Администрацию Краснознаменска обязали ликвидировать склад отходов IV класса опасности

Арбитражный суд Калининградской области в полном объеме отказал в удовлетворении заявления администрации Краснознаменска о признании незаконными предписаний Росприроднадзора. Решение суда вступило в законную силу. 

В июне 2020 года Северо-Западное межрегиональное управление Росприроднадзора провело обследование территории на ул. Почтовой в Краснознаменске, вблизи земельного участка с кадастровым номером 39:06:010035:2, и обнаружило складирование отходов, соответствующих IV классу опасности. 

В октябре 2020 года постановлением государственного инспектора Росприроднадзора администрация Краснознаменска была признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей ч. 1 ст. 8.2 КоАП РФ («Несоблюдение требований в области охраны окружающей среды при обращении с отходами производства и потребления») и оштрафована на 220 тыс. руб. Также властям Краснознаменска было предписано ликвидировать свалку отходов. 

В дальнейшем Краснознаменский районный суд это постановление отменил, но Калининградский областной суд, рассмотрев апелляционную жалобу государственного инспектора, отправил дело на новое рассмотрение. 

В июне 2021 года решением областного суда штраф в отношении администрации Краснознаменска снижен до 100 тыс. руб., с сохранением обязанности устранить свалку. 

Поводом для обращения в арбитражный суд послужило то, что, по мнению властей Краснознаменска, вопрос о том, кто является субъектом правонарушения, не разрешен в рамках правового поля. Кроме того, в предписаниях Росприроднадзора не были указаны способы устранения нарушения, вследствие чего администрация Краснознаменска «испытывает трудности по исполнению предписаний».

Арбитражный суд счел соответствующие доводы несостоятельными. Установлено, что территория, на которой произошло складирование отходов, находится в распоряжении администрации Краснознаменска, а сведений, свидетельствующих о противоположном, в суд не представлено. Касаемо того, что Росприроднадзор не указал способы устранения нарушения, здесь суд напомнил властям Краснознаменска, что они являются органом местного самоуправления и правомочны сами решать, как им устранять вышеназванные нарушения. Наоборот, если бы Росприроднадзор указал на способы устранения нарушений, то суд расценил бы это как необоснованное вмешательство в деятельность органов местного самоуправления.