Скандал вокруг строительства высотного здания на месте кафе «Сказка» носит персонифицированный характер. «Ох уж этот жулик Кацман», - говорят те, кто с ним не согласен, преимущественно возмущенные «технологическим» засылом подписей в поддержку строительства. «Кацман — собственник, он право имеет, и вообще человек он крайне порядочный, чьему слову можно верить», - говорят чиновники городской администрации. Между тем дело ведь совсем не в Кацмане, и даже не в доме на месте «Сказки». Дело в том, что этот прецедент разрешения строительства дома высотой до 16 этажей там, где не разрешено строить здания высотой свыше 5 этажей, констатирует довольно неприятный факт: в городе с богатым историческим наследием отсутствует градостроительная политика как таковая, и городские власти это устраивает.

Чтобы в этом убедиться, достаточно просто посмотреть на построенное в прошлом году здание некого торгового комплекса справа от входа в «Макдональдс» на Советском проспекте напротив Управления ФСБ. С высотностью там как раз все нормально, но все остальное вызывает массу вопросов к городским чиновникам.

Они всегда живут от выборов до выборов (если последние, конечно, предусмотрены) и поэтому готовы обещать накануне переизбрания все, что угодно. А вот задача условного гражданского общества - контролировать исполнение этих обещаний. Глава Калининграда Александр Ярошук обещал подготовить проект документа о регламентировании внешнего вида фасадов. Потом, уже после выборов, выяснилось, что законопроект может вступить в противоречие с федеральным законодательством, а теперь и вовсе данный вопрос сошел с городской повестки дня.

Город, как говорит мэр, действительно — живой организм, и он должен развиваться. Только вот развиваться он должен в каком-то вполне конкретном русле, а для этого необходимы единые для всех ограничения, которые чиновники все же не решаются установить. Поэтому процесс развития всегда может превратится в деградацию, которая тоже, в общем-то, развитие, но с другим знаком.

В смысле городской градостроительной политики действуют те же законы, что и в политике обыкновенной: «Власть не дают, власть берут». Чиновник никогда не будет добровольно связывать себе руки, его можно только заставить это сделать. Перед выборами Александр Ярошук дал ряд обещаний и вступил в переговоры с общественностью, в том числе инициативной группой «Спасем брусчатку!». Отказавшись оспаривать решение суда о разрешении компании Владимира Кацмана строительства жилого дома высотой до 16 этажей и дезавуировав собственные обещания о сохранении брусчатки на Тельмана и Пролетарской глава города сам прервал «парадный» этап общения. Теперь логично было бы ожидать продолжения общения в уже более ожесточенной форме — на улицах, с обвинениями и транспарантами. И здесь Ярошук скорее оказал общественности услугу, спровоцировав ее. Ведь он еще долго мог «вести переговоры», гулять по городу с известным датским консультантом по городскому дизайну Яном Гейлом и прочим образом изображать участие.

Сегодня же общественность может выйти на улицу и довольно прямо спросить: «почему городские власти не могут качественно построить или отремонтировать сколь-нибудь значительный объект, чтобы он не рассыпался на следующий год», «почему мы должны тратить деньги на шумовые полосы, а потом от них страдать», «почему Кацману можно то, что нельзя остальным», «почему в городе нет нормально функционирующего главного архитектора и градостроительной политики», «почему администрация, прямо как в «лихие» с точки зрения распределения земельных участков времена Юрия Савенко, до сих пор не публикует постановления о предоставлении земельных участков в аренду под строительство», «почему у нас можно получить участок под строительство административного здания и без последствий застроить его многоэтажками» и наконец просто «почему вы врете?».

Долгое время область жила в каком-то идеологически перекошенном состоянии: Цуканов - плохой и непрофессиональный, а Ярошук - хороший и профессиональный. Похоже, что сегодня этот этап заканчивается. Довольно символично, что именно сейчас продолжает обсужаться возможный переход на позицию вице-премьера по внутренней политике к Цуканову от Ярошука пиарщицы Елены Воловой, благодаря которой многие из нас в последние годы относились к главе города скорее хорошо, чем плохо. Ведь ответственность за недостроенные очистные в Калининграде, из-за которых, по оценкам замполпреда президента в Калининградской области Станислава Воскресенского, Калининградская область стала «посмешищем на всю страну», на Александре Ярошуке лежит не в меньшей степени, чем на Николае Цуканове.

Последние годы у города всегда был кто-то виноват, и в первую очередь прежний мэр Юрий Савенко, раздававший сотнями участки под застройку, где попало. Сейчас ресурс обвинений предшественника заканчивается, и пора готовить «три конверта» (как в анекдоте, первый - «вали все на меня», второй - «меняй команду», и третий - «готовь три конверта»). Подготовка к чемпионату мира, судя по перечню объектов, обещает стать настоящим строительным адом, дающим массу поводов для недовольства мэром. Вопрос лишь в том, насколько решительными окажутся калининградцы в оценках градоначальника в ближайшие годы. Впрочем, судя по пассионарности калининградцев, которая легко вышла наружу в январе 2010 года, когда обозначилась перспектива повышения транспортного налога, мэра ждут не лучшие времена. С другой стороны он уже заявил, что этот срок у него последний, и по поводу рейтингов можно не переживать.

В качестве иллюстрации современной градостроительной политики Калининграда приводим фото нового здания в самом центре города в начале Советского проспекта