RUGRAD.EU публикует тезисы экс-чиновника регионального правительства, ныне эксперта в сфере энергетики о состоянии дел в калининградской энергосистеме, противодействии бизнеса и «Янтарьэнерго», а также об отсутствии перспектив у проекта БАЭС.

Состояние и перспективы калининградской энергосистемы на сегодняшний день не соответствуют официальной позиции властей. А также тем докладам, которые представляет в высокие инстанции «Янтарьэнерго». Сегодня энергетический комплекс Калининградской области исчерпал свои возможности и является главным тормозом развития как областного центра, так и региона в целом.

Сегодня, согласно текущим резервам мощности, они есть только в сельскохозяйственных и депрессивных районах области. Еще в 2009 году об этом говорилось на заседаниях правительства. Все это привело к тому, что в период только с 2006 по 2009 годы новым потребителям было отказано в подключениях на 260 мегаватт, это официальные данные «Янтарьэнерго». Отказы в подключениях за последние 5 лет составили мощности, равные 30% сегодняшнего потребления электроэнергетики. Речь идет о не пришедших производствах, налоговой базе и т. д. Это говорит о том, что планы развития идут вразрез с той ситуацией, которая сложилась в электросетевом хозяйстве. Ситуация стагнации будет продолжаться, пока не будет обеспечена привязка развития генерирующего комплекса к сетевому хозяйству.

Старение электросетевого комплекса приводит к тому, что часть мощностей выбывает в качестве металлолома. За последние годы прекратили свое существование энергоисточники суммарной мощностью в 180 мегаватт. По идее, после выбытия каждого источника, он должен чем-то замещаться, но на сегодняшний день реальным энергоисточником на территории региона является только калининградская ТЭЦ-2. При этом суммарная мощность, которая может быть произведена на станции в 900 МВт, не подразумевает того, что область способна их потребить, а сетевое хозяйство - донести до потребителей.

Износ трансформаторного парка «Янтарьэнерго» свыше нормативного срока службы по сетям в 110 киловольт составляет 44% по мощности и 48% по количеству. Что касается сетей в 60 киловольт, то 100% трансформаторного парка работают далеко за гранью срока эксплуатации. Сети в 60 киловольт эксплуатируются свыше 70 лет; это то, что досталось нам в наследство от немецкой эпохи.

Калининград является самым главным энергопотребителем региона, сегодня крайне остро стоят вопросы о том, что энергетика не дает развиваться городу. Согласно схеме развития калининградской энергосистемы, только в областном центре за последние годы должно было быть построено 9 подстанций по сетям в 110 киловольт. В итоге построили только одну, которая на момент разработки схемы уже находилась в стадии строительства – под производственные мощности «Конкордии». В других муниципальных образованиях должно было быть построено 11 подстанций, выполнили одну. Кроме того, должны были быть построены 3 линии электропередач, в результате имеем 1 в сторону Пионерского, которая только сейчас находится в стадии завершения, а общий срок ее строительства составляет более 10 лет.

Должны были быть реконструированы 11 линий электропередач, фактически выполнено ноль; аналогичным образом из 5 подстанций с мощностью в 60 киловольт ни одна не была переведена на 110 КВт. В ценах 2006 года, когда разрабатывалась схема, в развитие электросетевого комплекса должно было быть вложено порядка 32 млрд руб., в реальном исчислении было вложено немногим более 1 млрд руб.

Есть практическая реализация, а есть та информация, которая вбрасывается в СМИ об инвестиционных программах «Янтарьэнерго» и объемах средств, вложенных в развитие электросетевого комплекса. Инвестиционные программы состоят из прибыли «Янтарьэнерго», инвестиций от будущих потребителей и амортизации. Ни одна программа, утвержденная с 2006 года, не была выполнена в полном объеме; начиная с 2009 года, все принимаемые программы приходилось секвестировать в течение года, причем уровень секвестирования доходил до 4-кратных величин.

Чтобы изменить ситуацию, руководителем «Янтарьэнерго» был выпущен некий эрзац-документ «Развитие электросетевого комплекса в 2011-2016 гг», в итоге была создана искусственная ситуация с появлением новой программы, при этом полностью была снята ответственность за выполнение тех документов, что были приняты еще в 2006 году. Новая программа во многом переписывает существующую схему развития энергетики региона до 2022 года; выполнение основных мероприятий в программе Михаила Цикеля отнесено к 2015–2016 годам. Данный документ даже не был подписан министром развития инфраструктуры Александром Рольбиновым, его подписал замначальника департамента транспортного комплекса и дорожной деятельности Николай Гуряков, в чем я также вижу определенный смысл.

