23 января Госдума примет в первом чтении законопроект, согласно которому регионы могут самостоятельно решать, избирать ли губернаторов на прямых выборах или использовать новую форму их назначения. Об этом сообщает «Коммерсант». Во втором случае кандидатов в губернаторы будут предлагать парламентские партии, а также партии, которые имеют фракции в региональных Думах. Каждая партия должна предложить Президенту РФ не менее трех кандидатов, глава государства в свою очередь осуществляет итоговый отбор и вносит трех претендентов на утверждение в региональные парламенты. Похожий порядок был и до возврата выборов глав региона, но тогда кандидатуру вносила партия, победившая на парламентских региональных выборах.

RUGRAD.EU опросил членов фракций Облдумы, нужны ли по их мнению прямые выборы губернаторов, и что стоит за инициативой депутатов Госдумы позволить заксобраниям самостоятельно решать этот вопрос.

Олег Шлык, председатель комитета по законодательству Облдумы:

Будем ли мы поддерживать [инициативу депутатов Госдумы] или нет - это покажет заседание Думы. Пока я не готов ответить. Мы хотим вынести проект федерального закона на комитет и на Думу. Но лично я считаю, что выборы нужны.

Александр Ветошкин, лидер фракции ЛДПР в областной Думе:

Почему мы приняли участие во внесении закона в Госдуму? Это связано с тем, что выборы губернаторов за долгий срок их отсутствия показали, что у нас в регионах власть не научилась хоть в какой-то части проводить их демократично. Выборы не были состязательными. В результате чего мы видим, что губернаторами стали те лица, которые и были прежде. И это не связано с тем, что якобы нет более достойных людей.

Я общался с руководителями региональных отделений партии в тех регионах, где проходили выборы губернаторов, и на самом деле другого слова, кроме как балаган, я не могу подобрать. Видимо, сегодня местечковая региональная власть не готова к столь серьезному мероприятию. Поэтому пусть будет система, которая позволит парламентским партиям предлагать кандидатуры на этот высокий пост, пост губернатора.

В чем отличие нашего законопроекта от предыдущей системы? Если ранее только победившая на выборах партия предлагала кандидатуры, но сейчас предлагается, чтобы все парламентские партии получили возможность предложить кого-нибудь. На сегодняшний день это будет гораздо более правильным, чем выборы. Хотя конечно в идеале мы должны вернуться к выборам.

Соломон Гинзбург, председатель депутатского объединения «Гражданская платформа»:

Буквально в понедельник в Думу поступила инициатива ряда депутатов Госдумы. Там есть несколько человек из ЕР, «Справедливой России» и ЛДПР. Суть в том, чтобы отказаться от системы выборов губернаторов в субъектах Федерации. Они предлагают другую схему: те партии, которые были участниками выборов в Госдуму в декабре 2011 года, их было семь, они рекомендуют на пост губернатора, например, Калининградской области, каждая по три человека. То есть Путин получает 21 фамилию. Из них он выбирает три, правда, неизвестно на каком основании: по цвету глаз или по партийной ориентации. А затем Облдума рассматривает эти кандидатуры, голосует, и тот, кто набирает более 50% голосов, становится губернатором. Мы категорически против этого. Если такой закон будет принят, мы получим в рамках одной федерации разные уровни легитимности глав регионов, чего нет нигде в мире. Это будет стимулировать возникновение конфликтов в рамках регионов. Это бомба замедленного действия, угрожающая целостности России.

«Единая Россия» - это конгломерат группировок, которые борются за доступ к ресурсам и доступ «телу», будь это Президент РФ или губернатор. Произойдет натравливание одних группировок на другие. Я думаю, это одна из задач данного закона - все конфликты перенести вниз и отвлечь от существующих проблем, от провалов федерального центра. А их масса! Например, на смену [традиционным способам добычи] газа идет сланец, и сразу возникает вопрос о реструктуризации Газпрома. То есть мощнейший инвестор правящего режима может сегментироваться на ряд компаний, а вот кто их возглавит - неизвестно. Режим вступает в полосу непредсказуемости, и для того, чтобы отвлечь внимание, нужно поссорить местные элиты. Во времена кризиса нас отвлекала война с Грузией, а сейчас от возможных экономических и социальных провалов может отвлечь борьба за кресло губернатора.

Павел Федоров, руководитель фракции «Справедливая Россия»:

Я считаю, что законодательная инициатива депутатов Госдумы - это возврат к назначению губернаторов. Только мы сделали шаг вперед, вернулись к прямым выборам, хоть и ввели жесткие ограничения для кандидатов, но тут же делаем шаг назад — позволяем парламентам выбирать. Но выбирает и рекомендует Президент, а Дума лишь голосует за предложенные варианты. За всю историю губернаторов ни разу Дума не проголосовала против предложенной Президентом кандидатуры. Так что это практически прямое назначение. Поэтому мы категорически против каких-либо поправок в новый закон о выборах губернатора. Он же только вступил в силу. А теперь получается, что туда хотят внести поправки. В результате мы получим, что выборов опять не будет.

Михаил Чесалин, руководитель фракции «Патриоты России»:

Губернатор должен избираться прямым голосованием при широчайшем спектре предложений по кандидатам. Но сегодняшний закон, который ввел так называемый муниципальный фильтр, тоже нельзя назвать законом о прямых выборах губернатора. Потому что муниципальные фильтры сегодня практически все единороссовские. Поэтому ситуация принципиально не меняется: как не было нормальных демократических выборов, так их и не будет. Если резюмировать, то инициатива предоставить региональным парламентам самостоятельно решать, оставить выборы или назначать глав регионов, ничего не стоит.

Я еще не знаю, как мы будем голосовать, но мы за то, чтобы выборы были прямые.

Игорь Рудников, независимый депутат:

Конечно, выборы губернаторов нужны однозначно. Но это лишь мое мнение, и все будет решено с помощью голосования большинства, а это депутаты ЕР и их сателлиты: коммунисты, ЛДПР, «Справедливая Россия». Видимо, решение будет таким, каким оно поступит из Москвы. Что касается выборов вообще, они у нас закончились в 2003-2004 году. Тогда, когда они были отменены. Остальное - лишь имитация: голосование депутатов по кандидатуре, предложенной Президентом, и нынешний формат, который сделан под правящую партию, и не оставляет никаких шансов, по большому счету, представителям других партий. Но в любом случае, либерализация законодательства и возможность как-то выразить свое отношение к предлагаемым кандидатурам - это луч света в темном царстве.

Юрий Галанин, член фракции КПРФ:

Выборы губернатора возвращаются в такой форме, что выбирать будет не из кого. Только одна «Единая Россия» сможет избираться. Во всех местных советах Дум больше всего единороссов. Но то, что выборы возвращаются - это хорошо, это вроде как демократия. Вот смотрите, у нас в Госдуму выбирались только по партийным спискам, не было одномандатников, а в региональном парламенте помимо партийных списков были и одномандатники. И эти одномандатники могут не соглашаться с мнением фракции, и принимать решение, представляя своих избирателей, а не свою партию. Это даже может быть и у ЕР, и у КПРФ. Вот, у ЕР Алла Войтова когда видит, что принимаются неправильные решения, часто выступает в противовес своим соратникам по партии. Когда будут выборы губернаторов, депутаты станут более самостоятельными и не будут зависеть от центра. Хотя конечно, рычагов всяких много.

Текст: Елена Иванова