RUGRAD.EU представляет ежегодный рейтинг «Королей калининградского госзаказа» — десять бизнесменов и их компаний, которым удалось больше всех заработать на государственных и муниципальных госзакупках в Калининградской области. Объясняем секрет их успеха.

Рынок госзаказа приносит стабильный доход, поэтому многие компании строят свой бизнес исключительно на этом, не имея других коммерческих проектов. Но выполнение господрядов сопровождается повышенной социальной ответственностью, государственной важностью, контролем за использованием бюджетных средств и необходимостью выстраивать отношения с чиновниками.

Прибыльные подряды достаются не только компаниям с лучшим предложением (более низкой ценой, «добросовестной» репутацией, материально-технической базой), но и нередко тем подрядчикам, у которых прослеживаются политические, корпоративные или родственные (дружественные) связи с заказчиками. Различные виды лоббизма становятся немаловажным фактором в выживании на рынке госзаказа: почти у каждой «королевской» компании на этот счет есть своя история успеха.

Распределение ролей и долей на рынке госзаказа хорошо прослеживается на примере дорожного строительства. За долгие годы в Калининградской области сформировались три крупных игрока: питерская «ВАД», «Балтдормостстрой» с литовскими корнями и местное «Дорожно-строительное предприятие». «ВАД» занимается крупными объектами дорожного строительства (наподобие Приморского кольца или «берлинки»). «Балтдормостстрой», аффилированый с главой Дорожного управления Калининградской области Геннадием Лейбовичем, и «ДСП» депутатов горсовета Калининграда Валерия Макарова и Сергея Григоренко довольно четко делят между собой областной и городской рынки: «ДСП» преимущественно ремонтирует дороги в Калининграде, «Балтдормостстрой» — в области. Исключение составляет подготовка к ЧМ-2018, в ходе которой контракты на обустройство острова Октябрьский выдавались «ДСП» и городскими, и областными властями.

Отставка Николая Цуканова и частичная замена его команды сами по себе должны изменить сложившийся на региональном рынке госзаказа баланс сил и расстановок, создав какой-то свой, новый распорядок. Особенно после «золотого дождя» подготовки к ЧМ-2018.

Рейтинг - 2015

Рейтинг - 2014

Рейтинг – 2013

Рейтинг – 2012

1. Валерий Абрамов, Виктор Перевалов — 14, 834 млрд руб.

ЗАО «ВАД» (Санкт-Петербург)

2015 год: 2,323 млрд. руб.

2014 год: 1,320 млрд руб.

2013 год: 420,5 млн руб.

Подряды 2016 года:

1. Капитальный ремонт автодороги Романово – Калининград — 426,3 млн руб.

2. Реконструкция транспортной развязки Северного обхода Калининграда — 6,225 млрд руб

3. Строительство магистральных инженерных сетей и сооружений в г. Калининграде — 672,9 млн руб.

4. Строительство улично-дорожной сети на территории острова, обеспечивающей подъезд к стадиону к ЧМ-2018 — 1,212 млрд руб.

5. Строительство эстакады «Восточная» с мостами через р. Старая и Новая Преголя в г. Калининграде — 5,161 млрд руб.

6. Строительство эстакады «Восточная» с мостами через р. Старая и Новая Преголя в г. Калининграде — 588,9 млн руб.

7. Капитальный ремонт автодороги А-229 Калининград – Черняховск - Нестеров – граница с Литовской Республикой — 944,3 млн руб.

«ВАД» появился в Калининградской области в 2007 году, получив заказ на строительство Приморского кольца. До этого в регионе давно не было сопоставимых по масштабу инфраструктурных проектов. Компания из Санкт-Петербурга без особых проблем построила первую очередь кольца, получила заказ на вторую, и в дальнейшем именно Абрамову и Перевалову доставались крупные дорожные подряды — трасса из Калининграда до польского погранперехода Гжехотки, участок федеральной дороги Калининград – Гвардейск, обходы Калининграда.

«ВАД» — единственная компания в калининградском рейтинге, которая регулярно становится королем федерального госзаказа (этот рейтинг ежегодно составляет журнал Forbes). В 2015 году Валерий Абрамов и Виктор Перевалов заняли третье место в федеральном рейтинге, а по итогам 2016 года «ВАД» вообще не вошла в рейтинг Forbes. Тем не менее, «ВАД» остается крупным дорожным господрядчиком в Санкт-Петербурге и во всем Северо-Западном федеральном округе.

2. Игорь Маковский — 3,383 млрд руб.

АО «Янтарьэнерго», ОАО «Янтарьэнергосбыт»

2015 год: 443,7 млн руб.

2014 год: 72,2 млн руб.

Основные подряды 2016 года:

1. Присоединение к электрическим сетям стадиона к ЧМ-2018 — 38,3 млн руб. и 114 млн руб.

2. Присоединение к электрическим сетям нового терминала аэропорта Храброво — 20,4 млн руб.

