Каковы возможности получения господдержки у калининградских проектов в промышленной сфере.

В четверг, 28 сентября, при поддержке регионального Фонда развития промышленности состоялся семинар, посвященный возможностям получения господдержки проектов в сфере промышленности. Свои программы представили федеральный и региональный фонды. Также о мерах господдержки предпринимательства рассказали представители регионального и федерального министерства промышленности и торговли.

По состоянию на сегодняшний день федеральный Фонд развития промышленности профинансировал 178 проектов на общую сумму 44,9 млрд руб. В Северо-Западном федеральном округе фонд предоставил 5 млрд руб. займов для 17 проектов. В Фонд развития промышленности Калининградской области поступило всего 6 заявок, при этом 2 из них были отклонены экспертным советом (для сравнения — в федеральный фонд было подано около 2 тыс. заявок).

Самым популярным механизмом поддержки федерального Фонда является программа «Проекты развития», предлагающая льготное софинансирование в размере от 50 до 500 млн руб., которое предоставляется заявителю под 5 % годовых. При этом 50 % от суммы займа должно быть предоставлено за счет средств заявителя, частных инвесторов или банков (15 % из них — собственные средства). Участвовать в данной программе могут проекты, направленные на импортозамещение и производство конкурентоспособной продукции.

Еще одной значимой для предпринимателей программой является «станкостроение». От программы «Проекты развития» ее отличает сниженный процент необходимого софинансирования бюджета — не более 30 %. В рамках программы у представителей бизнеса есть возможность получить займы на технологическое перевооружение, модернизацию производства оборудования и инженерного программного обеспечения.

Программа «Комплектующие изделия» нацелена на проекты, связанные с импортозамещением и производством конкурентоспособной продукции гражданского назначения. Предпринимателям предлагается сумма займа в размере 50–500 млн руб. на срок до 5 лет с 1 % годовых на первые 3 года и 5 % годовых на оставшийся срок.

«Одновременно с программой “Комплектующие” мы запустили программу “Конверсия”. Это программа для предприятий оборонно-промышленного комплекса на создание гражданской продукции или продукции двойного назначения», — рассказывает директор федерального фонда развития промышленности Роман Петруца. Предприятиям выделяется 200–750 млн руб. на 7 лет, общий бюджет проекта — от 400 млн руб.

По словам Романа Петруцы, фонд не финансирует пищевую промышленность, а также производство алкогольной и табачной продукции. Однако, если предприятию, производящему такой продукт, понадобится оборудование, то у него есть возможность получить от 5 до 500 млн займа по программе «Лизинг», направленной на поддержку технологического перевооружения и модернизацию производства. Наиболее «популярными» отраслями, в рамках которых финансируются проекты, являются машиностроение, промышленные биотехнологии, фармацевтика.

Перед региональным Фондом развития промышленности стоят две основных задачи — финансирование проектов и информационно-консультационная поддержка.

Фонд предоставляет местным предпринимателям две программы, которые финансируются на собственные средства организации. Это «Проекты развития» и «Комплектующие изделия», аналогичные тем, что предлагает федеральная структура.

Однако сумма займа по региональной программе «Проекты развития» снижена до 10–100 млн руб. под 5 % годовых, общий бюджет проекта должен составить не менее 20 млн руб. Предполагается собственное финансирование не менее 50 % от займа. Сумма займа по второй программе «Комплектующие изделия» составляет от 20 до 100 млн руб. на 5 лет. Собственное финансирование — 30 % бюджета. По словам директора калининградского фонда Дмитрия Чемакина, в региональное отделение уже поступила одна заявка на данную программу от компании «Балтийский провод».

«Заявку принимает региональный фонд. Если потребуется софинасирование федерального фонда (не хватит средств), мы поможем завести эту заявку в федеральную систему. По нашему соглашению все экспертизы базовые проходят в регионе. Это в 99 % случаев, на мой взгляд, исключает возможность отказа», — отмечает Дмитрий Чемакин.

По его словам, одной из серьезных проблем является работа с обеспечением, принимаемым по финансируемым проектам. Так, например, оборудование, приобретаемое за счет займа, не идет в структуру основного обеспечения.

В структуре обеспечения предполагается наличие основного и дополнительного обеспечения. Основное обеспечение должно полностью покрывать сумму займа и проценты за весь период пользования займом. Главным требованием к основному обеспечению является ликвидность (срок реализации менее 180 дней). Кроме того, актив должен быть значимым для предпринимателя: участвовать в производственном процессе, либо генерировать выручку самостоятельно. Все остальные виды обеспечения «уходят» в категорию дополнительного.

