Об инвестиционной привлекательности Калининградской области, о том, что можно сделать с Домом Советов, о трудностях строительства Рыбной деревни и работе общественно-политического совета при губернаторе RUGRAD.EU рассказал генеральный директор компании «Проектное финансирование» Павел Федоров.

- В настоящее время при губернаторе действует инвестиционный совет, также ранее много говорилось о необходимости «одного окна» для инвесторов, время от времени озвучиваются довольно амбициозные планы регионального правительства по участию в громких проектах вроде строительства Диснейленда. Однако дальше планов дело пока не зашло. По мнению исполнительного директора «Ассоциации промышленников» Михаила Кувшинова, необходимость существования совета по инвестициям при губернаторе является надуманной, так как власть должна самостоятельно устранить барьеры, которые предлагается преодолевать с помощью совета. Как Вы оцениваете усилия региональных властей по привлечению инвесторов в регион?

- Идея, заложенная в основе создания инвестсовета, абсолютно правильная. Такой орган должен присутствовать. Насколько результативно и эффективно он будет работать - покажет время. А вообще все разговоры об одном окне для инвесторов, прямо скажу, это сказки. И мы об этом уже говорили губернатору в Калининградской торгово-промышленной палате, когда даже после его прямого указания, например, энергетику предприятию приходится согласовывать несколько недель. Есть масса вопросов, которые аппарат этого совета не решает, и инвестор вынужден заниматься этим самостоятельно.

Например, мы планируем закончить проектирование гостиницы на 77 мест в Пионерском, завести этот проект именно через инвестиционный совет и выйти на заявку как резидент ОЭЗ. Однако чувствую, что реконструкция марины в Пионерском, о которой так много говорили и к которой я приложил руку для завода инвесторов, архитекторов - буксует. Вот как раз на этом примере можно продемонстрировать, как заходят сюда инвесторы. Господин Доминик Буйон - вообще известный в Европе делевопер, и то, что он несколько лет не может решить вопросы по марине - это играет против имиджа Калининградской области.

Инвестиционный поток не может управляться в ручном режиме, нельзя каждый раз по конкретному инвестпроекту принимать решения руководителю области, страны. Должна работать система. Мне пока не приходилось взаимодействовать с этим инвестсоветом, но надеюсь, что от этого будет положительный эффект.

А вообще сейчас говорить о большом притоке инвестиций довольно таки сложно, потому что идет президентская выборная кампания. Конечно, инвесторы во всем мире, рассматривая вопрос вхождения в какой-то регион, в какую-то страну, оценивают политические риски. Здесь, с одной стороны, все понятно, с другой - неясно для серьезных инвесторов, какой может быть объявлен курс новым руководителем страны. Поэтому разговор о заводе инвестиций логично вести после апреля-мая 2012 года, когда новый Президент скажет, будем ли мы идти под ручку с Европой или, наоборот, создаем евро-азиатский союз.

- Некоторое время назад Калининградскую область посещали потенциальные инвесторы из Китая. Региональное правительство озвучивало, что они могут заняться и строительством глубоководного порта, и реконструкцией «Храброво». Как Вы считаете, что в действительности может предложить регион иностранным и, в частности, китайским бизнесменам? Калининградская область представляет интерес для азиатского рынка?

- Если китайские инвесторы примут решение заходить в Калининградскую область, они смогут построить здесь все, что угодно. Конкретно для Китая европейская часть России очень интересна с точки зрения ее географического положения. Если сейчас будет принято решение дать добро на вхождение китайского капитала в Россию, то я думаю, здесь могут выстрелить несколько проектов. Например, здесь может быть порт, потому что объемы продукции из Китая будут идти на Европу. Также в России проживают более 140 млн человек, и их тоже нужно одевать-обувать-кормить. Для китайских бизнесменов наш регион очень интересен.

Вообще я Николаю Николаевичу как-то высказывал мнение по этому поводу и говорил, что два-три знаковых объекта нужно реализовать в регионе, которые могли бы сразу изменить отношение инвесторов к области.

