«Самые дорогие городские земли»: Депутаты Облдумы поспорили, но всё равно поддержали передачу под снос здания больницы на ул. Расковой

Депутаты регионального парламента в первом чтении одобрили поправки в прогнозный план приватизации государственного имущества Калининградской области на 2020–2022 годы, исключающие из программы несколько объектов. Соответствующее решение было принято в ходе заседания комитета Облдумы по бюджету, налогам и финансам в четверг, 9 декабря.

В новой редакции прогнозного плана в уставный капитал АО «Корпорация развития Калининградской области» предлагается передать замок Прейсиш-Эйлау в Багратионовске, нежилые здания XIX и XX веков в поселке Железнодорожный, а также бывшую городскую больницу № 2 на ул. Марины Расковой, 10 в Калининграде. Больше всего вопросов возникло у членов бюджетного комитета именно по поводу последнего объекта.

Нежилое здание больницы площадью более 1,46 тыс. кв. м, а также вспомогательные объекты на земельном участке площадью 2,5 тыс кв. м были построены еще до войны. «Они находятся в неудовлетворительном состоянии с практически неработоспособными, а в ряде случаев — предаварийными элементами зданий несущих конструкций, о чем свидетельствует заключение строительно-технической экспертизы от апреля текущего года», — пояснила руководитель Агентства по имуществу Калининградской области Наталья Кузнецова. Получив имущественный комплекс в уставной капитал, «Корпорация развития» должна будет привлечь инвесторов, которые построят на его месте новый многофункциональный объект с «встроенными помещениями современного поликлинического учреждения».

Депутат Александр Никулин попытался выяснить стоимость зданий, которые будут вноситься в уставный капитал корпорации. Этот же вопрос заинтересовал и председателя областной Думы Марину Оргееву. Однако Наталья Кузнецова пояснила, что оценка объектов происходит на этапе реализации уже принятого правительством законопроекта, поэтому официального заключения пока нет. 

Депутат Александр Мусевич заявил, что в сложившейся ситуации «вопросов больше, чем ответов». Он отметил, что комплекс на ул. Марины Расковой находится на земельном участке 1 категории, а это «самые дорогие городские земли». 

«Совершенно непонятно, как можно передавать, по сути дела, наше региональное имущество пусть нашей 100%-ной “дочке”, но без определения стоимости», — возмутился депутат. 

«Если я правильно понимаю депутатские вопросы, речь идет о том, что если здание будет стоить 1 рубль, то будет одно решение принято — капитализировать либо не капитализировать этим объектом "Корпорацию развития", а если оно будет стоить, например, миллион, то другое?» — уточнила директор агентства по имуществу, добавив, что объект подлежит сносу «при любых обстоятельствах»

Александр Мусевич подчеркнул, что депутатов интересует именно целесообразность этой сделки. «Если идет передача в корпорацию, выгодоприобретателем становится корпорация, пусть 100%-ная наша “дочка”. Если правительство продает это здание, выгодоприобретателем в рамках приватизации получается правительство, получая за это здание, ну я не знаю, наверное, миллионов минимум 200 оно получит. Так мы его просто передаем — и до свидания. И как оно там будет — его развалят, потом на его месте построят дом, там будут выходить ежедневно (мне уже телефон оборвали тоже) демонстрации с плакатами…», — предположил он.

Наталья Кузнецова отметила, что если правительство станет выгодоприобретателем по имущественной операции, то здание с земельным участком «неконтролируемо уйдет в частные руки». 

«Вы говорили о выгодоприобретателях. Вы упустили один момент — интерес граждан Центрального района Калининграда, который преследует данного рода капитализация. <...> Как вы сможете понудить частного собственника сделать там именно то, что вам необходимо, и не что-то другое?» — обратилась она к депутату. По мнению руководителя агентства, передав объект корпорации, власти получат контроль над его дальнейшей судьбой, поскольку предметом инвестиционного проекта «Корпорации развития» является встроенное помещение амбулаторно-поликлинического учреждения.

«Если вы были в городской больнице № 2… А я была там не один раз — на протяжении разного периода времени, потому что живу в этом городе с рождения. То состояние этого здания, то количество людей, которые там находились одномоментно, а главное, те условия, в которых оказывались медицинские услуги, — они не выдерживают никакой критики», — резюмировала Кузнецова.

Депутат Павел Федоров заявил, что не понимает смысла передачи этих объектов в капитал корпорации. «Мы передаем объекты, вроде бы увеличивая уставной капитал как актив, а экономически это пассив. И Мусевич, коллега, сказал: как только туда приходят эти объекты, начинается уплата налогов, деньги на которые мы должны будем выделять из бюджетов», — напомнил он, предложив сдать объект в аренду «на 25–30 лет» с обременениями в виде поликлиники. «На побережье мы землю можем разыгрывать в долгосрочную аренду, а здесь мы вариантов не видим. Мы просто такими активами, предыдущими передачами загоняем корпорацию в финансовую яму», — подытожил Федоров. Депутат назвал вопрос о передаче имущества «сырым» и заявил, что сейчас его ставить на голосование нельзя.

«На сегодняшний день ни в каком варианте ремонта, реконструкции здание не может соответствовать тем параметрам, которые к оказанию медицинских услуг предъявляются. Это очевидно», — еще раз подчеркнула директор агентства по имуществу. 

Несмотря на очевидные разногласия, большинством голосов депутаты приняли законопроект в первом чтении. Однако в ближайшее время было решено пригласить для обсуждения ситуации представителей «Корпорации развития Калининградской области» и регионального минздрава.