RUGRAD.EU всё-таки удалось получить данные о бенефициарах субсидирования областного сельхозбизнеса.

Правительство Калининградской области, наконец, раскрыло данные по расходованию средств областного и федерального бюджетов на сельхозсубсидии. Ранее команда Николая Цуканова всячески уклонялась от указания бенефециаров субсидирования областного сельского хозяйства. В частности, она не раскрыла соответствующие данные после запроса газеты «Дворник», позднее заручившись поддержкой прокуратуры в этом вопросе. Помощь журналистам оказала независимый депутат областной Думы Алла Войтова. Однако и ей удалось добиться ответа по существу только после повторного обращения. Первый раз на запрос депутата в правительстве не ответили, сославшись на отсутствие времени у сотрудников, которые бы этим могли заниматься.

Согласно предоставленным данным, в 2015 году калининградский бизнес, связанный с сельским хозяйством (без учёта фермеров), получил в общей сложности 4,2 млрд руб. субсидий. Из них 1,04 млрд руб. выделены из областного бюджета.

Стоит отметить, что основные объёмы федерального финансирования выделяются бизнесу в рамках программ софинансирования процентных ставок по кредитам (которые ощутимо возросли в 2015 году после поднятия ЦБ РФ ключевой ставки). То есть по данному направлению субсидирования бизнес просто перечисляет государственные деньги банкам, получая в итоге сравнительно невысокую стоимость денег.

В этом смысле куда больший интерес представляют региональные субсидии, которые распределяются в рамках специализированных программ поддержки определенных видов сельхозбизнеса. Ряд данных спецпрограм производит впечатление проектов, созданных специально под конкретных предпринимателей.

	Компания	Владелец, контролирующее лицо	Субсидии, 2015 г., млн руб.	Из федерального бюджета	Из регионального бюджета	Соотношение регион. и фед. субсидий
1	ГК «Содружество»	Александр Луценко	1850	1761	89	5 %
2	Холдинг Андрея Романова	Андрей Романов	599,1	293	306	104 %
3	«Мираторг»	Виктор Линник	477,5	406	71,5	18 %
4	Холдинг Александра Долгова (+ Гурьевская птицефабрика)	Александр Долгов	402	245	157	64 %
5	«Правдинское Свино Производство»	Томас Норгаард	136,2	100,8	35,4	35 %
6	«Балтптицепром»	Стефано Влахович и Владимир Кацман	97	30,3	66,6	220 %
7	«Прибалтийская мясная компания три»	Игорь Кузнецов	56,2	22,8	33,4	146 %
8	«БалтЗангас НОС»	Раиса Ковальская и Кирилл Гайдуков	46,5	5,7	40,8	716 %
9	«Новое поле»	Александр Гирзекорн	34,7	21,4	13,3	62 %
10	«Орбита-Агро»	Шаиг Мамедов	26	11,3	14,7	130 %
11	«Янтарь»	Юлия Исакова	24,3	5,2	19,1	367 %
12	Предприятия Рустама Алиева (АО «Молоко»)	Рустам Алиев	22,8	2,6	20,2	777 %
13	«Побединское»	Николай Мартюшев	20,8	9,4	11,4	121 %
14	«Гурьевск-Агро»	Николай Андреев	19,7	2,5	12,6	504 %
15	«БалтАгроКорм»	Анатолий Самочкин	19,3	7,2	12,1	168 %
16	КФХ «Калина»	Денис Чечулин	16,3	3,46	12,8	370 %
17	ЗАО «Куйбышевское» и «Ясное»	Евгений Бирюков	14,6	7,15	7,4	103 %
18	«Заря»	Александр Пронькин	12	7	5	71 %
19	«Агросистема»	Фацция Секондо	10,6	0,6	10	1667 %
20	Зверохозяйство «Гурьевское»	Андрей Галактионов	10,4	6,9	3,5	51 %
21	«КенигсБиф»	Валерий Антонов	9,8	6,9	2,76	40 %
22	«Веедерн»	Юрий Лужков	8,9	1	7,9	790 %
23	«Мушкино»	Александр Саканов и Александр Дацышин	6,7	4,9	1,8	37 %
	Итого:		3921,4	2962,11	954,26	32 %

Абсолютным лидером по объёму полученных субсидий являются структуры компании «Содружество» («Содружество-Соя», «Агропродукт» и «Терминал»). В рамках программ поддержки сельхозпереработки второе по объёму выручки предприятие региона получило из федеральной казны 1,85 млрд руб. и из региональной — 89 млн руб.  

На втором месте по объёму поддержки — холдинг экс-министра сельского хозяйства области и главы регионального отделения Союза промышленников и предпринимателей Андрея Романова. В минувшем году его компании получили поддержку в размере почти 600 млн руб., половина из которых пришлась на региональный бюджет.

478 млн руб. в качестве бюджетной поддержки в минувшем году получила дочерняя структура «Мираторга» — «Калининградская мясная компания», специализирующаяся на выращивании в регионе скота элитных пород. Несмотря на то что предприятие не производит в регионе конечный продукт (скот здесь выращивается и отправляет на убой в Брянск), областное правительство выделило 72 млн руб. федеральной компании, реализующей в Калининграде брянские стейки, цена на которые в местной рознице приближается к тысяче рублей за штуку.

Выйти в плюс предприятию удалось главным образом за счёт «прочих доходов» в размере 1,2 млрд руб., куда включаются субсидии на поддержку сельского хозяйства.

Что касается экономики предприятия, то здесь также есть вопросы. По данным отчётности предприятия за 2014 год, себестоимость производства продукции у него превысила объёмы выручки — 243 против 173 млн руб. По итогам года предприятие показало убыток по основному виду деятельности в размере 154 млн руб. Выйти в плюс предприятию удалось главным образом за счёт «прочих доходов» в размере 1,2 млрд руб., куда включаются субсидии на поддержку сельского хозяйства.

