Какие факторы усугубили антагонизм между сторонниками телевизора и холодильника, и как интернет стал последним прибежищем общественной дискуссии.

В октябре 2015 года Всероссийский центр исследования общественного мнения в России установил, что чуть более трети россиян не имеют представления о том, что означает формулировка «гражданское общество». Более того, исследования РАН последних лет показывают, что оставшиеся 65 %, которые слышали об этой формулировке, понимают под ней что-то совершенно отличное от характерного для европейской гуманитарной культуры. В Калининградской области «гражданское общество» в 2015 году тем не менее существовало и в протокольных документах региональных органов власти, и в более традиционных формах. Региональные НКО и иные социальные институты работали и развивались. Причём развивались в условиях резко усилившегося давления со стороны государства.

То, что это давление существует, — факт очевидный. Главным инструментом являются плановые и внеплановые проверки со стороны всех уполномоченных инстанций. Эти проверки региональных общественных организаций в ряде случаев заканчивались включением в реестр иностранных агентов со всеми вытекающими последствиями. Продолжать работу с таким статусом могут немногие. Дело не в том, что профсоюзные и женские организации опасаются раскрывать регулярно какую-то информацию в виде отчётов. Формулировка гораздо проще. «Стало понятно, что работать не дадут. Не дадут заниматься тем, чему было посвящено столько сил», — так, по-человечески, объясняла мне в ноябре в Берлине одна из самых известных калининградских правозащитниц. Много лет в составе ряда организаций она занималась решением вопросов по социальной адаптации и реабилитации ВИЧ-инфицированных и наркозависимых.

В течение 2015 года в реестр иностранных агентов по решению Минюста было внесено 4 организации, зарегистрированных и ведущих работу в Калининграде. От полученного статуса удалось избавиться только «Женской лиге» по решению суда. В ближайшее время суды по оспариванию предстоят «Миру женщины» — общественной организации, занимавшейся фестивалем ремесленного искусства, курсами по социальной адаптации воспитанников детских домов и женщинами, подвергшимися насилию.

Одновременно с этим в течение года масштабной государственной поддержкой пользовались некоммерческие организации принципиально иной направленности. На упомянутую программу «Развитие гражданского общества» из бюджета региона в 2015 году было выделено 704 млн руб. В списке «социально-ориентированных» НКО, получающих поддержку от правительства, — 26 наименований. Главным образом, это ветеранские организации всех видов и национально-культурные автономии. Наряду с казачеством и активной молодежью они — то самое гражданское общество, на которое ориентирована государственная политика развития гражданского общества. Те, кто выделяется из ряда, формально всё ещё могут участвовать в грантовых конкурсах на общих основаниях. Но пример Калининградской федерации американского футбола наглядно показывает, что особенного успеха можно не ждать. Поводом для непредоставления субсидии может стать даже непатриотичное слово «американский» в названии.

За последние лет 5 в Калининградской области появилось большое количество молодёжных НКО, которые были инспирированы органами государственной власти и которым областное правительство может доверять. С одной стороны, это не так уж и плохо, это провоцирует ячейки гражданского  общества на деятельность, хотя бы на деятельность по осваиванию грантов, но с другой стороны — фундаментальных социальных проблем им решить не удаётся и не удастся. Потому что в обществе, к сожалению, накопились проблемы, отличные от сохранения памяти о культурном наследии Великой Отечественной войны. Да, и их нужно решать, но из-за исключения из общественной жизни таких организаций, как «Женская лига», «Экозащита» и «Информационное бюро Совета министров северных стран», решение целого перечня вопросов просто хоронится.

Это можно объяснить каким угодно государственным интересом. Особенно, когда на стороне власти явное большинство. Депутат областной Думы, активный участник демократического дискурса Соломон Гинзбург полагает, что в 2015 году консолидация общества вокруг инициатив правительства наблюдалась дважды.

«Были несколько тупиковых, не приводящих к развитию консолидаций в течение 2015 года. Первая — вокруг Крыма, вторая — вокруг Новороссии. Но я думаю, что Калининград в апреле 2016 года будет первым городом России, где телевизор проиграет холодильнику. Гражданское общество, его активные акторы являются небольшим сегментом того пассивного, послушного и во многом агрессивного большинства, которое готово радостно сидеть перед телевизором. В этом плане гражданское общество у нас находится в зачаточном состоянии», — говорит Гинзбург, подводя итоги 2015 года.

О тех же факторах, которые сплачивают одну часть общества на прогосударственной стороне, и антагонизирующих общество в Калининграде в целом, говорит и Юрий Тихомиров — один из консультантов «внесистемной оппозиции», которой в 2010 году удалось собрать в Калининграде многочисленные митинги против транспортного налога. (Интересно, что ни один из спикеров, в отличие от федеральных, не упоминает в качестве такого фактора убийство Бориса Немцова).

«2015 год был прожит под грузом ощущения разлома, когда общество слишком явно разделилось на оппозицию, которой становится всё меньше, и большинство, которое ощущает себя более удовлетворенными, хотя их достаток объективно упал», — говорит Тихомиров. Он с единомышленниками в 2015 году освоил платформу, которая позволяет участвовать в гражданской дискуссии без официальной регистрации. А именно стоял у истоков площадки «Открытый Калининград» в социальной сети Facebook. Уход в интернет, вообще, рисуется практически последней перспективой существования общественной дискуссии.

Во многом благодаря Facebook поддерживается относительно новая и чисто гражданская идея борьбы с коррупцией и другими перекосами существующей системы человеческо-государственных отношений. В качестве двух местных положительных примеров хочется привести две инициативы: продолживший работу форум имени Франца Кафки и Джорджа Оруэлла — реальная площадка для дискуссии, организованная при помощи регионального офиса «Трансперенси-Интернешнл – Россия, — и создание фонда помощи взрослым онкобольным «Луиза». Без коммуникации в социальных сетях (и личной замотивированности организаторов) идеи не получили бы развития.

Текст: Мария Пустовая