Андрей Гудзарик: Налог должен быть таким, чтобы владельцы недвижимости могли его уплачивать
О том, как проводилась работа по кадастровой оценке земель Калининградской области, планах по изменению кадастровой стоимости и перспективах введения земельного налога для жителей многоквартирных домов корреспонденту RUGRAD.EU рассказывает заместитель министра экономики Правительства Калининградской области Андрей Гудзарик.
- Андрей Александрович, как и кем проводилась работа по созданию новой системы кадастровой оценки земель Калининградской области?
- Была проведена кропотливая долгая работа. Часть области была оценена в 2007 году, а часть уже в 2008 году. Работа проводилась в соответствии с методикой, утвержденной министерством экономического развития и торговли Российской Федерации в 2007 году. В соответствии с ней специалистами был учтен широкий спектр ценовых факторов – реальные цены на рынке, цены проводимых земельных аукционов, ценовые рейтинги, выборочная независимая оценка независимых оценщиков, информация, полученная от риелторов и ряд других источников.
Деятельность по созданию новой кадастровой системы оценки земель Калининградской области проводили сотрудники ФГУП «Ростехинвентаризация». Калининградские сотрудники и их коллеги из московского головного офиса.
- Чем не устраивала прежняя система кадастровой оценки земель Калининградской области?
- Эта система существовала с 2002 года и предполагала оценку земельных участков только по одному фактору – ценам на недвижимость, которая на них расположена. Причем в учет принимались только цены, зафиксированные в договорах купли-продажи недвижимости. Не секрет, что в прежние годы, да и сейчас нередко продавцы и покупатели проставляют фиктивные, заниженные цены сделок с жильем и другим объектам недвижимости. В результате и оценка земельных участков была явно заниженной, особенно на окраинах области, где земли часто оценивались по 5-7 рублей за кв.м.
- Насколько обоснованны упреки в том, что новая кадастровая система не соответствует сегодняшнему положению дел на рынке?
- Как я уже сказал, оценка была проведена в 2007-2008 годах и закрепила цены, существовавшие на рынке в то время, а это были пиковые значения стоимости и жилья, и земельных участков. Сейчас, безусловно, цены другие. В соответствии с Постановлением Правительства РФ № 316 переоценка земель может проводиться не чаще чем 1 раз в три года, и не реже чем 1 раз в пять лет. Поэтому сегодняшняя кадастровая оценка сохранится как минимум до 2011 года.
- Однако все это время собственники жилья, в частности, в многоквартирных домах будут уплачивать земельный налог в соответствии с этой кадастровой оценкой?
- Да, именно так. Но при разработке системы кадастровой оценки мы понимали, что налог должен быть таким, чтобы владельцы недвижимости могли его уплачивать. Поэтому со среднестатистической 2-хкомнатной "хрущевки" в Калининграде, налог не превысит 1,5-2 тыс. рублей в год.
Отвечая на вопрос Арсения Махлова, заданный им на страницах прессы от имени жителей многоквартирных домов, могу сказать следующее. Законно ли взимание земельного налога с жителей многоквартирных домов, если их право собственности на земельный участок под домом не оформлено государственной регистрацией? Да, законно. Существует Жилищный Кодекс Российской Федерации. В нем четко сказано: «Собственники жилых и нежилых помещений являются собственниками земельных участков, на которых они расположены».
- С какого периода будет взиматься земельный налог с жителей многоквартирных домов?
- Все муниципалитеты области должны сформировать все земельные участки под такими домами и придомовой территорией и поставить их на кадастровый учет до 1 января 2010 года. После этого любой собственник квартиры может узнать в администрации муниципалитета стоимость земельного участка, а налоговая инспекция - рассчитать величину земельного налога.
- Что даст гражданам постановка участков на кадастровый учет?
- После того, как это произойдет, никто не будет вправе, кроме жителей соответствующего дома, распоряжаться ни участком под домом, ни придомовой территорией. Посторонние лица не смогут, например, поставить гараж, вырубить деревья, устроить парковку или произвести «точечную» застройку на этом участке.
- Андрей Александрович, как и кем проводилась работа по созданию новой системы кадастровой оценки земель Калининградской области?
- Была проведена кропотливая долгая работа. Часть области была оценена в 2007 году, а часть уже в 2008 году. Работа проводилась в соответствии с методикой, утвержденной министерством экономического развития и торговли Российской Федерации в 2007 году. В соответствии с ней специалистами был учтен широкий спектр ценовых факторов – реальные цены на рынке, цены проводимых земельных аукционов, ценовые рейтинги, выборочная независимая оценка независимых оценщиков, информация, полученная от риелторов и ряд других источников.
Деятельность по созданию новой кадастровой системы оценки земель Калининградской области проводили сотрудники ФГУП «Ростехинвентаризация». Калининградские сотрудники и их коллеги из московского головного офиса.
- Чем не устраивала прежняя система кадастровой оценки земель Калининградской области?
- Эта система существовала с 2002 года и предполагала оценку земельных участков только по одному фактору – ценам на недвижимость, которая на них расположена. Причем в учет принимались только цены, зафиксированные в договорах купли-продажи недвижимости. Не секрет, что в прежние годы, да и сейчас нередко продавцы и покупатели проставляют фиктивные, заниженные цены сделок с жильем и другим объектам недвижимости. В результате и оценка земельных участков была явно заниженной, особенно на окраинах области, где земли часто оценивались по 5-7 рублей за кв.м.
- Насколько обоснованны упреки в том, что новая кадастровая система не соответствует сегодняшнему положению дел на рынке?
- Как я уже сказал, оценка была проведена в 2007-2008 годах и закрепила цены, существовавшие на рынке в то время, а это были пиковые значения стоимости и жилья, и земельных участков. Сейчас, безусловно, цены другие. В соответствии с Постановлением Правительства РФ № 316 переоценка земель может проводиться не чаще чем 1 раз в три года, и не реже чем 1 раз в пять лет. Поэтому сегодняшняя кадастровая оценка сохранится как минимум до 2011 года.
- Однако все это время собственники жилья, в частности, в многоквартирных домах будут уплачивать земельный налог в соответствии с этой кадастровой оценкой?
- Да, именно так. Но при разработке системы кадастровой оценки мы понимали, что налог должен быть таким, чтобы владельцы недвижимости могли его уплачивать. Поэтому со среднестатистической 2-хкомнатной "хрущевки" в Калининграде, налог не превысит 1,5-2 тыс. рублей в год.
Отвечая на вопрос Арсения Махлова, заданный им на страницах прессы от имени жителей многоквартирных домов, могу сказать следующее. Законно ли взимание земельного налога с жителей многоквартирных домов, если их право собственности на земельный участок под домом не оформлено государственной регистрацией? Да, законно. Существует Жилищный Кодекс Российской Федерации. В нем четко сказано: «Собственники жилых и нежилых помещений являются собственниками земельных участков, на которых они расположены».
- С какого периода будет взиматься земельный налог с жителей многоквартирных домов?
- Все муниципалитеты области должны сформировать все земельные участки под такими домами и придомовой территорией и поставить их на кадастровый учет до 1 января 2010 года. После этого любой собственник квартиры может узнать в администрации муниципалитета стоимость земельного участка, а налоговая инспекция - рассчитать величину земельного налога.
- Что даст гражданам постановка участков на кадастровый учет?
- После того, как это произойдет, никто не будет вправе, кроме жителей соответствующего дома, распоряжаться ни участком под домом, ни придомовой территорией. Посторонние лица не смогут, например, поставить гараж, вырубить деревья, устроить парковку или произвести «точечную» застройку на этом участке.