Кирилл Козлов неоднократно говорил подрядчику о том, что Михайлов в курсе «откатной» схемы в Гусеве.

Администрация Гусева отказывается оплачивать работы по реконструкции братской могилы в посёлке Ольховатка у компании, которая пожаловалась в УМВД по Калининградской области за вымогательство «отката» со стороны высокопоставленных чиновников администрации. Об этом RUGRAD.EU сообщил представитель компании. Напомним, что в результате спецоперации УМВД, проведённой по заявлению компании «Реставратор», реконструировавшей братскую могилу к 70-летию Великой Отечественной войны, был арестован замглавы администрации Гусевского района Кирилл Козлов. В данный момент он находится в СИЗО.

Как отмечает собеседник RUGRAD.EU Игорь Кузовков (имя и фамилия изменены по просьбе собеседника. — Прим. RUGRAD.EU.), участвовавший в спецоперации (в УМВД подтвердили, что именно этот человек принимал участие в передаче взятки Козлову под наблюдением сотрудников полиции), Козлов во время всех встреч уверял, что глава администрации Гусева Евгений Михайлов в курсе договорённостей об «откате» и после дачи взятки давление на компанию прекратится. Однако, несмотря на то, что Козлов уже находится в СИЗО, давление на компанию по-прежнему продолжает оказываться, а акты выполненных работ не подписываются.

По словам представителя «Реставратора», компания уже обращалась к губернатору Калининградской области Николаю Цуканову с просьбой пояснить, почему администрация Гусева не оплачивает работы. В качестве ответа компания получила пространное письмо за подписью начальника отдела по профилактике коррупционных правонарушений Игоря Зайцева с благодарностью за то, что она, несмотря на «оказываемое на компанию давление [со стороны сотрудников администрации Гусева], смогла завершить все работы и подготовить объект к празднованию 70-летия Победы [9 мая]», и с сообщением о том, что в апреле в правительстве прошёл круглый стол на тему противодействия коррупции. По существу вопроса — почему гусевская администрация уклоняется от оплаты выполненных работ — в письме Зайцева ничего не сообщалось.

Текст официального письма, полученного в ответ на обращение к губернатору Николаю Цуканову

Поступило предложение

Кузовков рассказывает, что отношения с администрацией Гусева у подрядной организации не заладились с того момента, когда компания заявилась на аукцион по реконструкции могилы. По его мнению, подобные аукционы команде Евгения Михайлова удавалось проводить практически без снижения цены торгов, благодаря участию в аукционах только «своих» подрядчиков. Данная позиция подтверждается результатами аукциона на реконструкцию братской могилы в посёлке Майское Гусевского района, где похоронены советские воины, погибшие в январе 1945 года. До торгов были допущены компании «Мегастрой» и СК «Стандарт». В результате торгов стартовая стоимость снизилась всего на 0,5 %.

В случае же с аукционом за право реконструкции могилы в Ольховатке, куда заявился «Реставратор», стартовая цена была снижена на 25 % — почти с 9 до 6,7 млн руб. В итоге «Мегастрой» и СК «Стандарт», «сотрудничавшие» на торгах по объекту в Майском, подряд не получили.

По словам Кузовкова, сразу после победы в конкурсе от неизвестных лиц начали поступать просьбы отказаться от заключения контракта за небольшое вознаграждение — сначала за 50, а потом 100 тыс. руб.

Сразу после победы в конкурсе от неизвестных лиц начали поступать просьбы отказаться от заключения контракта за небольшое вознаграждение.

Если бы «Реставратор» уклонился от заключения контракта, право на его заключение могло перейти к СК «Стандарт» (от них на аукцион поступило предпоследнее предложение по цене). В Калининградской области зарегистрировано несколько компаний с названием СК "Стандарт" (в документах, опубликованных аукционной комиссией администрации Гусева, не указано каких-либо иных атрибутов компаний-участников торгов), в том числе одна из них принадлежит близкому губернатору предпринимателю Хани Ганбарову. Представитель компании Ганбарова сообщил RUGRAD.EU, что его компания в торгах по Ольховатке не участвовала. 