«В качестве дополнительного обеспечения на региональном уровне мы принимаем поручительство юридических и физических лиц, приобретаемое в процессе реализации проекта оборудование, акции и облигации, не вошедшие в предыдущие списки», — добавляет главный специалист регионального фонда развития промышленности Андрей Лившиц.

В ходе семинара начальник отдела экономического анализа и мониторинга рынков Министерства промышленности и торговли РФ Владимир Костюченков рассказал о мерах господдержки, направленных на развитие технологического потенциала. Особый упор в своем выступлении он сделал на блок мер поддержки автомобильной промышленности. «Связано это с тем, что меры поддержки автомобильной промышленности сформированы комплексно, системно действуют уже достаточно большое количество времени и показывают высокие результаты», — пояснил он. Также Владимир Костюченков представил навигатор поддержки, работающий на базе сайта министерства. Указанный навигатор содержит сведения об общих мерах поддержки, там есть ссылки на нормативные акты, а также контакты людей, отвечающих за конкретную меру поддержки.

«Не забывайте, у нас работает гарантийный фонд, который готов обеспечить вам до 70 % суммы кредита. Государство готово выступить вашим поручителем. Это услуга платная, да, она удорожает кредит, но поручительство гарантийного фонда — это ликвидная гарантия для банка, при которой он может идти на снижение процентной ставки», — добавляет генеральный директор Гарантийного фонда Калининградской области Елена Полейко.

Кроме того, на семинаре обсудили режим действия на территории Калининградской области особой экономической зоны. На сегодняшний день режим ОЭЗ предусматривает таможенные преференции в части ввоза импортной продукции для внутреннего потребления для всех юридических лиц, зарегистрированных на территории области, а также налоговые преференции для инвесторов, которые планируют реализовать в регионе свои проекты. Для резидентов предусмотрены такие гарантии, как неприменение мер увеличения налоговой нагрузки и неизменность арендной платы по земельному участку.

Минимальный уровень требуемых инвестиций для получения статуса резидента — 50 млн руб. На данный момент в реестре резидентов региона числится 141 организация, 25 из них — с объемом заявленных инвестиций не менее 150 млн руб. Для таких сфер, как обрабатывающее производство, рыболовство, рыбоводство, сельское хозяйство и туристско-рекреационная деятельность, порог снижен до 50 млн руб.

В дальнейшем планируется снижение объема инвестиций для таких направлений, как IT и высокие технологии, — до 1 млн руб., а также здравоохранения — от 10 млн руб. «Следующее наше предложение — установление пониженных страховых взносов для компаний, включенных в реестр резидентов ОЭЗ с 1 января 2018 года по 31 декабря 2022 года. Данный тариф можно будет применять в течение 7 лет», — сообщила начальник департамента промышленной политики регионального министерства по промышленной политике, развитию предпринимательства и торговли Анастасия Абрамова.

В заключение семинара была представлена программа инвестиционного фонда «Промсвязьбанка» и «Опоры России». На сегодняшний день фонд финансирует проекты промышленной, производственной и сельскохозяйственной сферы. Сумма сделки составляет 50 млн руб.

«Нам разрешено (предоставлять займы) на каких-то других, более лайтовых условиях, нежели банки предлагают вам обычные кредиты. Это могут быть повышенные отсрочки, какие-то условия по залогам и так далее. (...) Мы не участвуем в оперативном управлении проектом с точки зрения инвесторов проекта. В этом плане мы являемся достаточно комфортным инвестором. Мы знаем, что если частные деньги заходят к вам в проект, они начинают вас контролировать, участвовать в подборе кадров, в решениях, которые вы выносите», — объясняет начальник управления партнерских программ ПАО «Промсвязьбанк» Алена Сокова. По ее словам, у фонда есть возможность делить убытки с клиентом в случае дефолта (при исполнении клиентом всех рекомендаций по ежеквартальному мониторингу).

От стандартных банковских предложений фонд отличает то, что он готов на этапе запуска проекта разрешить клиенту не платить основной долг и проценты.

«Это означает, что вы свои деньги, которые имеет ваш основной бизнес, можете направить в виде самостоятельного участия», — отмечает Алена Сокова, добавляя, что после того как все полностью погашено, фонд рассчитывает на премию, которая фиксируется в договоре как процентная ставка.

Текст: Марина Кошечкина