УФАС признало «субъективными и дискриминационными» закупочные требования калининградского «Лукойла»

Компания «Лукойл – Комплексный нефтяной терминал» нарушила требования законодательства о защите конкуренции, в частности закона «О закупках товаров, работ, услуг», и получила предписание об устранении допущенного нарушения. Жалоба была подана на закупку 7 периферийных устройств со стартовой ценой в 1,19 млн руб. Об этом свидетельствуют материалы регионального управления ФАС.

ООО «Дельта» из подмосковного Щелково указало в жалобе, что определенные положения документации о закупке «Лукойл-КНТ» обладают «ограничительным эффектом». В частности, имеются противоречия в части установленного кода по ОКПД 2 (Общероссийского классификатора продукции по видам экономической деятельности), а также о фактически ином национальном режиме, равнозначном запрету на иностранный товар. Заявитель также посчитал, что установленные критерии оценки заявок являлись «субъективными и дискриминационными», а также содержали ограничивающие требования к участникам закупки о наличии у них трудовых и материально-технических ресурсов.

В компании «Лукойл-КНТ» в рамках разбирательства отметили, что при проведении закупки не были нарушены нормы законодательства, и просили признать жалобу необоснованной. Требования проекта договора относительно статуса товара с учетом особенностей, определенных ФЗ «Об Особой экономической зоне в Калининградской области», были направлены на обеспечение подтверждения легальности нахождения на территории РФ продукции не из стран ЕАЭС. Это подтверждает установление заказчиком ограничения в соответствии с законодательством, а не запрещает поставки товаров иностранного происхождения.

В комиссии УФАС также отметили, что в основных критериях «оценки и сопоставления заявок на участие в закупке» документации были установлены факторы, которые не соответствуют законодательству и положению о закупке, являются избыточными и способны ограничить число участников, а именно: выручка компании — в соответствии с объемом начисляется то или иное количество баллов — от 1 (до 30 млн руб.) до 5 (более 300 млн руб.); компания должна являться официальным дилером (представителем производителя), поставщиком. Учитывается также фактический опыт эксплуатации аналогичного товара (оборудования), предлагаемого к поставке зарегистрированным претендентом.

Выручка «Лукойл-КНТ» в 2025 году выросла на 44 % до 354,5 млн руб. Совокупный убыток компании в 2019–2025 годах составил почти 1,1 млрд руб. Стоимость балансовых активов в прошлом году уменьшилась на 13 % до 1,5 млрд руб. из-за «выплаты краткосрочных кредитов». Официально в «Лукойл-КНТ» были трудоустроены 89 сотрудников со средней зарплатой в 142 тыс. руб. в прошлом году.

Источник: база данных «Контур.Фокус»
Тэги:  лукойл-кнт, Калининград, УФАС, закупка, периферийные устройства, оргтехника, защита конкуренции,