлением. Напомним, что по требованию прокуратуры Восковщук отказался возвращать деньги в бюджет, и надзорному ведомству пришлось обращаться в суд, чтобы принудить его восполнить ущерб. Однако он до сих пор не вернул деньги в полном объёме: вместо 313 тыс. руб. Восковщук отдал 250 тыс. руб. и отказывается восполнять недостачу.

Несмотря на это, в ходе оглашения приговора судья пояснил, что следствию не удалось доказать злой умысел Восковщука: Голованов поверил, что чиновник не догадывался о своих незаконных действиях. Как говорится в сообщении пресс-службы, постановления о выдаче самому себе премий принималось в гласной форме, по согласованию с другими должностными лицами администрации, а также с Неманской городской прокуратурой.

В ходе судебного заседания как раз по поводу осведомлённости Восковщука о незаконности его действий возникли главные баталии: ряд свидетелей утверждали, что они предупреждали Сергея Восковщука и обсуждали с ним эту тему, однако потом меняли свои показания. Часть свидетелей были прямыми и косвенными подчинёнными подсудимого.

Также суд делает ссылку на то, что получение денежных премий было предусмотрено в районном бюджете в соответствующей статье на денежное содержание главы администрации и лишнего Восковщук не взял.

Решение Советского городского суда несколько расходится с российской судебной практикой в других регионах. В Вологодской области по аналогичной статье был осуждён бывший глава Городищенского района Андрей Паскаль. Впрочем, большая часть чиновников была осуждена на другой статье УК РФ «Присвоение и растрата» (ч. 1 ст. 160).

По информации RUGRAD.EU, прокуратура намерена обжаловать решение Данила Голованова в Калининградском областном суде. Судя по базе данных Советского городского суда, решения Голованова неоднократно изменялись вышестоящим судом.

«Дело о премиях» было последним шансом добиться наказаний за череду коррупционных фактов в администрации Неманского района. Ранее калининградский центр «Трансперенси Интернешнл – Россия» расследовал конфликт интересов Сергея Восковщука, его первого заместителя Галины Чергиченко, главы района — председателя совета депутатов Натальи Зайцевой. Неманский городской суд подтвердил конфликт интересов Восковщука при распределении контрактов компании своего брата, однако добиться наказания для него не удалось: тот же Неманский городской суд отказался увольнять главу администрации, случай попал в законодательную лазейку.