Никита Борисов: Муниципалитеты Калининградской области не проводят вовремя или не проводят вовсе необходимую работу для того, чтобы соответствовать требованиям Фонда ЖКХ.
В 2009 году Калининградская область подала заявку на получение средств из Фонда реформирования ЖКХ только в конце лета. О причинах столь позднего оформления заявки и, как следствие, аврального метода проведения капремонта домов, журналист RUGRAD.EU расспросил начальника отдела реформирования ЖКХ правительства Калининградской области Никиту Борисова.
- Никита Андреевич, в соответствии с информацией, опубликованной на сайте Фонда содействия реформированию ЖКХ, большинство регионов страны подали свои заявки еще в 1-2 квартале года. Заявка же Калининградской области была зарегистрирована только 20 августа 2009 года. Из 76 подавших заявки регионов страны мы сделали это 72-ми, в прошлом году – предпоследними. В связи с чем из года в год складывается такая ситуация?
- Проблема, как всегда, в том, что муниципалитеты Калининградской области не проводят вовремя или не проводят вовсе необходимую работу для того, чтобы соответствовать статье 14 ФЗ-185 "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства". В соответствии с этой статьей Фонд предоставляет финансовую поддержку за счет своих средств при выполнении муниципалитетами, включенными в заявку, ряда требований. Это и доля коммерческих организаций в составе коммунального хозяйства, и доля управляющих компаний, и доля ТСЖ, и работы по проведению государственного кадастрового учета земель, и другие нормативы. С каждым годом эти нормативные требования становятся все более жесткими. Однако в нашей области, наряду с ГО «Город Калининград», планомерно и системно работают над этими вопросами лишь ряд муниципалитетов. Это – Мамоново, Гусев, Светлый, Гурьевск, Советск. В большинстве же городов области результаты этой работы пока не соответствуют требованиям ФЗ-185. Есть муниципалитеты, например, Неман и Краснознаменск, которые вообще не продвигаются в данном направлении.
- В таком случае, что нам мешало вовремя оформить заявку на успешные в этом отношении муниципалитеты и провести капремонт домов этих городов вовремя и качественно, а не дожидаться осенних дождей и холодов?
- Опять же требования ФЗ-185. Закон требует, чтобы заявка включала не менее двух муниципальных образований. Кроме того, численность включенных в заявку МО должна составлять не менее 20% жителей области. В этом случае Калининград, где проживает 45% жителей области, является локомотивом, к которому «пристегиваются» другие муниципалитеты. Однако чтобы подать заявку от Калининграда, нужно опять же достигнуть довольно высокой планки – в 10-ти процентах многоквартирных домов создать товарищества собственников жилья. В 2011 году этот показатель составит уже 20%. Только выполнив весь этот ряд законодательных требований, мы и отвезли заявку Калининградской области в Фонд ЖКХ. Однако я должен сказать, что так или иначе, но в этом году мы полностью выбрали весь возможный объем финансовой помощи Фонда ЖКХ, выполнив свою задачу на 100%.
- Никита Андреевич, в какой мере освоены средства, полученные по предыдущим заявкам нашей области?
- Первая заявка была подана нами в декабре 2008 года. Средства были получены в январе 2009 года в сумме 240,7 млн руб. После этого была интенсивно проведена непростая работа по освоению этих средств. Был подготовлен большой объем проектно-сметной документации, открыты счета, проведены конкурсы и т.д. На сегодня средства этой заявки освоены полностью в Мамоново. В Гурьевске работы завершатся на этой неделе. В Калининграде возникли задержки из-за того, что часть домов оказалась памятниками истории, и проводились работы по их реконструкции. Кроме того, в марте 2009 года нами была подана и одобрена Фондом заявка на получение финансовой поддержки для переселения граждан из аварийного жилья. Для подготовки и успешной, я считаю, реализации этой отдельной программы Фонда потребовалось также немало сил и времени как муниципальных, так и региональных властей Калининградской области.
- Каким же образом все-таки интенсифицировать работу большинства муниципалитетов по созданию УК и ТСЖ, а также для достижения других требований ФЗ-185? Ведь они «пролетают» мимо больших и крайне нужных федеральных денег?
- 26 октября на оперативном совещании правительства нами планируется доклад о степени исполнения муниципалитетами области упомянутой статьи 14 ФЗ-185. Дело в том, что успешные в этом плане муниципальные образования готовы осваивать новые средства на капремонт многоквартирных домов. Однако лимит средств, закрепленный за Калининградской областью до 2012 года, как говорится, не безразмерный. Увеличить мы его не можем. Общий лимит региона распределен в виде отдельных лимитов муниципалитетов области. Судя по всему, лимиты ряда городов региона не будут использованы, во всяком случае, в полном объеме. В связи с эти я планирую предложить перераспределить эти лимиты в пользу городов области, соответствующих требованиям федерального закона и успешно осваивающих выделенные средства. Это должно, с одной стороны, стимулировать к работе в данном направлении муниципалитеты других городов региона, а с другой, мы избежим ситуации, когда неиспользованный общий лимит Калининградской области в итоге будет отдан другим субъектам федерации.
