Как «темное наследие» бывшего калининградского губернатора заставило работать государственные и общественные институты.

Наследие пятого калининградского губернатора Николая Цуканова, с которым мы прожили год после его отставки, крайне сложно ревизировать. Основная проблема заключается в том, что постсоветская Россия никогда не имела столь высоких доходов (в первую очередь от энергоносителей), как в первой половине 2010-х, на которые пришлось губернаторство Цуканова. Поэтому любое количественное сравнение по объемам построенных бюджетных объектов или отремонтированных за счет бюджета домов является бессмысленным, и делать мы этого не будем.

Единственное о чем, по нашему мнению, здесь имеет смысл говорить, так это о качестве освоения средств и распоряжения государственной собственностью. И здесь есть два символичных объекта. Во-первых, это Театр эстрады, придуманный Цукановым как полностью бюджетный объект (Георгий Боос его видел как коммерческий объект), построенный с массовыми недоделками, требующий ежегодную стомиллионную субсидию на содержание, оставивший ни с чем десятки обманутых подрядчиков и разгневанных участников рынка, которых потеснила государственная структура.

В Светлогорске команда Цуканова практически в ручном режиме сделала ставку на московского подрядчика «Афину Палладу» и проиграла.

Здесь же можно говорить о неудачах со строительством променада в Светлогорске, где команда Цуканова практически в ручном режиме сделала ставку на московского подрядчика «Афину Палладу» и проиграла. Пострадавшими остались все жители и гости области.

Во-вторых, самый дорогой в области газопровод в сторону промышленного Светлого. Деньги за газопровод полностью выплачены, газопровод не построен (в нашем понимании, если он не работает, значит, он не построен).

Также можно вспомнить неудачную сделку по продаже аэропорта структурам Арсена Канокова, согласованную Цукановым, и авантюру с засыпанием песком острова под ЧМ-2018. Но оба этих сюжета разумно исключить из рассмотрения, так как на реконструкцию аэропорта сильно повлияли проблемы с реконструкцией федералами взлетно-посадочной полосы, вызванные в том числе и резкой девальвацией рубля в декабре 2014 года, а идею построить стадион на острове изначально предложил Георгий Боос, и каков был личный вклад Цуканова в этот сюжет — покажет ближайшее будущее. Тем более цукановский министр строительства Амир Кушхов уже арестован в Москве по делу, связанному с отсыпкой острова.

Самый «считаемый» элемент наследия Цуканова состоит в том, что запущенные им проекты и произведенные с госсобственностью манипуляции (о которых стало известно после его отставки) не поддаются широкой интерпретации. Светлогорский «стакан», первоначально согласованный Цукановым, оказался настолько одиозным проектом, что сумел породить бурю общественного возмущения в совершенно спокойной области. Это, естественно, стало триггером для расследований СМИ, последующей реакции прокуратуры под нажимом общественного мнения и, наконец, однозначной позиции судов по данному вопросу. В итоге мы получили решение, предполагающее блокировку застройки светлогорского склона в любом виде.

Подобным же образом развивалась ситуация с обратным выкупом земли под Северным обходом в пользу окружения Цуканова. Команда предыдущего калининградского губернатора зачем-то пыталась «вытравить» хранителя форта № 1 Станислава Лаурушониса из занимаемого им объекта, а он, в свою очередь, рассказал СМИ о происходящем вокруг форта. Журналисты взялись за расследование. Вот тогда-то и повсплывали материальные интересы окружения Цуканова в этом вопросе: и перепродажа государственной земли «Бауцентру» с возможной маржой в 100 млн руб., и более чем странная сделка по выведению государственной земли на Московском проспекте. Позднее суд отменит данную сделку, сочтя ее абсолютно незаконной, и это породит массу опасений о фактических масштабах неправового выведения земли из государственной собственности в эпоху Цуканова. Однако Антон Алиханов так и не раскроет информацию о подобных неправовых сделках мены областного правительства.

В то же время правительство Алиханова начнет сотрудничать с журналистами в вопросах расследования выведения госсобственности из государственной казны на основе других схем. Совсем недавно прокуратура признала ничтожной согласованную еще при Цуканове — а именно вице-премьером Александром Рольбиновым — сделку, которая привела к выведению из государственной собственности земли на ул. Ватутина в Калининграде рядом со зданием Калининградской торгово-промышленной палаты. Причем за символическую плату в 150 тыс. руб., в то время как реальная стоимость участка в этом районе — 25–30 млн руб.

Ярким элементом наследия Цуканова стал запуск в области государственных институтов, которые ранее казались совершенно атрофированными.

Этот сюжет также стал достоянием общественности из-за неосмотрительности команды Цуканова. Проводя такие манипуляции с целью передачи земли под застройку людям главы регионального Союза строителей Бориса Калинина, сложно было не учесть общественный резонанс, который, вероятно, вызовет стройка.

В итоге всё сработало так же, как и в случае со «стаканом»: возмущение общественности, расследования СМИ, реакция прокуратуры и обращение в суд, и теперь, надеемся, суд продолжит хорошую традицию. На очереди — еще более странное отчуждение земли из государственной собственности на первой линии у моря в Зеленоградске.

Таким образом, наиболее ярко проявившимся элементом наследия Николая Цуканова за год, минувший с его отставки, стал запуск в области государственных институтов, которые ранее казались совершенно атрофированными. Как выяснилось, люди готовы и умеют протестовать, журналисты достаточно образованы и технологически подкованы, чтобы расследовать случаи злоупотреблений, которые привели к возникновению общественного возмущения, прокуратура под давлением СМИ и общества может выступать «за народ» в суде, а сам суд (в данном случае суд общей юрисдикции) готов принимать решения, идущие вразрез с интересами окружения нынешнего полпреда президента РФ.

Народ не молчит, журналисты расследуют, прокуратура защищает публичные интересы, а суд судит, несмотря на интересы высокопоставленных чиновников. Этого раньше сильно не хватало. Или казалось, что не хватало. За это Николаю Цуканову стоит сказать большое человеческое спасибо.