Профессор МГУ им. Ломоносова и специалист в области социально-экономического развития регионов Наталья Зубаревич в эфире подкаста «Дом Советов» заявила, что калининградских девелоперов ждут тяжелые времена. Также эксперт рассказала, в чем Калининград пока еще лучше Вологды, почему, согласно статистике, калининградцы кушают хуже, чем в целом по стране, и что ждет регион вместе с убылью населения.

«Я не поверю, что калининградцы кушают хуже других»

В 2022 году вы пострадали весьма-весьма. У вас был спад промышленного производства почти на четверть, когда встал «Автотор». Давайте разбираться, что сейчас. Есть статистика по январю и июлю. Что у вас лучше? У вас несколько лучше динамика обрабатывающей промышленности, хотя вы и не оборонный регион. Казалось бы, с чего это вдруг? У вас рост на 4 % с лишним, по стране — на 3 % с небольшим. Причина очень простая: вы росли с низкой базой. Видимо, сейчас как-то «Автотор» немного раскрутился, стал подниматься, добавлять сборку, и чуть получше, чем по всей стране.

Что у вас хуже? Точно хуже у вас дела идут с инвестициями, со стройкой и с вводом жилья. Данные по инвестициям есть только за полгода. Но по стране это плюс 4 %, у вас — минус 7 %. Значит, инвестиционный процесс затухает. Причины вполне понятны. Всё становится дороже, возить становится сложнее, и, как следствие, инвестиционный процесс идет в минус.

По сервисам у вас более-менее как у всех. Хотя торговля чуть-чуть получше, страна — 2 %, у вас почти 4 %. Еда-то у вас росла не очень. Меньше чем на процент. Но у вас непродовольственные товары выросли на 6,5 %. Что у вас случилось? Машины стали привозить, растаможивать и покупать? Вроде сейчас из Европы не догонишь. Я со статистикой торговли аккуратно обращаюсь. Она не очень-то бывает достоверной. Но ваши 6,5 % меня удивили.

Меня смутила цифра по общепиту. Она сигнализирует, что у вас, видимо, этим летом не сильно вырос туристический поток. Потому что по всей стране общепит прет: там не только туристы, там и местные жители заедают и запивают. Мы уже 3 года эту тенденцию видим. В конце 2022-го это началось, в 2023-м, 2024-м и, считайте, уже 7 месяцев 2025-го кушаем и выпиваем в общественных местах. Но у вас общепит меньше 4 %. Я ни разу не поверю, что калининградцы запивают и кушают хуже других. Это может объясняться тем, что у вас этим летом не было такого прироста туристического потока.

Если вся страна выросла в турпотоке, то вы просто могли расти медленнее, и ваша доля сократилась. У меня есть такая живая человеческая информация за август этого года. Мои друзья перебирались из соседней страны автобусом. Им надо было переночевать в Калининграде, а потом лететь в Москву. Они сказали, что все гостиницы забиты. И они с бешеным трудом нашли номер по не космической стоимости. То есть август у вас был еще вполне туристическим. 

Если верить Росстату, у вас стало меньше занятых малым и средним бизнесом. Несильно: с начала года на 3 тыс. человек меньше. Было 89 тыс., стало 86. Но это тоже не очень хороший сигнал. Значит, малому бизнесу сейчас в эти времена не вполне уютно.

«Забыла гадость сказать: у вас так всё подорожало»

У вас опережающий рост заработной платы. Правда, с довольно низкой базой. В Калининградской области никогда не было крутой зарплаты. Но все-таки страна в номинальных рублях [выросла] на 14,5 %, а у вас на 17,7 %. Надо проверять, может, на «Автоторе» стали больше платить? Может, в ОЭЗ, если она там еще как-то двигается.

Или кто-то у вас на этом замечательном острове прописался из людей с очень немаленькими зарплатами. Вот может, мне кажется, это и есть базовый фактор. 

Потому что если мы смотрим на среднедушевые доходы, уже не на зарплату, а именно на доходы, то в стране-то они во втором квартале выросли на 5,5 %, а у вас на 1,3 %.