3. Присоединение к электрическим сетям школы на ул. Рассветной в Калининграде — 37,4 млн руб.

4. Подключение энергоснабжения Калининградского подземного хранилища газа — 458,6 млн руб.

5. Присоединение к электросетями Приморской ТЭС — 83,4 млн руб.

6. Присоединение к электросетям Прегольской ТЭС — 880,2 млн руб.

7. Присоединение к электросетям Маяковской ТЭС — 495,8 млн руб.

8. Присоединение к электросетям Талаховской ТЭС — 934 млн руб.

Региональный энергетический монополист «Янтарьэнерго» неожиданно стал одним из королей калининградского госзаказа благодаря завершению строительства крупных объектов и необходимости подключения их к энергетической сети. Само собой, сделать это, кроме компании Игоря Маковского, в регионе некому. Компания выполняет огромное количество государственных и муниципальных заказов по присоединению социальных объектов, не говоря уже о коммерческих. Учитывая, что «Янтарьэнерго» входит в холдинг «Россети», 100 % которого владеет государство, деньги на подключение к энергосети остаются внутри системы.

3. Валерий Макаров, Сергей Григоренко — 1,767 млрд руб.

ЗАО «ДСП»

2015 год: 228 млн руб.

2014 год: 1,157 млрд руб.

2013 год: 320,1 млн руб.

Подряды 2016 года:

1. Строительство улично-дорожной сети на территории острова, обеспечивающей подъезд к стадиону Калининграде — 104,5 млн руб

2. Строительство остановки и парковок возле стадиона к ЧМ-2018 — 561 млн руб.

3. Строительство Солнечного бульвара — 480,1 млн. руб

4. Содержание и ремонт автодорог г. Калининград в 2016 г. — 14,4 млн руб.

5. Содержание и ремонт автодорог г. Калининград в 2017–2019 гг — 555 млн руб.

6. Строительство улично-дорожной сети в Северном жилом районе г. Калининграда — 51,3 млн руб.

7. Поставка асфальтобетонной смеси — 987 тыс руб.

Депутаты горсовета Калининграда Валерий Макаров и Сергей Григоренко выигрывали госконтракты исключительно на подведомственной территории — в областном центре. При этом «ДСП» четко соблюдало границы городского госзаказа, не участвуя в областных тендерах.

4. Игорь Беляев — 1,704 млрд руб.

ООО «Балтийская строительная компания»

2015 год: 1,633 млрд руб.

2014 год: 2,005 млрд руб.

Подряды 2016 года:

1. Инженерное благоустройство территории стадиона к чемпионату мира ФИФА в г. Калининграде — 1,355 млрд руб.

2. Консолидация грунта на о. Октябрьский для строительства стадиона к ЧМ-2018 — 183,3 млн руб.

3. Консолидация грунта на о. Октябрьский для строительства стадиона к ЧМ-2018 — 117,5 млн руб.

4. Консолидация грунта на о. Октябрьский для строительства стадиона к ЧМ-2018 — 47,7 млн руб.

Игорь Беляев и его «БСК» занялся господрядами на волне строительства стадиона к ЧМ-2018. Компания развернула активную борьбу с омским «Мостовиком» за право отсыпать песком остров Октябрьский. Контракт в итоге взяла московская компания «ГлобалЭлекроСервис», входящая в холдинг Зивуядина Магомедова, а «БСК» стал его субподрядчиком. Впоследствии компания стала самостоятельно выигрывать дополнительные подряды на футбольном острове, за счет чего каждый год становится одним из самых крупных получателей госконтрактов в Калининградской области.

5. Елена Лашкова, Вячеслав Смоленков — 1,569 млрд руб.

ООО «Геоизол» (Санкт-Петербург)

2015 год: 3,4 млн руб.

Подряды 2016 года:

1. Строительство пляжеудерживающих сооружений в районе п. Отрадное – г. Светлогорск — 1,374 млрд руб.

2. Строительство пляжеудерживающих сооружений в районе п. Отрадное – г. Светлогорск — 118,6 млн руб.

3. Проведение неотложных ремонтно-восстановительных работ берегозащитных сооружений Зеленоградска — 77,3 млн

Питерскому «Геоизолу» достался проблемный подряд на достройку променада из Светлогорска в Отрадном, который сначала выиграла новосибирская компания «Афина Паллада» (войдя с этим контрактом в рейтинг «Короли калининградского госказа – 2015»), но потом была признана властями «нерадивым подрядчиком» и лишилась контракта. Второй проблемный объект, который пришлось исправлять «Геоизолу» — это променад в Зеленоградске, который со скандалом строила компания «Мостострой №6». В «благодарность» к региональным властям компания «Геоизол» стала спонсором международного чемпионата по фейерверкам в Зеленоградске.

6. Банк развития (Белоруссия) — 1,508 млрд руб.

ООО «Промагролизинг-Центр» (Санкт-Петербург)

2015 год: 370,8 млн руб.