Четвёртым по размеру господдержки оказался агрохолдинг Александра Долгова, которого губернатор Николай Цуканов любит подозревать в применении серых схем оплаты труда. По данным областного правительства, на Гурьевской птицефабрике, входящей в холдинг Долгова, официальная зарплата ниже прожиточного минимума, а объём налогов, уплаченных предприятием в 2014 году, составил менее 1 млн руб. Это не помешало птицефабрике в 2015 году в качестве субсидии получить из областной казны 20,1 млн руб., что в 40 раз превысило объём федеральных перечислений по данному направлению. По данным представителя холдинга Долгова, данные распространяемые правительством области не соответствуют действительности. Средняя зарплата по предприятиям холдинга составляет 20 тыс. руб., на Гурьевской птицефабрике - 20,2 тыс. руб. 

В целом же агрохолдинг Долгова был просубсидирован в минувшем году на 402 млн руб., из них 157 млн руб. было выделено из регионального бюджета.

Среди новичков в сфере получения бюджетного финансирования на развитие своих проектов в 2015 году оказались предприниматели Владимир Кацман и Стефано Влахович, контролирующие «Балтптицепром» — единственную в регионе мясную птицефабрику (птицефабрика Долгова производит яйцо). В общей сложности предприятие получило почти 100 млн руб., треть из которых была выделена из областной казны. В официальном письме вице-премьера по реальному сектору Антона Алиханова на имя депутата Аллы Войтовой не раскрываются программы, по которым проводилось субсидирование того или иного предприятия. Между тем в феврале 2015 года выходец из компании Стефано Влаховича, на тот момент министр сельского хозяйства, Владимир Зарудный утвердил 35%-ное бюджетное финансирование строительства и модернизации птицеводческих комплексов.

Среди получателей сельхозсубсидий немало свиноводов, к которым относятся семья главы Светлогорска Александра Ковальского (получила из бюджета в 2015 году 47 млн руб.) и глава гусевской партийной ячейки «Единой России» Игорь Кузнецов (сумма субсидии — 56 млн руб.). Впрочем, наибольшее бюджетное финансирование среди свиноводов (136 млн руб.) получили датчане из «Правдинского Свино Производства». В данный момент они активно инвестируют в Нижегородскую область.

С точки зрения соотношения регионального и федерального финансирования среди свиноводов сильно выделяется структура семьи Ковальского. Платежи из региональной казны в её направлении превысили федеральные перечисления более чем в 7 раз (40 против 6 млн руб.), в то время как Игорь Кузнецов получил из областного бюджета всего в 1,5 раза больше, чем из федерального.

С точки зрения соотношения регионального и федерального финансирования среди свиноводов сильно выделяется структура семьи Ковальского.

Датчанам же выделили из областной казны всего треть от объёмов федерального финансирования.

Также ощутимую поддержку получила компания калининградского предпринимателя Александра Гирзекорна, из числа менеджеров которого губернатор Николай Цуканов недавно подобрал себе министра туризма. Всего ей было перечислено в минувшем году 35 млн руб. 13 млн руб. из них пришлись на областной бюджет.

Не были обойдены вниманием областного правительства и ряд других известных фигур: компания экс-мэра Москвы Юрия Лужкова получила из бюджета 9 млн руб., а бизнес, основным владельцем которого недавно стал экс-замполпреда президента в СЗФО Александр Дацышин, получил 6,7 млн руб.

Среди субсидируемых калининградских предприятий немало бизнесов с довольно странной экономикой. Так, например, компания «КенигсБиф» (до середины 2015 года принадлежала Александру Чулкову, девелоперу и бизнес-партнёру Александра Дацышина) получила из казны почти 10 млн руб. При этом выручка предприятия в 2014 году составила 1,2 млн руб. (годом ранее — 36 тыс. руб.). Чистый убыток предприятия от деятельности в 2014 году составил 32 млн руб.

Также выделяется славское предприятие «ЭкоМолПродукт», которому удалось в 2014 году продать товаров на 38 млн руб. при затратах на обеспечение своей деятельности в 74 млн руб. Предприятие существует с 2011 года. С 2011–2013 годов, судя по официальной отчётности, компания ничего не продавала.

Отдельно можно отметить предприятие «БалтАгроКорм», связанное с предпринимателем Анатолием Самочкиным. В 2012 году компания получила кредит «Внешэкономбанка» в размере 2,7 млрд руб. на строительство завода сухих кормов. Продажи предприятие начало показывать начиная с 2012 года. Однако вместе с ними опережающими темпами росла себестоимость производства. Так, в 2012 году при выручке в 20 млн руб. расходы на ведение деятельности составили 65 млн руб. (чистый убыток от деятельности — 70 млн руб.), в 2013 году выручка выросла до 128 млн руб., но расходы по основной деятельности достигли 280 млн руб. (убыток по итогам года — 146 млн руб.). Наконец, в 2014 году выручка достигла 174 млн руб., а расходы по основной деятельности — 399 млн руб. В результате предприятие закрыло год с чистым убытком в 268 млн руб. В 2015 году «БалтАгроКорм» получил от калининградских чиновников 19,3 млн руб., большая часть из которых поступила из областного бюджета.  

Единственным муниципалитетом, который решил выделить деньги на субсидирование сельскохозяйственных компаний из своего бюджета, стал Гурьевск. Структура экс-депутата Облдумы Николая Андреева «Гурьевск-Агро» в общей сложности получила субсидии на 19,7 млн руб. Из них 4,6 — из городского бюджета.

Текст: Вадим Хлебников