Олег Скворцов: Иностранные инвесторы не привыкли приходить в чистое поле

— Как, по вашему мнению, будет изменяться структура иностранных инвестиций по сферам производств? Добавятся ли какие-либо направления иностранных инвестиционных потоков к ставшим уже характерными для нашего региона производствам продуктов питания, бытовой техники, а также жилищному строительству?
— Скорее всего, к перечисленным вами сферам деятельности добавятся ряд новых. В данный момент под эгидой закона об ОЭЗ организовано строительство порядка 50 промышленных объектов. Следовательно, в скором будущем на территории области появится ряд компаний, образованных с участием иностранных инвестиций, занятых в данной сфере. Что касается нашей ассоциации, то сейчас в её состав входят две компании, которые занимаются этим направлением, это компания «Литана», занятая в строительстве промышленных объектов, в частности ею был построен завод «Snaige», и новая немецкая компания "Штиблих-Штальбау", занимающаяся металлоконструкциями и сооружением промышленных объектов. Помимо данного направления, на мой взгляд, в ближайшее время будет наблюдаться прилив иностранных инвестиций в гостиничный бизнес области.
Помимо заявленных в Каннах на выставке MIPIM-2008 сетей «Hilton» и «Accor» должны возникнуть и другие предприятия, чьё появление будет связано с новым областным законом о туристско-рекреационной зоне, которые расположатся на территории Куршской косы. Также весьма вероятен вход новых крупных игроков игрового бизнеса по мере решения вопроса с игорной зоной.
— Насколько сильно изменилась интенсивность иностранных инвестиций в наш регион, в свете массированного государственного инвестирования в комплексное развитие инфраструктуры в последнее время?
— Калининградская область зависима от своих соседей по многим направлениям. Есть в этом как свои плюсы, так и свои минусы. К основным минусам относится энергозависимость региона и энергодефицит, сложившийся на его территории. Это, пожалуй, наиболее актуальная причина, по которой в область не идут крупные инвесторы. Ещё одним фактором, по-прежнему негативно отражающимся на инвестиционной привлекательности региона для иностранцев, является отсутствие готовых промышленных площадок - промышленных зон. Иностранные инвесторы не привыкли приходить в чистое поле, и их можно привлечь только подготовленными пространствами. За рубежом за подготовку промышленных площадей в ответе органы местной и региональной власти. У нас же инициативы власти в этом направлении только начинаются. В данный момент в правительстве области готовится перечень промышленных зон, которые будут использоваться для привлечения иностранных инвесторов.
В принципе, если будет решён вопрос энергозависимости и энергодефицита, то есть построят второй энергоблок ТЭЦ-2, проведут к нему газопровод и решат вопрос с рабочей силой, спрос на которую в регионе уже достаточно велик, вполне можно ожидать скорую реакцию из-за границы в виде крупных иностранных инвестиций.
— Может ли как-нибудь реструктуризация калининградских таможенных органов повлиять на активность иностранных инвесторов? Сможет ли изменение географии таможенных постов, и сопряженная с этим инфраструктурная необустроенность притупить пыл иностранных инвесторов?
— Действительно, существовала масса слухов, связанных с грядущими изменениями, и внутри ассоциации мы обсуждали возможные сложности. Однако на данный момент ни от одного из 33 членов нашей ассоциации не поступило никаких вопросов или возмущений по поводу того, что таможенные органы стали хуже работать. Мы достаточно оперативно получили новые реквизиты таможенных органов, которые работают непосредственно на пунктах оформления и разослали членам ассоциации. На самом деле очень жалко, что именно таким образом решаются вопросы по реструктуризации такого важного для Калининградской области органа как таможенная служба, что на происходящие процессы никак не может повлиять ни региональное правительство, ни инвесторы, а всё, в сущности, решается сверху.
— В прессе часто обсуждается вопрос противоречия закона об ОЭЗ и планового вступления России в ВТО. А как, по-вашему, может измениться региональная бизнес-действительность в свете вступления России во всемирную торговую организацию, и скажется ли такой поворот событий на привлекательности региона с позиции иностранных инвесторов?
— Китай вступил в ВТО, при этом сохранив все свои особые экономические зоны. Литва сейчас член ВТО, и Клайпедская ОЭЗ работает «на ура». По большому счёту, всё будет зависеть от того, как договоримся. То есть, в расчет будет приниматься не то, что прописано в правилах ВТО, так как они достаточно гибкие а, кто именно будет вести переговоры и как они будут проходить. Если удастся достичь соглашения по Калининградской ОЭЗ, то она сохранит свой статус. Тем более, что закон имеет определённые лимитированные рамки, а именно 25 лет срока действия, и кое-какие поправки в него могут быть внесены после вступления России в ВТО.