Однако «Реставратор» взялся за исполнение контракта, но, со слов Кузовкова, сразу начал испытывать сильное административное давление со стороны главы администрации Гусева Евгения Михайлова и директора муниципального учреждения «Служба заказчика-застройщика» Эдуарда Грезева. «Приезды [на объект] Михайлова — это отдельная тема. Когда он с министром культуры приезжал, он ещё сдерживался, а когда один, то мат на мате и оскорбления как руководителю организации, так и рабочим. Хамство и угрозы», — говорит Кузовков. Грезев действовал иначе: он настаивал на том, чтобы реставрационные работы проводились в нелогичном порядке. «Он заставлял делать то, что не нужно было делать в первую очередь. Это как делать крышу, когда у тебя не сделан фундамент», — говорит Кузовков. В подобных действиях у Грезева был простор для маневра. По оценке представителя «Реставратора», администрация передала подрядчику «сырой проект», который был «сделан за два дня». «Проект есть, но по нему работать нельзя. Там нет отметок и деталировки, он сырой. Проектная организация нам говорила, что им дали два дня на проект, и ничего, кроме такого проекта, они [за столь короткий срок] сделать не смогли», — объясняет Кузовков.

В результате, чтобы закончить объект в срок, компания выполнила дополнительные работы, не учтённые в проекте, порядка на 2 млн руб. Кузовков утверждает, что в администрации обещали дополнительные работы оплатить, но после выполнения работ изменили свою позицию.

Представитель генподрядчика рассказывает ещё один любопытный эпизод взаимодействия с Михайловым.

Он позвонил, а потом заявил, что Сивкова ему сказала, что мы *******(нехорошие люди)».

По словам Кузовкова, Михайлов постоянно утверждал то, что у «Реставратора» нет опыта в сфере реставрации и он должен отказаться от контракта. Представители компании с этим утверждением не согласились. По данным сайта госзакупок, с 2011 по 2015 годы компания в качестве генподрядчика выполняла работы по 121 госконтракту в нескольких регионах РФ, в том числе на многих реставрируемых объектах Министерства культуры РФ, на общую сумму 342 млн руб. В частности, компания работала в Калининградской области на реконструкции Фридрихсбургских ворот, которые принадлежат Музею Мирового океана, и имеет благодарственное письмо от директора музея Светланы Сивковой. «Ему (Михайлову. — Прим. RUGRAD.EU.) было сказано, что мы уже работали в регионе, и можно позвонить Сивковой. Он позвонил, а потом заявил, что Сивкова ему сказала, что мы *******(нехорошие люди)», — говорит Кузовков. Кузовков после этого перезвонил Сивковой, но она ответила, что такой текст, озвученный Михайловым, она произнести не могла. Сама Сивкова сообщила RUGRAD.EU, что «Реставратор» действительно работал на Фридрихсбургских воротах в 2010–2011 году и со своей работой в целом справился.

Благодарственное письмо от директора Музея Мирового океана Светланы Сивковой

Михайлов в курсе

Спустя две недели после начала работ под прессингом Михайлова и Грезева на руководство «Реставратора» вышел первый заместитель Михайлова Кирилл Козлов и предложил разрешить проблемы подрядчика за 10 % от цены контракта, или за 670 тыс. руб. Предложение было следующим: администрация подписывает акты выполненных работ на всю сумму контракта (6,7 млн руб.) и перечисляет 50 % стоимости работ подрядчику. Тот, в свою очередь, из этих денег перечисляет «откат» на счёт фонда «Благоустройство и Развитие Гусевского Городского Округа», учредителем которого является супруга брата руководителя аппарата областного правительства Александра Егорычева — Татьяна Егорычева (они вместе с Козловым входили в состав аукционной комиссии гусевской администрации). После поступления денег в фонд администрация перечисляет вторую половину стоимости выполненных работ.

