RUGRAD.EU попытался понять, почему правительство Калининградской области передаёт один из самых перспективных участков в городе малоизвестному застройщику.

История с передачей земли под строительство второй очереди «Рыбной деревни» малоизвестному застройщику традиционно началась с конфликта. За неделю до отставки губернатора Николая Цуканова его заместитель Александр Рольбинов подписал постановление о согласовании передачи 2 га земли стоимостью как минимум 220 млн руб. около одного из главных символов Калининграда (первой очереди «Рыбной деревни») малоизвестной компании «БалтЕвроСтрой». Однако передавать землю компании отказалось руководство «Корпорации развития туризма Калининградской области», куда команда Николая Цуканова предварительно передала государственную землю. Как отмечают собеседники RUGRAD.EU в корпорации, менеджмент структуры давно вёл переговоры с довольно крупным новосибирским инвестором, который был готов вложить в проект порядка 2 млрд руб. Решение окружения Цуканова об отказе от инвестиций в пользу малоизвестной калининградской структуры директору корпорации Александру Арутюнову было не вполне понятно, поэтому он отказался передавать землю «БалтЕвроСтрою».

26 августа врио председателя правительства области Антон Алиханов выступил на заседании правительства с жёсткой критикой руководства корпорации развития туризма и намекнул на разгон структуры, созданной под патронатом Цуканова. К тому моменту Арутюнов уже получил постановление о своём увольнении за подписью Алиханова, однако формально его не принял, так как юридически продолжал находится в плановом отпуске. В качестве реакции на попытку уволить Арутюнова корпорация начала допускать «сливы» документов по готовящейся сделке с «БалтЕвроСтроем». Сделка должна была быть тайной.

Сделка по передаче 2 га земли под вторую очередь «Рыбной деревни» должна была быть тайной.

Распоряжение Рольбинова о согласовании передачи земли не было опубликовано на сайте правительства, и, если бы не скандал со смещением Арутюнова, широкая общественность, вероятно, узнала бы о ней только после заключения.

«Слив» документов по сделке вызвал резкое недовольство в областном правительстве. Министр туризма Андрей Ермак, ранее замеченный в недопустимом давлении на Арутюнова, заявил, что «БалтЕвроСтрой» оказался единственной компанией, проявившей «лобовой интерес» к застройке второй очереди «Рыбной деревни», и предположил, что заявление новосибирских инвесторов о том, что у них уже есть проектная документация, является блефом. Ермак назвал процесс работы над проектом, который должен был закончиться передачей земли «БалтЕвроСтрою», абсолютно публичным. Впрочем, никаких формальных открытых процедур по поиску инвестора в проект не проводилось.

Также Ермак объяснил дефицит интереса к данному участку тем, что инвестиции в гостиницу, которая должна быть в комплексе, окупаются 12–13 лет, а апартаменты сейчас очень плохо продаются. Кроме того, Ермак констатировал, что для правительства важно за счёт застройщика привести в порядок набережную, даже если он просто «благоустроит зелёную полянку». Тем не менее, на данный момент сделка заморожена.

Что за «БалтЕвроСтрой»?

«БалтЕвроСтрой» была учреждена в Калининграде 2012 году и не была замечена в участии в сколько-нибудь заметных проектах. По состоянию на начало 2015 года, согласно официальной отчётности, у компании не было почти ничего, кроме краткосрочного займа в 7,6 млн руб. В начале июня 2016 года единственным владельцем компании стала Людмила Заливатская, родственница мэра Янтарного Алексея Заливатского, который до того, как стать чиновником, основал строительную ГК «Вест Инвест». В данный момент строительные компании группы «Вест Инвест» переписаны на Людмилу Заливатскую. В конце августа 2016 года гендиректором «БалтЕвроСтрой» стал гендиректор «Вест Инвеста» Антон Озеров. 

В беседе с RUGRAD.EU Алексей Заливатский воздержался от комментирования по поводу участия компании, связанной с группой «Вест Инвест», в потенциальной застройке территории «Рыбной деревни».

Маленький застройщик

О группе компаний «Вест Инвест», основанной Заливатским, известно немного. На сайте компании говорится, что она была создана в 2005 году. В 2008 году Алексей Заливатский и Антон Озеров создали кредитный потребительский кооператив «Вест Инвест» и, вероятно, инвестировали привлекаемые кооперативом средства в жилое строительство.

Публичные проекты компании начались с реконструкции казарм в Мамоново и продажи их областному правительству. Правительство покупало квартиры в Мамоново в 2009–2010 годах.

ЖК «Адмирал», реконструированный из бывших военных нежилых помещений в Мамоново. Фото: wikimapia.org

В 2014 году Счётная палата РФ сочла закупку областным правительством жилья на 30 млн руб. у компании главы Мамоново Алексея Заливатского нецелевым расходованием средств. Более того, по мнению аудиторов, действия правительства и компании Алексея Заливатского «могли указывать на наличие коррупционных признаков».