Подряды 2016 года:

1. Услуги финансовой аренды (лизинга) низкопольных автобусов большого класса — 595,7 млн руб.

2. Услуги финансовой аренды (лизинга) низкопольных автобусов большого класса — 912 млн руб.

Покупка белорусских автобусов для «КалининградГорТранса» за счет городского бюджета обеспечила перераспределение рынка городских автоперевозок в Калининграде: большая часть маршрутов отошла городскому предприятию (фактор новых автобусов сыграл решающую роль), а калининградские автоперевозчики либо сократили свою деятельность, либо вообще закрылись, как, например, «Балтавтолайн» экс-депутата горсовета Сергея Донских.

Сама по себе покупка белорусских автобусов в лизинг через питерскую компанию-посредника вызывает вопросы. Во-первых, «Промагролизинг-Центр» поставлял аналогичные автобусы в других городах несколько дешевле. Во-вторых, каталожная цена белорусских МАЗов, если их брать не в лизинг через посредника, тоже оказывается дешевле, нежели их купил Анатолий Мухомор.

7. Дмитрий Носанов, Михаил Калининин — 1,219 млрд руб.

ЗАО «АБЗ-Дорстрой» (Санкт-Петербург)

2014 год: 1,469 млрд руб.

Подряды 2016 года:

1. Строительство набережной от моста «Высокий» до границ земельного участка стадиона к ЧМ-2018 — 354,7 млн руб.

2. Реконструкция моста «Высокий» через р. Преголя по ул. Октябрьской — 864,6 млн руб.

2014 год: 1,469 млрд руб.

Еще один представитель крупного строительно-ремонтного рынка Санкт-Петербурга на рынке калининградского госзаказа. Определенные реверансы в сторону качества работ «АБЗ-Дорстрой» делали глава региона Антон Алиханов и глава Калининграда Александр Ярошук. В самой компании признают, что чувствуют от калининградских властей «профессиональную поддержку», что положительно сказывается и на количестве новых подрядов компании из Санкт-Петербурга.

8. Сарван Алиев — 1,2 млрд руб.

ООО «Запад-Строй»

2015 год: 182,8 млн руб.

Подряды 2016 года:

1. Приобретение гимназией г. Гурьевска нежилого здания для общеобразовательных нужд  — 1,150 млрд руб.

2. Строительство канализационного коллектора по ул. Дзержинского в г. Калининграде — 50,3 млн. руб.

Глава администрации Гурьевского городского округа Сергей Подольский продолжает практику, когда муниципалитет покупает социальные объекты, построенные под госзаказ частным инвестором. В 2015 году местные власти купили здание детского сада у друга Подольского — Александра Рейха, которого в региональном управлении МВД несколько лет назад назвали «кассиром гурьевской ОПГ». Правительство Цуканова тогда посчитало эту практику «частно-государственным партнерством», хотя преждевременное строительство школ или детсадов конкретным подрядчиком уже само по себе подрывает конкурсную идею госзакупок. На этот раз команда Сергея Подольского «заказала» школу депутату гурьевского совета Сарвану Алиеву.

9. Ольга Канашкина, Глеб Евтушенко — 1,023 млрд руб.

АО «Инвестиции. Инжиниринг. Строительство» (Санкт-Петербург)

2014 год: 392,4 млн руб.

2015 год: 1,343 млрд руб.

Подряд 2016 года: Строительство берегоукрепительных сооружений о. Октябрьский — 1,023 млрд руб.

Питерская компания «Инвестиции. Инжиниринг. Строительство», как и другие «короли», зарабатывает на подготовке к ЧМ-2018. Второй год подряд компания Ольги Канашкиной и Глеба Евтушенко получает контракт на берегоукрепление острова Октябрьский.

10. Виктор Огиенко — 697 млн руб.

ООО «СПЕЦГАЗАВТОМАТИКА»

2015 год: 676,9 млн руб.

2014 год: 434,6 млн руб.

2013 год: 412,3 млн руб.

Основные подряды 2016 года:

1. Строительство межпоселкового газопровода от г. Багратионовска до п. Корнево — 32 млн руб.

2. Строительство распределительных газопроводов — вводы к жилым домам в городе Черняховске — 70 млн руб.

3. Строительство распределительного газопровода для Пионерского — 36,1 млн руб.

4. Реконструкция Курортного проспекта в Зеленоградске — 30 млн руб.

5. Реконструкция тепловой сети — 132,8 млн. руб

6. Реконструкция котельной по ул. Октябрьской в Пионерском — 42,6 млн руб.

7. Строительство магистральных инженерных сетей для военного городка № 67А (г. Балтийск) — 224,7 млн руб.

8. Прокладка тепловых сетей с устройством тепловых пунктов в Зеленоградске — 38,6 млн руб.

Региональные власти продолжают активную газификацию региона, на чем зарабатывает Виктор Огиенко, регулярно попадающий в рейтинг королей калининградского госзаказа.