Еще один обратный выкуп
Глава региона Антон Алиханов «случайно» выдал историю о том, как «Вестер» зарабатывал на перепродаже земли государству во времена Георгия Бооса.
Заброшенный военный городок в посёлке Фрунзенское Черняховского района областное правительство приобрело у одной из структур ГК «Вестер» в 2008 году. Выкуп в недавнем прошлом государственной земли был организован правительством Георгия Бооса. Стоимость сделки составила 15 млн руб. В последующие годы бесхозный городок позволил компаниям из группы «Вестер» еще заработать на этой территории. В настоящее время объект никак не эксплуатируется и приходит в упадок.
О том, что бывший имущественный комплекс пограничной службы ФСБ России неподалеку от посёлка Фрунзенское был выкуплен правительством региона, стало известно в начале января. Внимание к этому объекту привлёк врио губернатора Калининградской области Антон Алиханов. Во время своего неофициального общения с журналистами он в общих чертах описал обстоятельства сделки. В частности, глава региона сообщил, что выкуп имущественного комплекса у частных структур обошелся казне в «40 млн руб. вроде» (цитата по материалу «Новый Калининград.ру»). В официальном ответе на информационный запрос газеты «Дворник» правительство области «откорректировало» показания Антона Алиханова. Как утверждают чиновники, на приобретение военного городка из 28 зданий было потрачено 15 млн руб. из фонда непредвиденных расходов.
Имущественный комплекс во Фрунзенском включает в себя не только строения, но и значительный участок леса
В ответе правительства не указываются обстоятельства, при которых военный городок № 7 был впервые выведен из государственной собственности. Об этом свидетельствует только позиция областного агентства по имуществу, упоминавшаяся в региональных СМИ. Известно, что в 2007 году правительство начало готовить сделку по приобретению в государственную собственность имущественного комплекса, а потом заключило государственный контракт с ООО «Город автомобилей». Со стороны областных властей выступало казенное учреждение «Миграционный центр», в те годы — под руководством Андрея Земченкова.
Возврат военного городка в госсобственность оформлялся под предлогом необходимости строительства новых центров временного пребывания переселенцев из стран СНГ. Тогда программа добровольного переселения только начинала работать, и перед глазами общественности был положительный пример организации центра временного пребывания в бывшей воинской части посёлка Северный в Багратионовском районе. О нём много писали в СМИ, в этих же публикациях фигурировали и планы открыть центры в оставленных военными и пограничниками городках в Озёрске и посёлке Фрунзенское на границе Черняховского и Правдинского районов.
Возврат военного городка в госсобственность оформлялся под предлогом строительства новых центров для переселенцев из СНГ.В подтверждение намерений что-то делать на базе бывшего комплекса в Фрунзенском власти региона в октябре 2008 года принудили администрацию Черняховского городского округа передать в собственность области еще три жилых дома, находившихся на территории того же военного городка. Консолидированный комплекс отдали в оперативное управление госучреждению «Миграционный центр».
Спустя почти 10 лет можно с уверенностью сказать, что намерения реальными делами не были подтверждены. По состоянию на 1 января 2017 года в области по-прежнему функционирует только один центр временного пребывания — тот же Северный в разрушающемся военном городке. Деньги же за передачу на государственное содержание городка во Фрунзенском получила структура, близкая ГК «Вестер». Учредитель ООО «Город автомобилей» — Владимир Пантелеев. Он являлся учредителем более 30 компаний, зарегистрированных по адресу ул. Судостроительная, 75, известном как административное здание и адрес массовой регистрации юрлиц, напрямую или косвенно связанных с «Вестером» Олега Болычева. Отметим, что Пантелеев исключен из числа учредителей ряда компаний в 2013–2015 годах. В 2014-м и сам «Город автомобилей» прекратил деятельность.
Однако и после утраты права собственности на военный городок в посёлке Фрунзенское «Вестер» продолжил зарабатывать на нём. В частности, компании «Вестер-Щит» и «Вестер-Щит Черняховск» в 2010
и в 2012 годах становились победителями аукционов по охране двух имущественных комплексов в Озёрске и в поселке Фрунзенское Черняховского района. Заказчиком работ выступал «Миграционный центр». Сколь эффективной была работа охранного предприятия четыре года назад, сказать сложно. Однако в 2013 году комплекс был изъят из оперативного управления у «Миграционного центра» и передан на ответственное хранение областному госпредприятию «Государственная собственность». С тех пор официальной информации о том, чтобы правительству и его структурам была нужна охрана городка во Фрунзенском, не публиковалось.
Разбитая дорога к бывшему военному городку № 7. Фото: maps.google.ru
Любопытно, что после активных действий вокруг имущественного комплекса близ Фрунзенского в 2008 году правительство «потеряло» к нему интерес до 2012 года. Тогда, уже после прихода на губернаторский пост Николая Цуканова, агентство по имуществу наконец зарегистрировало право собственности на 28 зданий и 3 жилых дома. С 2009 по 2012 год городок фактически стоял бесхозным.
Правительство Николая Цуканова вообще проявляло особенный интерес к бывшим военным городкам. В начале «десятых» годов министерство обороны активно стало передавать высвободившееся имущество на баланс региона. Областные власти постарались извлечь из процесса коммерческую выгоду: имущественные комплексы оценены и частично приватизированы. Самая известная в регионе история с обратным выкупом земли у предпринимателей Ганбаровых, друзей экс-губернатора Цуканова, начиналась примерно в те же годы (2013 год) с продажи военного городка на востоке Калининграда. Однако в большинстве случаев военные городки от смены собственника (с Минобороны на область) ничего не выиграли.
Почему же было решено отказаться от строительства нового пункта размещения переселенцев? Это могло выглядеть весьма логичным шагом: ресурсов пункта на 350 человек в Северном и нескольких маневренных квартир за пределами областного центра явно не хватает для размещения всех желающих. Ведь, по данным «Миграционного центра», ежегодно в Калининградскую область приезжают более трех тысяч участников программы содействия добровольному переселению.
Центру временного пребывания добровольных переселенцев пришлось бы соседствовать с Хорошим болотом. Фото: wikimapia.org
«Как уточнили в ГУКО “Миграционный центр”, проведение данных работ было признано нецелесообразным по следующим причинам: сокращение бюджетного финансирования, удаленность имущественного комплекса и жилых домов от районного центра и рабочих мест; нежелание участников программы переселяться в отдаленные от Калининграда города и посёлки, не имеющие развитую инфраструктуру; объекты имущественного комплекса и жилые дома требуют налоговых отчислений, а также охраны», — объяснили перемену планов в областном правительстве.
Если посмотреть на карте месторасположение неслучившегося центра для временных переселенцев, то можно понять тех соотечественников, которые отказались даже в теории туда переезжать. С одной стороны — посёлок с железнодорожной платформой, куда больше не ходят пассажирские поезда, с другой — болото Хорошее. Как найти в этом районе еще что-то «хорошее», карты подсказок не дают.
Текст: Мария Пустовая