По программе переселения граждан из аварийного жилья в 2009–2010 годах областное правительство обязалось закупить квартиры общей площадью не менее 900 кв. м. Улучшить жилищные условия по этой программе должны были 22 семьи.

В результате было закуплено 22 однокомнатные квартиры общей площадью 970 кв. м вместо 22 двухкомнатных, в которые ранее жили «аварийщики». Все жильё было приобретено у компании «Зубр» Заливатского.

Как установили аудиторы, компания Заливатского фактически не строила новое жильё, как предполагала программа расселения «аварийщиков», а реконструировала под жилые помещения старое нежилое здание «офицерского клуба».

Затем строительные интересы компании Заливатских переместились в Янтарный. Там в 2009 году они построили жилой дом на ул. Обогатительной. Дом находится на первой линии у моря прямо на въезде на городской пляж. Квартиры в доме до сих продаются. RUGRAD.EU сделал выписки ЕГРП по нескольким самым большим апартаментам в этом доме — они до сих пор находятся в собственности Людмилы Заливатской.

Дом в Янтарном на ул. Обогатительной. Фото: maps.google.ru

В 2011 году «Вест Инвест» начал строительство сверхдешёвого жилья на окраине Балтрайона (на ул. Громовой). На данный момент, судя по сайту, компания уже построила как минимум два 9-этажных дома.

Опрошенные RUGRAD.EU крупные калининградские застройщики сообщили, что не слышали о компании «Вест Инвест» или не воспринимают её как конкурента из-за маленького объёма строительства жилья. Реакция представителей строительных компаний на вопрос о том, сможет ли структура «Вест Инвеста» реализовать проект в «Рыбной деревне» с суммой финансирования в 1,4 млрд руб., была иронической.

Компания с такими оборотами, как у «Вест Инвеста», может заходить в амбиционный проект «Рыбной деревни» как структура-«прокладка».

Несколько собеседников RUGRAD.EU предположили, что компания с такими оборотами может заходить в подобный амбиционный проект как структура-«прокладка», которая, получив права на землю, затем будет привлекать реального инвестора с учётом своего административного интереса.

Не лучшим образом «Вест Инвест» характеризует и количество ликвидированных компаний, связанных с ней. Так, в 2014 году был ликвидирован потребительский кооператив «Вест Инвест». В 2014 году была ликвидирована компания «Вест Инвест» Заливатской, созданная как раз в 2005 году, когда начала деятельность одноимённая группа компаний. Данная компания являлась учредителем благотворительного фонда «Русская душа», возглавляемого Алексеем Заливатским с 2005 года.

В марте 2015 года была закрыта компания «Вест инвест строй», созданная в 2008 году и принадлежавшая Заливатской с 2011 года. Именно она была застройщиком девятиэтажек на Громовой. Оборот компании в 2012 году составил 2,9 млн руб., а в 2013 — 49 млн руб.

Торпеда Цуканова

Перед тем, как возглавить Мамоново в октябре 2010 года, Алексей Заливатский обратился за советом губернатору Николаю Цуканову, рассказывает один из знакомых Заливатского. Цуканов посоветовал ему потратиться на какое-нибудь массовое мероприятие, чтобы поднять свою узнаваемость. В итоге Заливатский решил профинансировать турнир «Бои без правил» в спорткомплексе «Юность».

«Вест Инвесту» даже удалось временно заблокировать процесс передачи «Автотору» земли на северо-западе Калининграда.

В связи с мероприятием, Заливатский как гендиректор компании-спонсора «Вест Инвест» давал интервью в региональных глянцевых журналах. После «Боёв без правил» Заливатский встал у руля приграничного города.

Спустя два года «Вест Инвест» оказал команде Цуканова ответную услугу. В 2012 году администрация Калининграда передавала 970 га земли на северо-западе города «Автотору» под жилищное и промышленное строительство. «Автотор» должен был заплатить символическую для столь большого земельного массива в областном центре компенсацию в 21,6 млн руб. Формальным образом аномально низкая цена продажи объяснялась отсутствием сетей. Стоит отметить, что тот период характеризовался очень натянутыми отношениями между главой Калининграда Александром Ярошуком и губернатором Николаем Цукановым.

Схема будущего автокластера под производство и жилые кварталы. Фото: gov39.ru

В процесс передачи земли «Автотору» внезапно вмешалась компания «Вест Инвест». Ей даже удалось временно заблокировать процесс передачи земли со ссылкой на то, что её незаконно не допустили к торгам. Тогда активно обсуждалась версия, что за «Вест Инвестом» стоят интересы губернатора Николая Цуканова, который якобы планировал отдать данный участок под малоэтажную жилую застройку структурам холдинга GS, которые владели домостроительным комбинатом в Гусеве. Как самостоятельного игрока компанию Заливатских тогда не воспринимали.

«Вест Инвест» давил на администрацию и «Автотор» с апреля по август, а потом просто забрал исковое заявление из суда.

Текст: Вадим Хлебников