Исследование профессора «Российской экономической школы» Екатерины Журавской «Федерализм в России» (результаты были опубликованы в апреле 2010 года) показало, что чем хуже росла экономика конкретного российского региона во время президентства Владимира Путина и Дмитрия Медведева, тем охотнее губернатор этой области переназначался на новый срок. «Так почему же тогда сильный лидер Владимир Путин переназначал плохих губернаторов?» - задавались вопросом экономисты. Главный и самый очевидный ответ состоял в том, что плохие губернаторы хорошо ищут нелегальные доходы и щедро делятся с федеральными чиновниками. При этом очевидно, что не вполне чистоплотные губернаторы могут предложить больше денег за своё переназначение или голосов за партию власти на выборах, чем иной человек, претендующий на губернаторский пост. А губернаторы-коррупционеры, работающие в связке с определёнными бизнес-группами, зачастую принимают решения в интересах этих групп, а не в интересах населения.

Возможно, сказанное не вполне можно отнести к сегодняшним калининградским властям, но, тем не менее, устойчивый экономический рост экономики региона по-прежнему является чуть ли не последним критерием в оценке эффективности работы властей всех уровней, присутствующих на территории области. Главным достижением Николая Цуканова сегодня по-прежнему называется отсутствие масштабных уличных протестов. Таможенники и налоговики, как и раньше, измеряют свою эффектность по объему начисленных и доначисленных сборов, прокуроры начинают возбуждать дела против чиновников тогда, когда один из политических кланов в этом заинтересован, а ректоры вузов, кажется, куда больше гордятся объемом привлеченных федеральных средств, нежели качеством образования, которое можно получить в их учебных структурах. Действия или бездействие руководителей региональных бизнес-ассоциаций тоже далеко не всегда можно объяснить с точки зрения нормальной экономической логики, и данное обстоятельство, пожалуй, лучше всего демонстрируют слова министра промышленности Калининградской области Дмитрия Чемакина о том, что несмотря на очевидные трудности в работе калининградского бизнеса, за весь предыдущий год он не увидел ни одного «мощного пресс-релиза» или «четкой позиции» бизнес-ассоциаций, где выражалось бы консолидированное возмущение предпринимательского сообщества правилами игры.

По этим причинам редакция RUGRAD.EU решила выяснить мнение калининградских экспертов относительно соответствия занимаемым постам тех или иных должностных лиц в Калининградской области. Всего в опросе согласился принять участие 21 эксперт, в основном это топовые бизнесмены и чиновники. Каждому из них на условиях анонимности было предложено высказать свою оценку адекватности занимаемым постам тех или иных лиц, для чего нужно было заполнить анкету, проставив в графах напротив фамилий чиновников баллы от 1 до 10 (1 означало «совершенно не соответствует занимаемой должности с точки зрения пользы для общества», а 10 - «полностью соответствует должности»).

Редакция предприняла все возможные усилия, чтобы среди экспертов сбалансировать число людей из противостоящих политических групп, а также привлечь максимальное количество экспертов, к этим группам не относящихся. Рейтинг выстроен по принципу подсчета среднего арифметического, однако помимо этого для большей объективности указывается также значение медианы (не учитывает крайних оценок, отражает условное «среднее» мнение большинства) и моды (наиболее часто встречающаяся среди всех ответов оценка).