Потери в сетях «Янтарьэнерго» в 1985 году находились на уровне 8%, что соответствовало среднему уровню в СССР. На рубеже 2000-2001 годов в компании происходят фантастические события, потери возрастают в 2-2,5 раза и на пике достигают 23%. Теперь оказывается, что снизить уровень потерь практически невозможно, вкладываются миллиарды рублей, а снижение потерь находится на уровне статистической погрешности. Сегодня фигурируют цифры в 18,6%-18,8%. В Европе нормальным состоянием электросетевого хозяйства считается уровень потерь порядка 4%; все, что выше 5%, считается неудовлетворительным. Аналогичным образом в Российской Федерации в изолированных энергосистемах восточных регионов уровень потерь составляет 13-14%. Все мы помним, как «Янтарьэнерго» заявляло себе инвестиционную программу в 6 млрд руб., и это привело бы к снижению потерь в сетях на 0,2%. Вполне себе правомочен вопрос, а для чего вкладывать десятки миллиардов, чтобы получить мизерный итог? Ответа на этот вопрос до сих пор не существует; Михаил Цикель не объясняет, почему так получилось.

Энергопотребление Калининградской области после случившегося кризиса, когда подсела экономика, сегодня растет устойчивыми темпами; в 2010 году рост составил 5,9%, в 2011 году – темпы роста на этом же уровне. По итогам 2011 года величина потерь в калининградской энергосистеме составила не менее 750 млн кВт/ч. Сами по себе они никуда не исчезают, это несовершенство технологий, учета, банальное воровство. Получается, что сегодня одна электростанция усредненной мощности в 120 мегаватт работает в никуда, для компенсации потерь. Очевидно, что эти потери в итоге закладываются в тарифы и оплачиваются потребителями.

Сегодня наша область находится в крайне опасной ситуации. Евросоюз связал линии своих стран, фактически мы взяты в кольцо и не присутствуем в планах развития европейских энергосистем. Мы по-прежнему живем в иллюзии информации, что эти вопросы будут решены; но действующие европейские программы не оставляют другого варианта региону, кроме как оказаться в изолированном режиме.

Балтийская АЭС – энергетический фантом. Строительство станции не имеет никакого технического объяснения, возведение объекта фактически усугубит энергетическую ситуацию в Калининградской области. Для функционирования такого атомного энергоисточника с заявленной мощностью в 2,4 млн кВт/ч необходимы энергосистемы с мощными электрическими связями, которые отсутствуют в Калининградской области. Балтийская АЭС – это источник энергии с нерегулируемой мощностью, для функционирования которого на территории региона или других государств должно работать множество маневренных энергоисточников. Величина маневренной мощности под 2 блока БАЭС должна составлять более 1 млн кВт/ч. Для того чтобы иметь такую маневренную мощность, нужно иметь установленную мощность других электростанций, равную 3 млн кВт/ч. На сегодняшний день наша энергосистема не способна принять мощности Балтийской АЭС.

От первых лиц нашего государства мы не раз слышали, что станция будет спасать Евросоюз от энергетического кризиса, который должен вот-вот наступить. Но сегодня можно прийти к выводу, что это тупиковый проект, он не имеет множества решений, которые должны быть осуществлены для его функционирования. Как только представители «Росатома» заявили о своем желании двигать электроэнергию по существующим линиям в обратном направлении, в литовской энергосистеме были реализованы конкретные меры, чтобы по этим линиям энергия БАЭС не смогла никуда пойти. Очевидно, что при принятии решения о строительстве БАЭС не было решено множество технических вопросов, которые должны были решаться с соседними государствами. Чисто технически станция могла бы стать составляющей существующей европейской объединенной энергосистемы, но Евросоюз сказал Балтийской АЭС «нет». Исходя из этого, думаю, понятно, почему в нашем небольшом регионе такая великая стройка ведется в таком секретном режиме, для осознания спускается строго дозированная информация.

Балтийская АЭС – это единственный случай, когда станция располагается в зоне международного воздушного коридора; сегодня нет доказательств, что в мире существует энергоисточник, который был бы защищен от падения тяжелого самолета. Хотя «Росатом» усиленно информирует население, что на БАЭС будут какие-то новшества, что она будет защищена и от этого. Кроме этого, станция станет потребителем огромного количества воды, для работы двух блоков понадобиться не менее 3 кубических километров, что составляет порядка 0,3% стока реки Неман. При этом не учитывается то обстоятельство, что выше по Неману стоит Даугавпилская ГЭС, которая в любую минуту способна зарегулировать течение реки.

