«Водоканал» привлекли к ответственности за ограничение конкуренции в ходе закупок

Государственное предприятие «Водоканал» нарушило требования антимонопольного законодательства. Об этом начальник отдела антимонопольного контроля регионального управления ФАС Анна Киселева сообщила в ходе в публичных обсуждений правоприменительной практики ведомства.

Еще в 2016 году тогда еще муниципальный «Водоканал» заключил с компанией «Аурат-ВВ» из Ярославля два договора на поставку коагулянта — полиоксихлорида алюминия. Объем поставки составил 8,1 тыс. тонн, а стоимость услуги — 190,3 млн руб. Соглашения были подписаны на 3 года. Впоследствии стороны решили оформить дополнительные соглашения. Так, по первому договору общий объем поставки был увеличен на 13,9 % (более 1,1 тыс. тонн). Цена коагулянта выросла на 21 % (39,9 млн руб.), а срок исполнения — на 11 месяцев.

Второй контракт продлили на год. Объем полиоксихлорида алюминия дополнительно составил 408 тонн и цена — увеличилась на 28 млн руб. Вместе с тем, условия договоров не предусматривали возможность изменения цены, объема закупаемых товаров и иных условий. Стороны произвольно, по своему усмотрению увеличили цену единицы товара и корректировали объемы поставки.

В результате анализа рынка стало известно, что поставки полиоксихлорида алюминия фактически осуществляют 6 предприятий. Доля компании «Аурат-ВВ» среди них превышает 92 %. Согласно позиции ФАС, именно заключение дополнительных соглашений в обход закупочных процедур препятствовало выходу на рынок других организаций.

Кроме того, выяснилось, что «Водоканал» проигнорировал предложения иных участников рынка о поставке реагентов по меньшей цене. Таким образом, компания «Аурат-ВВ» получила необоснованные преимущества.

«Стоит учитывать что расходы на приобретение сырья включены в тарифы на питьевое водоснабжение и водоотведение, что накладывает на заказчика обязательства по обеспечению закупки реагентов по наименьшей цене», — отметила Анна Киселева.

Решением УФАС предприятие «Водоканал» привлечено к административной ответственности за несоблюдение закона о защите конкуренции.