- А что это за проекты?

- Я считаю, что в течение полугода можно было бы урегулировать все проблемные вопросы по марине в Пионерском и дать старт для реализации этого проекта. Это первое. Второй проект - это Дом Советов и площадка около него. Его вполне можно было бы довести за короткое время до ума и запустить как шикарный бизнес-центр. За полтора года можно сделать нижнюю часть - торговой, среднюю часть - бизнес-центром, а на верхней создать чудесную гостиницу с вертолетной площадкой. Можно построить бассейны, конференц-залы, и это будет настоящий пятизвездочный отель по американским стандартам. Все проблемы там юридического характера и решаются принятием волевого решения о том, что надо выполнить решение суда. Насколько я знаю, сделка по продаже аннулирована, признана недействительной, и здание может вернуться в качестве областной собственности. А как только мы до ума доводим это здание, эта площадка начинает играть. Можно еще параллельно что-то рядом построить.

Мы носимся с высотной застройкой, а можно принять решение о том, что давайте на этой высокой точке, где уже стоит Дом Советов, поставим три-четыре высотки, сделаем высотное Сити, и больше в городе никаких высоток не будем строить. Высотки будут только здесь, и еще их можно в случае необходимости вынести за город, хотя, думаю, достаточно будет здесь.

- А вообще такие здания нужны городу? Ведь построен Калининградский бизнес-центр на Московском проспекте, функционирует Кловер-Хаус. Но разве они заполнены на 100%? Насколько я понимаю, туда не стоят очереди из предпринимателей, жаждущих снять офис или помещение под магазин...

- Это прежде всего вопрос ценовой политики владельцев здания или управляющей компании. Здание Рыбной биржи, например, по всем параметрам является офисом класса «А». Перед кризисом заполняемость была 96%, а в кризис мы по нему упали до 84%. Но сейчас мы восстановились, в здании нет ни одного пустого места. Поэтому точно говорю - это лишь вопрос цены аренды за помещение.

- Если обратиться к вашим проектам: когда планируется завершение второй очереди Рыбной деревни? Удалось решить вопрос с военными по поводу земельного участка?

- На днях я разговаривал с министром регионального правительства, с депутатом Госдумы, только до вице-премьера не дошел, до Жукова, который, как говорят, будет теперь заниматься этим вопросом. Это наша страна родная такая, когда Президент пишет Сердюкову по поводу объектов на ул. Октябрьская, что нужно передать или продать эти три сарая. А министр обороны считает нецелесообразным решение этого вопроса. В последний раз сумма, которая озвучивалась за этот земельный участок, составляла 133 млн руб. А реальная оценка, проведенная четыре года назад Росимуществом, показала, что стоимость этих сараев около 36 млн руб. Нет вопросов! Мы как инвесторы отдали бы эти 100 млн. Но тогда не нужно было вешать на нас обременение - дорогу, освещение набережной, канализацию. Мы уже передали имущества в казну города на сумму около 176 млн руб.

Рыбную деревню все знают, вся Европа ездит на этот проект смотреть. Мы уже вложили 2,5 млрд руб., и еще стоит инвестиций на 4,5 млрд, предназначенных на вторую очередь. Стоят 2,5 года. А город вообще махнул на это рукой: пусть сам инвестор разбирается с губернатором. Но мы-то выполнили все свои обязательства перед городом, и если бы на моем месте был иностранец, он подал бы в суд и сказал бы: «ребята, у меня инвестконтракт подписан, и здесь написано, что вы должны мне передать землю под застройку, а мне 2,5 года не дают». Думаю, что вероятней всего придется ждать президентских выборов и опять писать письма по этому поводу.

- Александр Ярошук как-то заметил, что говорить о строительстве третьей очереди Рыбной деревни, предусматривающей расселение Острова, преждевременно. Вы намерены продолжать этот проект?