- Никита Андреевич, в соответствии с информацией, опубликованной на сайте Фонда содействия реформированию ЖКХ, большинство регионов страны подали свои заявки еще в 1-2 квартале года. Заявка же Калининградской области была зарегистрирована только 20 августа 2009 года. Из 76 подавших заявки регионов страны мы сделали это 72-ми, в прошлом году – предпоследними. В связи с чем из года в год складывается такая ситуация?
- Проблема, как всегда, в том, что муниципалитеты Калининградской области не проводят вовремя или не проводят вовсе необходимую работу для того, чтобы соответствовать статье 14 ФЗ-185 "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства". В соответствии с этой статьей Фонд предоставляет финансовую поддержку за счет своих средств при выполнении муниципалитетами, включенными в заявку, ряда требований. Это и доля коммерческих организаций в составе коммунального хозяйства, и доля управляющих компаний, и доля ТСЖ, и работы по проведению государственного кадастрового учета земель, и другие нормативы. С каждым годом эти нормативные требования становятся все более жесткими. Однако в нашей области, наряду с ГО «Город Калининград», планомерно и системно работают над этими вопросами лишь ряд муниципалитетов. Это – Мамоново, Гусев, Светлый, Гурьевск, Советск. В большинстве же городов области результаты этой работы пока не соответствуют требованиям ФЗ-185. Есть муниципалитеты, например, Неман и Краснознаменск, которые вообще не продвигаются в данном направлении.
- В таком случае, что нам мешало вовремя оформить заявку на успешные в этом отношении муниципалитеты и провести капремонт домов этих городов вовремя и качественно, а не дожидаться осенних дождей и холодов?
- Опять же требования ФЗ-185. Закон требует, чтобы заявка включала не менее двух муниципальных образований. Кроме того, численность включенных в заявку МО должна составлять не менее 20% жителей области. В этом случае Калининград, где проживает 45% жителей области, является локомотивом, к которому «пристегиваются» другие муниципалитеты. Однако чтобы подать заявку от Калининграда, нужно опять же достигнуть довольно высокой планки – в 10-ти процентах многоквартирных домов создать товарищества собственников жилья. В 2011 году этот показатель составит уже 20%. Только выполнив весь этот ряд законодательных требований, мы и отвезли заявку Калининградской области в Фонд ЖКХ. Однако я должен сказать, что так или иначе, но в этом году мы полностью выбрали весь возможный объем финансовой помощи Фонда ЖКХ, выполнив свою задачу на 100%.
- Никита Андреевич, в какой мере освоены средства, полученные по предыдущим заявкам нашей области?
- Первая заявка была подана нами в декабре 2008 года. Средства были получены в январе 2009 года в сумме 240,7 млн руб. После этого была интенсивно проведена непростая работа по освоению этих средств. Был подготовлен большой объем проектно-сметной документации, открыты счета, проведены конкурсы и т.д. На сегодня средства этой заявки освоены полностью в Мамоново. В Гурьевске работы завершатся на этой неделе. В Калининграде возникли задержки из-за того, что часть домов оказалась памятниками истории, и проводились работы по их реконструкции. Кроме того, в марте 2009 года нами была подана и одобрена Фондом заявка на получение финансовой поддержки для переселения граждан из аварийного жилья. Для подготовки и успешной, я считаю, реализации этой отдельной программы Фонда потребовалось также немало сил и времени как муниципальных, так и региональных властей Калининградской области.
- Каким же образом все-таки интенсифицировать работу большинства муниципалитетов по созданию УК и ТСЖ, а также для достижения других требований ФЗ-185? Ведь они «пролетают» мимо больших и крайне нужных федеральных денег?
- 26 октября на оперативном совещании правительства нами планируется доклад о степени исполнения муниципалитетами области упомянутой статьи 14 ФЗ-185. Дело в том, что успешные в этом плане муниципальные образования готовы осваивать новые средства на капремонт многоквартирных домов. Однако лимит средств, закрепленный за Калининградской областью до 2012 года, как говорится, не безразмерный. Увеличить мы его не можем. Общий лимит региона распределен в виде отдельных лимитов муниципалитетов области. Судя по всему, лимиты ряда городов региона не будут использованы, во всяком случае, в полном объеме. В связи с эти я планирую предложить перераспределить эти лимиты в пользу городов области, соответствующих требованиям федерального закона и успешно осваивающих выделенные средства. Это должно, с одной стороны, стимулировать к работе в данном направлении муниципалитеты других городов региона, а с другой, мы избежим ситуации, когда неиспользованный общий лимит Калининградской области в итоге будет отдан другим субъектам федерации.