«Центр гигиены и эпидемиологии» незаконно не выдавал «БравоБВР» заключение по проекту санитарно-защитной зоны

Тринадцатый арбитражный апелляционный суд, частично отменив решение суда первой инстанции, признал незаконной невыдачу ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии Калининградской области» экспертного заключения по проекту санитарно-защитной зоны промышленной площадки ООО «БравоБВР» (завод по плавлению металла в микрорайоне Прибрежный).

В октябре 2017 года компания «БравоБВР» обратилась в Арбитражный суд Калининградской области с требованием признать незаконным бездействие «Центра гигиены и эпидемиологии», которое выразилось в невыполнении экспертизы по договору от 29 октября 2013 года и невыдаче заключения. Кроме того, представители завода потребовали признать незаконным бездействие регионального управления Роспотребнадзора, которое якобы не контролировало «Центр гигиены и эпидемиологии». Калининградский арбитраж полностью отказал «БравоБВР», указав, что срок давности по договору для защиты прав по иску истек в 2016 году, а «Центр гигиены и эпидемиологии» не выдал заключение в связи с просьбой компании отозвать проект в декабре 2013 года.

Ознакомившись с материалами, апелляционный суд отметил, что экспертиза проводилась в 2014 году, а стороны не подписывали соглашение о досрочном расторжении договора. Фактически, как выяснил суд, «Центр гигиены и эпидемиологии» приостановил экспертизу из-за наличия источников химического и акустического загрязнения, не связанных с «БравоБВР», о чем он уведомил только Роспотребнадзор. Между тем положения СанПиН и договора такой возможности не предусматривали. Таким образом, причина невыдачи оформленного заключения — одностороннее прекращение исполнения обязательств со стороны «Центра гигиены и эпидемиологии» и его бездействие в виде приостановления экспертизы.