— В общем, вступление России в ВТО — это такой затянутый процесс, который неизвестно когда закончится, и, возможно, к тому моменту закон уже прекратит своё действие.
— Если говорить о членах ассоциации, то я могу отметить, что сейчас две компании являются резидентами ОЭЗ - это немецкая фирма «Россбан» и предприятие "Юнайтед Гейминг Индастрис" с участием чешского и австрийского капитала. Кроме того, ещё одна наша компания "ДФДС Транспорт Калининград" собирается стать резидентом ОЭЗ. Они подали уже все необходимые документы и вполне возможно, что уже в апреле эта компания войдёт в официальный реестр резидентов Калининградской ОЭЗ.
— Почему некоторые резиденты, среди которых есть и член вашей ассоциации — компания «Продукты питания», формально подпадающие под статус резидента, не желают использовать предоставляемые законом льготы?
— Порядка 20 % от общего количества компаний-резидентов ОЭЗ — компании с иностранным участием и, на мой взгляд, это достаточно хороший относительный показатель притока иностранных инвестиций в развитие региона. Иностранные инвестиции в регион, в общей структуре областных инвестиций составляют около 10%, и это ещё раз подтверждает значимость позиций иностранных инвесторов в развитии ОЭЗ.
Возвращаясь к вопросу о том, почему некоторые достаточно крупные компании, в том числе и члены нашей ассоциации, не желают становиться резидентами ОЭЗ, необходимо отметить, что для того, чтобы стать резидентом ОЭЗ, необходимо заявить инвестиционный проект. Для его подготовки необходимо провести достаточно серьёзную предварительную работу, осуществить сбор проектной документации, экономическое обоснование проекта и т.д. Всеми этими работами занимаются специалисты. Крупные иностранные инвесторы никогда не будут идти на какие-либо льготные предложения со стороны территориальных властей «с бухты-барахты».
Что касается компании «Продукты Питания», то этот вопрос, скорее, к ним. Я могу сказать, что на данный момент они работают весьма успешно и совсем не исключено, что в обозримом будущем они подадут документы на получение статуса резидента ОЭЗ.
— Как сегодня обстоят дела на рынке малых предприятий с участием иностранного капитала, которые не могут претендовать на статус резидента ОЭЗ? Как динамично и в каком направлении развиваются эти организации?
— Уж так получилось, что компаний с участием иностранных инвестиций, которые не являются резидентами ОЭЗ, значительно больше, чем тех, которые являются. Если смотреть по ассоциации, то на данный момент в её составе 49 % крупных и 51 % компаний малого бизнеса. Все эти компании занимаются различными видами бизнеса. Какие именно компании придут сейчас, сложно сказать. Такую информацию нам никто не предоставляет, поэтому мы сами занимаемся мониторингом местного рынка на предмет появления новых компаний. Мне кажется, что в скором будущем на нашем рынке должны появиться европейские консалтинговые компании. Здесь конечно стоит оговориться о прозрачности ведения бизнеса в регионе. На сегодняшний день ни одной крупной консалтинговой или аудиторской компании с мировым именем в Калининградской области нет. Это, прежде всего, говорит о том, что в регионе пока ещё не всё в порядке с прозрачностью ведения бизнеса.
В данный момент мы ведём переговоры с датской компанией «Рамболь». У них в Калининграде небольшой офис. Это очень интересная компания с достаточно многогранной сферой деятельность, в которую входят проектировочные работы, строительство, консалтинговая деятельность, в том числе и по ряду проектов МИД Дании. К небольшим компаниям с европейскими инвестициями, работающим на региональном рынке, также можно отнести фирму «Балтевромаркет», образованную с участием литовских инвестиций. Сферой деятельности этой организации является строительство. Компанию "Калининград Домициль" тоже можно отнести к малым предприятиям. Это даже не компания, а индивидуальный предприниматель — немецкий бизнесмен, который занимается сдачей в аренду жилья и занимается вполне успешно на протяжении уже многих лет. "Лэндис Трэйдинг Калининград" тоже небольшая компания, которая практически на ровном месте построила складские помещения, производственные помещения. В данный момент на их площадях размещается ряд компаний, в том числе и офис нашей ассоциации.
— Почему некоторые иностранные организации, инвестирующие в Калининградскую область, предпочитают воздержаться от вступления в вашу ассоциацию, и с чем это может быть связано?
— На этот вопрос я отвечу следующим образом. Все компании, с директорами которых я лично общался на эту тему, вступили в нашу ассоциацию. Я считаю, что всегда нужно иметь личный контакт с представителем компании. Каждый из вступающих находит какую-то свою особую выгоду от участия в ассоциации. Обычные звонки и рассылка редко приводят к положительному результату. Только в индивидуальной беседе можно найти общие точки соприкосновения и общие проблемные вопросы, требующие совместного решения. В моей практике ещё ни разу не было, чтобы после встречи представители компании сказали о том, что их ничего из предложенного не заинтересовало.
