Как получилось, что Калининградская область начала расти быстрее Санкт-Петербурга?

Говоря об уникальности Калининградской области, редко обращают внимание на тот факт, что российский эксклав является одним из немногих регионов РФ, которые демонстрируют устойчивый прирост населения, и единственный регион из ТОП-10 по привлекательности для переезда из других субъектов с численностью населения менее 1 млн человек. С 1990-го года число жителей области увеличилось на 11,1 %, а в России в целом (без учета эффекта присоединения Крыма) сократилось порядка на 3 %.

Если взять статистику последних лет, исключить из нее регионы Северного Кавказа, где население растет за счет взрывной рождаемости, то окажется, что темпы прироста населения в Калининградской области уступают лишь туристически и конъюнктурно привлекательному в последние годы Краснодарскому краю, традиционно богатой Тюмени, Москве и Московской области.

По итогам 2015 года прирост населения Ленинградской области составил 0,2 %, в Санкт-Петербурге — 0,7 %, в Калининградской области — 0,8 %. Москва растет со скоростью 1,1 % в год. Прирост населения Калининградской области обусловлен миграцией. Естественный прирост населения (разница родившихся и умерших) в Калининградской области до 2015 года был отрицательным, хотя и планомерно снижался с 2006 года. 

Таинственная притягательность Калининградской области для соотечественников из других регионов базируется на трех китах. Активное промышленное развитие, наличие моря (и как рекреационного объекта, и как логистического ресурса), а также территориальная интегрированность в Европу.

Разговоры последних лет о большой инвестиционной паузе, в которую попала область из-за неразрешенности ситуации с будущим Особой экономический зоны, несколько девальвировали успехи прошлых лет, когда регион плотно вошел в группу российских территорий «новой индустриализации», как ее характеризует экономист Наталья Зубаревич.

В целом по России промышленное производство выросло с 2005 по 2014 годы на 21 %, а в Калининградской области — в 3,5 раза. Реальные зарплаты в тот же период в России увеличились на 78 %, в Калининградской области — на 86 % (в Калининградской области средняя зарплата по-прежнему меньше среднероссийской, но и масштабы «серых» схем местной оплаты труда несопоставимы с традициями «континентальной» России.) В 2013 году, когда еще не проявились девальвационные шоки, разрыв был даже более значительным — 76 против 92 %. Численность занятого в региональной экономике населения выросла с 392 тыс. до 499 тыс. человек, или на 27 %. В целом по России — на 15 %.

О привлекательности приморского региона в качестве летней «дачи» (в том числе и для отдыха на пенсии) свидетельствует хотя бы колоссальный бум жилищного строительства. Число квартир, строящихся в Калининградской области в пересчете на душу населения, на 40 % больше, чем в среднем по России. Местные застройщики констатируют, что половина жилья раскупается иногородними.

С реализацией логистического потенциала в Калининградской области значительно сложнее. По данным Росморпорта, с 1995 года грузооборот, конечно, вырос в 3 раза, но число судозаходов увеличилось всего на 30 %. В 2015 году число судозаходов примерно соответствовало статистике 2001 года. За минувшее десятилетие состоялся всего один прорыв в логистике — это строительство, по сути, глубоководного порта ГК «Содружества» с производственным комплексом в Светлом. Как отмечали аналитики BCS, со ссылкой на представителей компании в 2015 году, период активного строительства, запуска новых проектов и покупки активов «Содружеством» уже завершен.

Третий «кит» калининградской привлекательности — это давно наблюдаемый «западный дрейф» российского населения. Эксперты объясняют это явление так: «Переход на рыночные отношения подорвал экономику и социальную сферу многих северных и восточных ресурсодобывающих регионов, утрата стимулов к миграции «за длинным рублем» на север и восток страны привела к устойчивому оттоку населения на запад страны».

Не последнюю роль в феномене привлекательности региона, где не проживает и миллиона человек, играет ее близость к Европе. Часто возможность регулярно бывать в Европе становится решающим аргументом в выборе локации для переезда.

Как показывают многие исследования, основными «клиентами» Калининградской области являются Сибирь, Урал и Дальний Восток. Для людей с высоким уровнем дохода, характерным для данных территорий, Калининград становится очень привлекательным вариантом. Жилье в Калининграде несопоставимо дешевле, чем в Санкт-Петербурге и Москве.

В 2016 году эксперты Комитета гражданских инициатив Алексея Кудрина опубликовали исследование о российской эмиграции. Согласно их данным, среди регионов России Калининградская область является абсолютным лидером по интенсивности эмиграции.

«Особо следует отметить высокие показатели интенсивности Калининградской области — 23,08 продецимилле. Анклавное положение делает очень простым межстрановое перемещение жителей, формирует устойчивые эмиграционные установки, которые реализуются в значительный по меркам субъекта миграционный поток. Высокие показатели выезда из приграничных регионов усиливаются в последние годы. Так, относительные показатели интенсивности Калининградской области в период с 2011 по 2014 годы выросли в 4,7 раза, Сахалинской — в 4,8 раза», — отмечают эксперты КГИ.

Впрочем, авторы исследования признают, что часть роста эмиграции связана с изменением методики учета гастарбайтеров. Гражданина СНГ, проработавшего на областных стройках более 9 месяцев, Росстат считает эмигрантом (до 2012 года эмигрантом считался проработавший в области более 12 месяцев). Поэтому резкий рост интенсивности отъезда отчасти объясняется большим количеством трудовых мигрантов, привлекаемых областью в сферу жилищного строительства.

Если же проанализировать данные по миграционным потокам в Калининградскую область из иностранных государств, исключив СНГ, то в последние годы у нас наблюдается довольно стабильный миграционный прирост населения за счет переезда из «дальнего зарубежья».

Число въехавших и выехавших в такие страны, как Польша или США, примерно соответствуют друг другу. Разумеется, редкая калининградская семья не задумывается о том, чтобы не попробовать пристроить своего ребенка в европейский университет, но, как показывает миграционная статистика, очень немногим это удается.

Поэтому версия о том, что Калининградская область является не условной территорией внутренней эмиграции, а «площадкой подскока» для эмиграции фактической, если и имеет право на существование, то едва ли является единственным объяснением привлекательности региона для переселенцев из других регионов России.

Текст: Вадим Хлебников