- Были вложены деньги, разработана концепция одной из ведущих архитектурных мастерских Европы. Прошла презентация концепции, и с городской администрацией все вопросы по проекту были согласованы. Это было в 2008 году, но, к сожалению, разразился кризис. Хотя если мы не можем решить вопрос со второй очередью, то о чем тут говорить.

Мы для чего построили насосную станцию рядом церковью за 76 млн руб. и передали ее городу? Мы заложили и завели силовой кабель сюда, на Остров, и оставили петлю, чтобы поставить подстанцию, чтобы запитывать близлежащие дома. Сделали мы это на перспективу ближайших пяти-десяти лет. Но раз мэр озвучивает, что это невозможно по каким-то причинам, значит, мы не будем этого делать. Я озвучил, что следующий проект будет в Пионерском, также у нас есть интересы в Балтийске.

- Вы проявляли интерес к проекту развития международного водного пути Е-70. Планируете каким-то образом в нем участвовать?

- Когда несколько лет назад заговорили об этом проекте, это наложилось на идеологию, которую я озвучивал по развитию туристического комплекса в Калининградской области. Моя концепция как раз и предусматривала элемент водного туризма. Сама природа заложила в Калининградской области возможность и необходимость создания этого вида туризма. В нашей компании было два катера на воздушной подушке. В комплексе Рыбная деревня также есть Речной вокзал, сейчас там расположено кафе «Верфь», а вообще это помещение для пограничного и таможенного постов контроля. Задумывалось, что турист может подойти, предъявить паспорт, сесть на скоростной катер и через час оказаться во Фромборке, а еще через двадцать минут доехать до Эльблонга. Но все это потихоньку сошло на нет. Мы были вынуждены закрыть этот проект по ряду причин - здесь не было поддержки, и польская сторона не поддержала этот проект. В тот момент было некоторое напряжение между Польшей и Россией, поэтому мы проект закрыли.

Маршрут Е-70 как раз накладывается на то, что мы планировали делать, однако нас в этом году не пригласили на совещание в региональном правительстве, посвященное проекту. Думаю, что речь идет о том, кто какие цели преследует. Кому-то интересно участвовать в процессе написания отчетов, исследований, получить за это деньги и поставить эти документы в шкаф, и на этом проект закрывается. Для меня важен результат. Если уж получаешь гранты, то полученные средства должны делиться так: 30-40% - на исследования, а 60-70% - на документацию, которая позволяет дальше привлекать деньги.

Мне приятно, что к этой теме вернулись. Ну не пригласили нас, пусть сами делают. Хотя думаю, что наша компания может вернуться к вопросу туризма на воде. Я даже смотрел другой катер. Убежден, что у нас можно и нужно заниматься водным туризмом.

- Вы входите в общественно-политический совет при губернаторе. Можете как-то проанализировать работу этого органа?

- Это сложно (улыбается). Мне вот сегодня позвонили и перенесли заседание секретариата совета, если я не ошибаюсь, уже в четвертый раз. Я понимаю, что совет сложно и собрать, и перенести. Но когда заседание секретариата, созданного для выработки вопросов, переносят - это просто некорректно.

- Тем не менее, два заседания совета в новом его составе уже состоялись, и одной из проблем, которые были подняты, стал вопрос о необходимости специального закона о Калининградской области. Разговоры об этом ведутся давно и на всех уровнях, но пока мы не увидели хоть какой-то четкой концепции, которую бы представило региональное правительство, пусть и в черновом варианте. Складывается ощущение, что этот процесс искусственно тормозится.

- Проект - плохой или хороший - уже выдвигал на рассмотрение совета Соломон Гинзбург. Сказали, что «проект плохой, давайте будем работать» - и создали рабочую группу. И на этом все замерло.

Есть ощущение, что есть негативное отношение к самой идее создания федерального закона о статусе Калининградской области в Москве. Но это мнение нужно преодолевать в ходе дискуссий на общественно-политических советах, этот вопрос нужно задавать Жукову как вице-премьеру. Нужно продолжать поднимать вопрос права территории на получение особого статуса в стране. Не зря говорят, что вода камень точит. И чиновники, боясь за свои места, все смотрят на то, что скажет начальник. Вот была ситуация, когда премьер сказал «какие льготы калининградцам, у нас в стране все равны по визовым вопросам», а потом те же поляки говорили о том, что они были бы готовы предоставить льготы калининградцам, но в России руководство страны сказало, что «льготы нужно всем давать».