На данный момент в ассоциации 33 компании, в следующем месяце мы примем 3-4 компании. До конца года вполне возможно, что численность членов ассоциации достигнет 40 компаний.
Мы не стремимся завлечь всех иностранных инвесторов в ассоциацию. Те, кто хотят – те вступают, те кто не хотят – работают самостоятельно. Однако на свои мероприятия мы приглашаем все компании, в том числе и не входящие в ассоциацию.
— На днях состоялось очередное заседание правления ассоциации. Какие наиболее значимые вопросы на нем были рассмотрены, какие решения приняты?
— На этом заседании мы обсуждали подготовку к встрече с губернатором области. Каждый год в первой половине года мы встречаемся и обсуждаем наиболее актуальные вопросы иностранных инвесторов региона. Мы готовим перечень вопросов в течение месяца.
Недавно мы сделали рассылку с просьбой к инвесторам составить интересующие их вопросы, и получили всего около 40 вопросов. Естественно, что их все мы не сможем обсудить с губернатором, поэтому на минувшем собрании мы пытались выделить 5 наиболее актуальных направлений нашей беседы. Первое – перспективы федеральных целевых программ, второе – развитие особой экономической, игорной и туристско-рекреационных зон, третье – инфраструктурное развитие региона, четвёртое – изменение модели сотрудничества между городом и областью и пятое – следствия реструктуризации налоговых и таможенных органов.
Последнее направления для нас очень актуально и мы хотим знать, что по этому поводу думает губернатор. Налоговые органы подверглись более фундаментальной реструктуризации, нежели таможенные. Фактически всё было сведено к системе «одного окна», и если люди стаяли в очередях в разные инспекции, то теперь они будут стоять в одной очереди.
Кроме того, на днях мы посетим в Швецию с презентацией Калининградской области. В результате этой поездки вполне возможно появление новых инвесторов из Швеции в регионе.
В скором будущем мы планируем открывать информационные бизнес-центры в Черняховске, Советске и Калининграде в рамках одного из проводимых нами сейчас проектов. В рамках другого проекта мы проводим исследование бизнес-инфраструктур муниципальных образований Калининградской области. По Озёрску, Правдинску и Краснознаменску наши эксперты уже подготовили отчёты, к которым на вчерашнем собрании возник колоссальный интерес.
— Как повлияла история с исчезновением литовского бизнесмена и президента литовского делового клуба Станиславаса Юцюса на общее настроение иностранных предпринимателей, ведущих свой бизнес на территории нашего региона?
— Мы не знаем, что с ним произошло, поэтому вряд ли как-нибудь можем прокомментировать его исчезновение. Своё тревожное отношение к случившемуся мы выразили в совместном заявлении с литовским деловым клубом. После этого никаких инициатив мы не проявляли, так как основная работа лежит все-таки в юрисдикции литовского консульства и работа оперативно-следственных органов.
— Какие страны лидируют, а какие находятся в аутсайдерах в инвестиционном рейтинге Калининградской области?
— Есть официальная статистика, где среди лидеров Кипр, и здесь уже всё сразу понятно. В своей статистике мы оффшоры не считаем. Мы считаем реальных инвесторов, то есть, компании, которые вкладывают средства в область через портфельные инвестиции или кредитование местного бизнеса. По ассоциации среди лидеров у нас Литва и Германия. Литовские инвесторы очень хорошо работают, здесь можно отметить и «Калининградский деликатес», и «Снайге». Кстати, 1 апреля я присутствовал на обновлённом заводе «Снайге» и могу отметить, что ситуация за 2 года сильно изменилась, Если раньше завод работал в одну неполную смену и были какие-то свободные мощности, то теперь в полные две, и рабочие мощности загружены где-то на 90%. Должен признать активность литовских инвесторов, причём эта активность не только в бизнесе, но и в совместных действиях в рамках ассоциации. Наиболее активные немецкие предприниматели — это «Росбанн» и «Хипп».
Честно говоря, с инвестициями из Польши не совсем порядок. Реальных польских инвестиций к нам практически не идёт. В основном, к польским компаниям, работающим на территории региона, относятся торговые предприятия. Сейчас польский инвестор уходит на основную территорию России, минуя Калининград. Польская компания «Будимекс», насколько я знаю, заканчивает свою деятельность на территории Калининградской области.
— Изменилась ли как-нибудь инвестиционная активность Польши и Литвы после их вступления в Европейский Союз?
— Интерес не упал. По результатам нашей работы с инвесторами из этих стран, я могу отметить, что интерес не только не упал, а, возможно, даже возрос. Для тех же самых литовских строительных компаний Калининград является очень удобной площадкой, и вряд ли у них может в ближайшее время угаснуть к нам интерес.