Руководит вышеназванным фондом Юлия Поторокина. Ранее она возглавляла некоммерческое партнёрство «Фонд Благоустройства и Развития Гусевского Городского Округа», учредителями которого были губернатор Николай Цуканов, его полпред в судах Александр Воробьев и вице-премьер областного правительства Александр Богданов. Некомерческое партнёрство было ликвидировано в апреле 2015 года практически одновременно с созданием нового фонда, куда «Реставратора» попросили перечислить «откат».

Компания согласилась на условия Козлова и ожидала, когда ей подпишут акты выполненных работ на всю сумму контракта — 6,7 млн руб. Однако чиновники подписали акты только на 5 млн руб. и, со слов Кузовкова, попросили провести оплату «отката» в фонд. Понимая, что никаких дополнительных подписаний актов уже не будет, не говоря об оплате порядка 2 млн руб. за дополнительные работы, не учтённые контрактом, «Реставратор» решил подключить УМВД.

«Когда уже с Козловым договорились, на объект приехали крепкие парни, которые угрожали физической расправой. Мы считаем, что они были связаны с администрацией. Потому что они говорили: лучше вам уйти с этого объекта. Вы неправильно зашли на эту территорию».

С этого момента все встречи Кузовкова и Козлова проходили под контролем силовиков. В ходе встреч Кузовков специально акцентировал внимание на вопросе, в курсе ли договорённостей по «откату» глава администрации Михайлов, и получал от Козлова утвердительный ответ.

«Когда уже с Козловым договорились, на объект приехали крепкие парни, которые угрожали физической расправой. Мы считаем, что они были связаны с администрацией. Потому что они говорили: лучше вам уйти с этого объекта. Вы неправильно зашли на эту территорию», — рассказывает Кузовков.

Последняя встреча, в ходе которой Козлов был задержан при получении взятки, произошла по инициативе Кузовкова. Накануне он сообщил Козлову, что опасается переводить на счёт фонда все 10 % отката, так как администрация подписала акты выполненных работ только на часть работ, и не хотел бы быть обманутым, поэтому он перечислил на счёт фонда 5 %, и ещё 5 % готов передать при личной встрече после объяснений со стороны Козлова, почему тот нарушил условия, которые сам же выдвинул.

Будешь пользоваться нашей техникой

Представитель «Реставратора» отмечает, что в работе с администрацией Гусева был ещё один неприятный момент.

«Заставляли, чтобы мы пользовались техникой определённых людей. Экскаваторами и самосвалами. [Они же] клали тротуарную плитку, причём плохо».

Якобы директор «Службы заказчика-застройщика» Гусева Эдуард Грезев навязывал ей своих субподрядчиков, и именно к низкому качеству выполненных ими работ придирались и Грезев, и Михайлов.

«Заставляли, чтобы мы пользовались техникой определённых людей. Экскаваторами и самосвалами. [Они же] клали тротуарную плитку, причём плохо, но под руководством Грезева», — говорит Кузовков. По его словам, услуги «правильных» субподрядчиков стоили примерно на 20 % выше рыночных цен на них. У данной категории субподрядчиков было закуплено услуг примерно на 1 млн руб.

Кузовков также утверждает, что в одном из разговоров с Грезевым (который уже происходил под наблюдением полиции) последний упоминал, что подписание актов выполненных работ будет возможным при выполнении договорённостей с Козловым, что может свидетельствовать о вовлечённости подразделения администрации Гусева, курирующего всё муниципальное строительство, в коррупционную систему, звеном которой являлся задержанный Козлов.

Связаться с главой администрации Гусева Евгением Михайловым RUGRAD.EU не удалось. На рабочем месте вчера во второй половине дня и сегодня утром его не было. На звонки на мобильный телефон он не отвечал.

Связаться с Эдуардом Грезевым также не удалось.

Напомним, что после задержания Козлова Михайлов подал в отставку, но гусевские депутаты её не приняли. Они публично пожурили Михайлова, объявили выговор за неаккуратную кадровую политику и обязали вернуться к работе. Стоит отметить, что совет депутатов Гусева возглавляет Вячеслав Гацук, который является генеральным директором компании «Гусевский микродвигатель». Единственным владельцем компании является супруга губернатора Светлана Цуканова.

Текст: Вадим Хлебников