Власти модернизировали методы ведения гибридных войн и теперь проводят экономические сражения прямо на территории области.

Публичная турецкая компания «Герсан», основанная в 1985 году, пришла в Россию в конце 2000-х с планами по открытию производства оборудования для электроснабжения (электрощитки, кабельные каналы и прочее). Для этого в августе 2009 года была зарегистрирована фирма в Санкт-Петербурге, поближе к основным рынкам сбыта. Там же было решено запускать завод. Однако менеджмент компании почти сразу ощутил давление со стороны местных чиновников, и в «Герсане» решили подыскать инвестиционный климат получше.

«Они собирались открываться в Ленинградской области, но там начали вставлять палки в колёса, в основном местные чиновники. Начали искать что-то рядом», — рассказывает человек, знакомый с историей компании.

В итоге представители компании приехали в Калининградскую область, где их особенно интересовал режим ОЭЗ. После знакомства с командой губернатора Георгия Бооса иностранные инвесторы сочли, что в таких условиях можно работать. К 2011 году они вошли в число резидентов ОЭЗ с заявленным объёмом инвестиций в 280 млн руб.

К концу 2014 года «Герсан» закончил строительство своего завода в Багратионовском районе. Тогда же министр промышленности Дмитрий Чемакин подтвердил исполнение инвестиционной декларации с почти двукратным перевыполнением: компания фактически вложила в производство полмиллиарда рублей.

Компания фактически вложила в производство полмиллиарда рублей.

В Багратионовском районе было создано 30 новых рабочих мест.

Предприятие не успело проработать и года, как Калининградская областная таможня заблокировала ввоз сырья. По сути компания попала под так называемые негласные антитурецкие санкции, которые ввела Россия после того, как власти Турции сбили российский бомбардировщик, предположительно пролетевший над их территорией.

На этом санкции в отношении калининградского предприятия не закончились. В середине декабря, практически в годовщину подписания между «Герсаном» и областным правительством документов о полном исполнении инвестсоглашения, на предприятие пришли представители прокуратуры, МЧС и службы экологического надзора и контроля правительства Калининградской области. Все вышеуказанные органы власти нашли множественные нарушения в работе предприятия и передали документы в Багратионовский районный суд. Последний закрыл предприятие на два месяца.

О чём нам может рассказать эта история? Во-первых, о том, что интернет-мем «бомбить Воронеж» (наносить серьёзный ущерб себе, чтобы враги боялись) активно воплощается в жизнь. Российские власти непрерывно модернизируют свои практики ведения гибридной войны.

Население региона попадает под так называемый дружественный огонь.

Если в 2014–2015 годах российские военные, формально находившиеся в отпусках, воевали на территории Украины, то теперь экономические бои с новым противником — Турцией — идут прямо на территории Калининградской области, а население региона попадает под так называемый дружественный огонь (friendly fire), или огонь по своим.

Турецкому капиталу действительно нанесён урон (говорить о конкретных предпринимателях некорректно, потому что 67 % акций «Герсана» свободно обращаются на Стамбульской фондовой бирже) — завод стоимостью 500 млн руб. остановлен. Но вместе с ним временно закрыто 30 рабочих мест, а также прекращены налоговые поступления с предприятия в бюджеты всех уровней. Кроме того, нанесён сильный удар по и без того проблемному калининградскому инвестиционному климату. Региональное сообщество иностранных инвесторов в шоке. Практика последних двух лет показывает, что Россия может вступить в конфликт практически с любой страной, а значит, их инвестиции в опасности.

Во-вторых, произошедшая история сообщает о том, что, ведя экономическую войну, власти не выделяют понятие «инвестиции» из понятия «бизнес». Наверное, можно допустить эффективность блокирования ввоза готовой турецкой продукции, но по факту мы видим закрытие калининградского предприятия, на котором работают жители области. Это всё равно что лишать гражданства человека, которого связывает с враждебной страной только происхождение, при том что он родился и вырос в России.

В-третьих, теперь мы понимаем, что региональные власти не будут защищать иностранные инвестиции. Как мы видим из сообщений СМИ, в числе прочих «закрывать» «Герсан» пришла служба экологического надзора при правительстве Калининградской области, подконтрольная губернатору, который вроде бы должен выступать гарантом по иностранным инвестициям, поступающим в регион. Видимо, теперь их защищать никто не будет. Впрочем, речь, конечно, не идёт о квазииностранных инвестициях из Кипра или Британских Виргинских островов. Практика показывает, что с инвестициями из таких юрисдикций, как правило, не приходят новые технологии производства и управления.

Даже в самом иррациональном действии при должном усердии можно найти логику. Как показывает статистика, поступления инвестиций от иностранных компаний в Калининградскую область в 2014 году почти обнулились — 131 млн руб., против 4,5 млрд руб. в 2013 году, и 8,9 млрд руб. в 2012 году. Так что теперь можно сколько угодно «бомбить» бизнес с иностранными корнями в Калининграде: иностранные инвестиции падать не будут, потому что их и так нет.