Решение вопроса по разработке специального закона о Калининградской области - очень сложное. Я уже озвучивал свою точку зрения о том, что должен быть федеральный закон, где прописано, что Калининградская область - это заграничная территория. У нас почти каждый год происходят экономические встряски. Если попросить региональное правительство подготовить список законопроектов, которые нанесли вред экономике Калининградской области, там наверное будет не менее трех страниц. И больше всего здесь изощряются таможня и налоговая служба.

- Николай Власенко в этом году вошел в Совет Федерации. Как Вы думаете, это поспособствует решению актуальных для региона вопросов?

Я давно знаю Николая Владимировича и верю, что наконец-то, может, будут какие-то подвижки. Что бы мне ни говорили о предыдущих и действующих сенаторах, если человек не живет на территории, он не может представлять ее интересы. Ну как Нарусова или банкир Пугачев, который живет сейчас за границей, могут представлять интересы Тувы?

- А Роман Абрамович в роли губернатора Чукотки не является исключением из этого правила?

- Я в свое время работал с Романом Абрамовичем и знаю его команду. Еще будучи начинающим предпринимателем, он создал команду, в которой несколько, я бы сказал, подкоманд первого, второго, третьего уровня. Люди, если они совпадают с ним по психологии и идеологии, работают с Абрамовичем долго и серьезно.

Я считаю, что если руководитель уезжает в отпуск, занимается политикой, но при этом его организация работает бесперебойно - это отличный руководитель. Если руководитель вынужден с утра до вечера сидеть в кабинете и в ручном режиме управлять компанией- это хороший руководитель, который миллиардером или серьезным лидером не станет. Я сам работал на разных уровнях. Очень долго в промышленности, до своего приезда в Калининград и попыток поработать на гослужбе я двадцать два года проработал в нефтяной промышленности и входил в десятку топ-менеджеров нефтянки. И там просто было невозможно сидеть и контролировать, потому что на предприятии работает 50-60 тыс. человек. Поэтому к Абрамовичу можно по-разному относиться, но как менеджер он из один из сильнейших в стране.

- Николай Цуканов проработал на посту губернатора более года. При этом в кулуарах ведутся разговоры о том, что его могут заменить. Среди возможных претендентов называются Александр Дацышин, Юрий Шалимов, Александр Жуков и т.д. Это предвыборная мышиная возня, или все-таки слухи имеют под собой некую реальную основу? Вы можете оценить его работу за прошедший период? Ваши надежды, связанные с последним губернатором, если таковые были, оправдались?

- Для того чтобы познакомиться с делами в крупной компании или корпорации, нужен минимум год, даже если человек работает в этой области. А решение по результативности работы президента крупной компании или губернатора принимается минимум через три года. Год - на вхождение в курс дела и полтора-два года - на результативность. Если через это время нет результата, тогда и встает вопрос замены менеджера. Любой регион - это многопрофильная, многофункциональная корпорация, где есть производство, образование, медицина, социальные вопросы плюс у нас в области еще и границы. Но принципы управления что крупной корпорацией, что областью - одинаковы.

Что касается личных надежд - человек устроен так, что он хочет большего, чем имеет. Да, я хотел бы, чтобы мы двигались немного быстрее, активнее. Но есть то, что есть. И я не считаю, что сейчас происходит какая-то трагедия, и все у нас плохо. Вы посмотрите на Гусев, например. Поэтому давайте через несколько лет подведем итоги управления Калининградской областью. У нас с Николаем Николаевичем есть принципиальные политические разногласия, но оценивать его работу за год было бы неправильным. А через три года как раз должно все стать понятным.

Текст: Елена Иванова