Вадим Хлебников: Калининградская пост-правда

На фоне шумихи вокруг «нового закона» о Калининградской области власти провели ряд изменений, заметно ухудшающих условия жизни и работы в регионе.


Избрание Дональда Трампа президентом США обогатило наш лексикон такими терминами, как «фейковые новости», «альтернативные факты» и «пост-правда». Все эти слова в той или иной степени относятся к инструментарию описания искусственного искажения действительности. Они бы, наверное, так и оставались развлечением эстетов, почитывающих на досуге New York Times, если бы не были так полезны при описании происходящего в России и особенно в Калининградской области.

Возьмем, например, «новый закон» о Калининградской области. Если принимать на веру информационный шум, создаваемый на эту тему правительством области, то может возникнуть ощущение, что его принятие неминуемо приведет к улучшению жизни людей в области и условий ведения бизнеса. Во многом это совершенно не так.

Берем позицию «закона», которая (простите за тавтологию) должна отменить отмену договоров комиссий для калининградского ритейла. Обязательное требование по отмене договоров комиссий в розничной торговле было введено с 1 января 2017 года.

Москва начала взимать свою дополнительную «десятину».
Так Москва начала взимать свою дополнительную «десятину» (НДС на продукты питания, поступающий в федеральный бюджет, — 10 %). В итоге цены на отдельные продукты выросли на 3–7 %. Часть нагрузки были вынуждены взять на себя калининградские сельхозпроизводители, которых отмена договоров комиссии коснулась напрямую. С этим же, может быть, отчасти связано аномальное падение оборота калининградской розницы в январе на 7 %. Иначе говоря, ухудшения, касающиеся роста цен за счет дополнительного налогообложения, уже произошли 1 января 2017 года и «новый закон» о Калининградской области может гипотетически отменить их через год.

Теперь обратимся к одному из основных пунктов проекта закона — об электронных визах. Долгие годы в Калининградской области действовал режим выдачи туристических 72-часовых виз для иностранцев. Это позволяло калининградскому турбизнесу в меру сил поддерживать сильно обмелевший на фоне геополитической напряженности иностранный туристический поток. 1 января 2017 года этот «эксперимент» был прекращен. Упрощенная система выдачи виз иностранцам больше не работает. Марина Друтман из «Балтма-турс» констатирует, что это заметно ударило по ее бизнесу.

Еще одна важная часть проекта «закона» — отмена утилизационного сбора для сельскохозяйственной техники. Прекрасная идея! Но сам сбор был введен в начале 2016 года. По оценкам главы регионального отделения РСПП Андрея Романова, он составляет от 200 тыс. до 1 млн руб. на единицу сельскохозяйственной техники.

Это стало прямым увеличением фискальной нагрузки на сельхозбизнес, а, значит, в конечном счете на потребителей их продукции.

Здесь необходимо отметить, что сама идея массового введения утилизационного сбора стала реакцией на вступление России в ВТО, которое предполагало постепенное снижение импортных таможенных пошлин на иностранную технику. Утилизационный сбор должен был заместить выпадающие доходы федерального бюджета от снижения пошлин. Но проблема заключается в том, что калининградский бизнес никогда не платил таможенных пошлин на технику, так как работает в Особой экономической зоне, и для него введение утилизационного сбора стало большим и однозначным минусом.

В проекте «нового закона» о Калининградской области есть ряд других положений, некоторые из них продолжают переписываться, но главное, что стоит сейчас понимать по поводу данного документа, — это то, что на фоне шумихи вокруг него и анонсирования прекрасного будущего власти провели ряд изменений, заметно ухудшающих условия жизни и работы в области.

Разумеется, обсуждая концепцию калининградской экономической пост-правды, нельзя не упомянуть об «успешном» решении властями «Проблемы-2016».

Отмена утилизационного сбора — прекрасная идея! Но сам сбор был введен в начале 2016 года.
Эксклюзивно для нашей области ФТС разработала такую сложную систему идентификации товаров, что ее не могут нормально проходить даже два крупнейших предприятия области «Содружество» и «Автотор». Что и говорить о небольших мебельщиках, для которых дополнительные 1,5 млн руб. на идентификацию — это немаленькие деньги. Анализируя данные таможенной статистики, можно предположить, что только за последние 9 месяцев 2016 года калининградский бизнес в результате «успешного» решения «Проблемы-2016» дополнительно заплатил до 6 млрд руб. Это больше, чем все пошлины, которые калининградская таможня собрала за весь 2015 год. При этом основной груз лег, вероятно, не на крупный бизнес. «Автотор» свои 22 млрд руб. (или более 80 % от всей суммы) получил, что, предположительно, стоило федеральному бюджету еще 3 млрд руб. (так как 14 % уплачиваемой «Автотором» таможенной пошлины должны перечисляться в пользу партнеров России по Таможенному союзу — Белоруссии и Казахстана).

Но это если говорить об экономике. Если же говорить о жизни вообще, то «молодые либералы», которые добиваются запрета на показ в Калининграде фильма о бывшем вице-премьере правительства РФ, который провел, вероятно, первую честную приватизационную сделку в России, — вот это настоящая «пост-правда».


Автор — шеф-редактор RUGRAD.EU

Поощрить публикацию:


(Голосов: 7, Рейтинг: 3.9)