УФАС: Калининградская полиция нарушила требования контрактного законодательства в ходе закупки

В действиях регионального управления МВД выявлены нарушения закона о контрактной системе при установлении стоимости контракта. Об этом заместитель руководителя регионального управления ФАС Наталия Иванова рассказала в ходе публичных обсуждений результатов правоприменительной практики ведомства.

По итогам аукциона в мае 2019 года УМВД заключило с ООО «Стройевростандарт» договор на ремонт помещений административного здания ведомства по ул. Лейтенанта Яналова, 56. Цена контракта составила более 499,9 тыс. руб. По состоянию на декабрь 2019 года работы компанией были выполнены.

Согласно условиям документа, стоимость контракта является твердой и не подлежит изменению. Вместе с тем, отдельными пунктами контракта установлен порядок применения понижающих коэффициентов в зависимости от используемой участниками закупки системы налогообложения. Таким образом, в состав цены контракта был заложен налог на добавленную стоимость по ставке 20 % в размере 83,3 тыс. руб.

При этом компания «Стройевростандарт» находится на упрощенной системе налогообложения и не является плательщиком НДС. По факту выполненных работ организация получила 374,9 тыс. руб. с учетом применяемой системы налогообложения, без учета компенсации НДС.

Несмотря на это, заказчик обратился в суд, требуя внести в условия договора изменения и снизить итоговую цену. В УМВД посчитали, что изначально рассчитанная стоимость контракта с учетом НДС приведет к неосновательному обогащению подрядчика. Изучив материалы дела, суд не установил существенных изменений обстоятельств и иск ведомства отклонил.

Вместе с тем, комиссия ФАС пришла к выводу, что действия заказчика нарушают требования контрактного законодательства. Формирование контрактом цены, зависящей от режима налогообложения, является неправомерным.