Из эпохи «воруют, ну и что?» мы переходим в эпоху «воруют, ну и всё!», когда власть уже не может называть борьбой с коррупцией процесс Сердюкова – Васильевой. Хотя бы потому, что команда мэра Александра Ярошука решила заставить калининградцев заплатить за тепло, которого не было.

Результаты состоявшегося на минувшей неделе Гайдаровского форума оказались предсказуемы. Понимание надвигающейся катастрофы у российских чиновников есть, реального плана действий — нет.

Представьте себе, что вы президент и бывший сотрудник КГБ. Вы опираетесь на элиту, состоящую из выходцев из КГБ, трудоустроенных во всех жизненно важных сферах страны. Либеральный блок правительства ежегодно носит вам план реформ (а только такой план можно считать планом действий в ситуации тотальной зависимости государства от экспорта энергоносителей). Но что такое реформы? Это перекраивание рынка оказания государственных или иных услуг. Вопрос одобрения плана реформ для вас выглядит так: одобрить план реформ и нанести ущерб элитам, зарабатывающим на сложившемся статусе кво, или ничего не менять.

Одобрить план реформ и нанести ущерб элитам, зарабатывающим на сложившемся статусе кво, или ничего не менять.

Можно упрощать дальше: вы хотите получить проблемы сейчас или потом? Выбор очевиден, особенно для выходца из спецслужб, где традиционно склонны переоценивать риски.

Яркий пример работы спецслужб с рисками связан с изобретением российского ксерокса. В 1953 году 24-летний физик Владимир Фридкин изобрёл электрофотографический аппарат, аналог ксерокса. Директор Всесоюзного НИИ полиграфического машиностроения, где работал Фридкин, был в восторге. Профильное министерство немедленно поручило организовать массовое производство машин в Молдавии. В Вильнюсе был создан специальный научно-исследовательский институт, где Фридкин получил позицию заместителя директора. Физика показывали по всесоюзному телевидению и платили надбавку к зарплате. Однако, как пишут в своей книге The Red Web журналисты Андрей Солдатов и Ирина Бороган, в 1957 году в кабинет Фридкина вошла милая девушка из КГБ. «Я должна забрать изобретённый тобой аппарат и уничтожить его», — обратилась она к Фридкину. «А ты знаешь, что это первая копировальная машина в Советском Союзе?!» — опешил физик. «Знаю, но люди, которые к тебе приходят, могут копировать запрещённые материалы». В результате аппарат был разбит. Через несколько лет фабрика в Молдавии сняла аппарат с производства. Годы спустя СССР закупил несколько американских ксероксов, которые находились в охраняемых комнатах.

Описанный случай, скорее, характеризует мышление коммунистической партии Советского Союза, но само решение — разбить ксерокс, чтобы снять риски, — с точки зрения сотрудников КГБ, выглядит вполне эффективным.

Государственная политика «заморозки стабильности» давала плоды на протяжении последних лет. Один из них — утрата стимулов для возникновения предпринимательской инициативы. По данным Росстата, размер пенсий, выплачиваемых в Калининградской области, за последние 10 лет вырос в 2,4 раза (с учётом инфляции), зарплаты наёмных работников — в 2 раза, а суммарный доход от предпринимательской деятельности — всего на 45 %.

Чем ниже экономические успехи региона, тем вероятнее переназначение губернатора (главное — обеспечивать результат голосования за «Единую Россию»).

Получается, что быть пенсионером, бесконечно голосующим за «Единую Россию», — самая эффективная стратегия с точки зрения максимизации своего дохода. Но едва ли это как-то стыкуется с реалиями рыночной экономики.

Последние 15 лет для россиян прошли словно в тумане. Население абсолютно дезориентировалось: причины и следствия в области государственного управления стали несопоставимы. Чем ниже экономические успехи региона, тем вероятнее переназначение губернатора (главное — обеспечивать результат голосования за «Единую Россию»). Чем выше коррупция, тем выше доходы всех групп населения. Чем хуже работает полиция, тем больше получают сотрудники правопорядка. Можно было даже под одобрительные аплодисменты начать строить атомную станцию без твёрдого понимания, кто будет покупать у неё электроэнергию. Потратить 50 млрд руб., затем бросить строительство и через два года заказать исследование за 227 млн руб. на тему поиска потенциальных покупателей.

Цены на нефть били исторические максимумы, и власть говорила: «Вы постоянно богатеете, а значит, мы лучше знаем, как управлять страной. Не лезьте в политику, сидите дома». Но внезапно наступил декабрь 2015 года, и президента спросили, что делать с обрушением экономики под его чутким руководством. Президент в ответ... рассказал анекдот. Причём из анекдота следовало, что президент не намного лучше рядового жителя России знает, что делать с экономикой. Пена начала оседать. Причины и следствия стали сходиться.

Новости о долгосрочном падении цен на нефть, пробивании очередной «психологической отметки» курса доллара или секвестре федерального бюджета, на который мы так привыкли надеяться (потому что через него, как известно, деньги шлёт Аллах), принято воспринимать как негативные.

Под давлением обстоятельств власть будет вынуждена меняться (или сменяться). Не сразу и не факт, что без эксцессов.

Но что тогда хорошие новости? Под давлением обстоятельств власть будет вынуждена меняться (или сменяться). Не сразу и не факт, что без эксцессов. Система вышла из равновесия и пришла в движение. Значит, у наших детей появился шанс пожить в стране, где ценят предпринимательскую инициативу, где не приемлют войну и где силовики не могут позвонить перед приговором судье и поинтересоваться здоровьем его матери (в местном юридическом сообществе ходит слух, что подобный звонок недавно поступил в адрес федерального судьи, готовящегося вынести оправдательный приговор).

Исследователь института мировой экономики Петерсона Куллен Хендрикс в рамках своей работы «Цены на нефть и международное конфликтное поведение» проанализировал действия 153 стран в течение 1947–2001 годов. В результате выяснилось, что, пока цены на нефть выше 70 долларов за баррель (в ценах 2008 года), нефтедобывающие государства ведут себя значительно агрессивнее своих соседей (в нашем случае это Крым и Донбасс). Когда цена нефти находится в диапазоне от 30 до 70 долларов, петрогосударство становится менее агрессивно и не выделяется на фоне своих не нефтедобывающих соседей. Если же цена бочки нефти падает ниже 30 долларов, то петрогосударство становится значительно миролюбивее соседей. Не успела нефть уйти гораздо ниже этой отметки (по состоянию на утро понедельника Brent — 26 долларов в ценах 2008 года), как мы увидели срочную встречу по урегулированию на Донбассе помощника президента России Владислава Суркова и замгоссекретаря США Госдепа Виктории Нуланд на калининградской земле. Оказывается, при цене нефти ниже 30 долларов вполне возможно участвовать в «мозговом штурме» с «автором Майдана».

Из эпохи «воруют, ну и что?» мы переходим в эпоху «воруют, ну и всё!». И в этой новой реальности власть уже не может называть борьбой с коррупцией процесс Сердюкова – Васильевой. Хотя бы потому, что команда мэра Александра Ярошука решила заставить калининградцев заплатить за тепло, которого не было. «Какого чёрта я должен платить за отопление в те дни, когда я мёрз?!» — возмущённо спрашивает читатель газеты «Дворник». И правда, какого чёрта?

Автор — шеф-редактор RUGRAD.EU