Изолированный режим калининградской энергосистемы гарантирует повторение сценария, состоявшегося 13 августа 2011 года, когда сбой на одной линии в 330 кВт обесточил в мгновение всю Калининградскую область. Оптимальным бы стало присоединение к европейской энергосистеме, но, во-первых, нас туда никто не берет, но даже если это случится, то придется отдать диспетчерское управление стратегической отраслью в другие государства. Существующая генеральная схема подразумевает, что «расшить энергетические тупики» можно только с появлением других источников электроэнергии; в 2008 году такая программа была разработана и утверждена, было поручено находить инвесторов. Программа состояла из строительства 5 электростанций: 2 на угле и 3 на местном торфе; строительство этих энергоисточников включено в карту территориального планирования Калининградской области. Но группа особо ответственных работников правительства с высокими полномочиями и нулевой компетенцией, отрабатывая корпоративные интересы «Росатома», делает все, чтобы инвесторы не пришли в наш регион. Они достигли в этом значительных успехов, в 2010 году показали разворот немецким инвесторам, которые пришли с решением немецких банков о выделении кредитной линии на 1,5 млрд долларов для строительства энергоисточников в Калининградской области. Отказали под разными причинами, заявив, что эта компания не вызывает доверия, после чего инвесторы были вынуждены уйти. Уже в 2011 году чиновники регионального правительства завернули делегацию чешской компании с аналогичной кредитной линией.

Если говорить об угле, то в Калининградской области он есть, величина его залежей варьируется от 70 до 80 млн тонн, но он исключительно плохого качества и расположен недалеко от прибрежной зоны, так что обсуждать эту тему не имеет смысла. Что касается торфяников, то вице-премьер регионального правительства Геннадий Щербаков на круглом столе в Облдуме продемонстрировал дикую неосведомленность, сказав, что «если мы начнем добывать торф, то вода будет плескаться под нашими окнами». Это глупость, которая не требует комментариев. В 2008-2009 году правительством Калининградской области был получен научный труд по оценке энергетического потенциала залежей торфа. Сегодня Калининградская область располагает ресурсами торфа, оцененными в 340 млн тонн, из них 220 млн тонн — это так называемый «энергетический» торф, который не относится к польдерным землям, расположен он на северо-востоке региона. Именно под этот ресурс планировалось строительство трех торфяных электростанций с ресурсом пользования в 120 лет.

Сегодня имеет место факт непонимания, первые лица «Янтарьэнерго» говорят, что бизнес в Калининграде ведет себя неправильно и идет не туда, где есть возможности подключения. Но ведь бизнес идет туда, куда ему выгодно, а обязанность электросетевой компании - обеспечить ему условия. Согласно существующей программе, станция «Юго-восточная - 2» должна быть построена к 2014 году, станция «Береговая», обеспечивающая центр Калининграда – к 2017 году, «Менделеевская» - 2015 год, «Чкаловская - 2» - 2013 год. Но трудно сказать, как могут быть реализованы эти планы, если инвестиционная программа «Янтарьэнерго» на 2012 год, по сути, составляет размер амортизационных отчислений. Чтобы построить такие станции, необходимо порядка 240 млн руб., а вся инвестпрограмма на 2012 год составляет всего 230 млн руб. на весь электросетевой комплекс Калининградской области. Ну и еще один пример, станция «Юго-восточная - 1» должна быть введена в 2012 году, но для этого необходимо, чтобы она уже строилась, чего не происходит. Поэтому сегодня я не вижу источников, которые решат те амбициозные задачи по строительству жилья в Калининграде, которые поставлены.

В программе существуют совсем нереалистичные цифры. Например, присутствует ветроэнергетика мощностью 1,2 мегаватт, но по факту ветрогенераторы были списаны 15-20 лет назад в Дании, их эффективность составляет только 10%, мощность – 400 кВт, при том что потребление одной трехкомнатной квартиры составляет до 10 кВт. Также присутствует несуществующая гидроэнергетика и т.д.

Исправление ситуации возможно с выполнением положений генеральной схемы развития энергосистемы Калининградской области, и в самую первую очередь это должны быть реализация строительства дополнительных энергоисточников, предусмотренных генеральной схемой; изыскание источников финансирования для модернизации сетевого комплекса; значительное снижение потерь в сетях ОАО «Янтарьэнерго»; разработка программы энергосбережения Калининградской области, обеспеченной необходимым финансированием и конкретными мероприятиями энергосбережения и энергоэффективности.

* Об авторе: ранее Юрий Злобин возглавлял департамент недропользования и водных ресурсов министерства развития инфраструктуры регионального правительства. В настоящее время он является генеральным директором управляющей компании «КалининградЭнергоИнвест». Тезисы Юрия Злобина основаны на его докладах на круглом столе в Облдуме и заседании комиссии по градорегулированию и землепользованию окрсовета депутатов Калининграда.