У меня ощущение, что этот ваш рывок зарплат какими-то очень специальными людьми… Как называется вот этот, ну у вас остров, где сидит как бы вот эта виртуальная зона, специальная? Специальный административный район. Вот есть у меня такое предположение.

Продолжается миграционный приток в Калининградскую область. Сейчас мы уже померить не можем. Всю демографическую статистику закрыли. Но я-то очень бы хотела посмотреть, как в условиях удорожания всего и вся в Калининградской области и закрытия границ… То есть вы уже не Европа, вы уже эксклав по полной программе, ни туда, ни сюда, всё — полосатые столбы… В моих ощущениях миграция должна была уменьшаться. Те преимущества, которые притягивали людей, утрачиваются: стало дороже, и никуда не поедешь. Но, к сожалению, тут я вам ничего сказать не могу. Демографическая, миграционная статистика закрыта. В прошлом году, знаю, плюс еще был.

Да, забыла еще одну гадость сказать: слушайте, у вас всё так подорожало. Если берем так называемый фиксированный набор товаров и услуг, cлушайте, он у вас выше среднего по стране. При зарплатах ниже среднего по стране. Он у вас примерно на 6 % выше среднего по стране. И в среднем-то по стране сидит Москва, Чукотка, Ненецкий, Ямало-Ненецкий и прочие нефтедобывающие округа. А у вас выше среднего. И это вот четкий индикатор того, насколько сильно… В стране всё дорожает, но у вас дорожает быстрее. Поздравлять я вас с этим не могу, но уж извините, вот такая статистика.

«С САРа хоть шерсти клок»

Вот с бюджетом у вас пока всё более-менее нормально. Доходы выросли на 9 %. В среднем по стране меньше, чем на 3 %. То есть вы еще как-то дополнительный доход собираете. Важно отметить, что ваши собственные доходы (без федеральной помощи) [выросли] на 15 %. И тут у меня вопрос, потому что я этого понять не могу: налог на прибыль упал по всей стране (минус 8 %), тяжелый год для бизнеса, еще и в федеральный бюджет дополнительная доля налога на прибыль. Поэтому в регионах стало хуже (минус 8 %), а у вас плюс 45 %. У вас кто? Вот этот специальный особый район что-то бешено платит? Тогда понятно. Радуйтесь, что это искусственное, бюрократическое «сооружение». С паршивой овцы хоть шерсти клок. Вам хотя бы перепало по налогу на прибыль.

Я сомневаюсь в столь высоком росте прибыли у «Автотора», в какую-то особую зону как-то не верится. Видимо, эти ребята, которые локализованы у вас, базовую часть налога на прибыль в 17 % отстегивают в ваш бюджет. Благодаря этому у вас как-то с бюджетом [получше], потому что с бюджетами сейчас беда. Почти 60 регионов в дефиците летом по первому полугодию. Я вообще такого не помню. Я 20 лет считаю бюджеты, если уже не больше.

Вам пока соломку подстелили. А вот по НДФЛ у вас рост  медленный. Налог на доходы, ****** (всё, конец. — Прим. ред.). И вот это как-то сильно не бьется с зарплатными делами. Зарплата почти 18 %, а НДФЛ на 4 %. Кто ж пошел налево, я тут ответить не могу.

Пока продолжается, но уже не быстро, рост налогов на совокупный доход. Их платит малый бизнес. Это упрощенная система налогообложения, прежде всего ИП. В стране — плюс 14 %, у вас плюс 9 %. Вообще МСП у вас лучше развито, чем по стране в целом. Но сейчас для него наступили, мягко говоря, не самые лучшие времена. Рост налоговых поступлений, но достаточно слабый.

Третий год подряд сокращаются трансферты, то есть безвозмездная помощь федерального бюджета региона. И у вас это сокращение по первому полугодию — минус 5 %, в среднем по стране, если чисто «межбюджетка», — минус 3 %, если все виды трансфертов — минус 6 %. В общем, вы сокращаетесь, примерно как страна.

«Таких регионов от силы 20»

Доходы-то в динамике плюс 9 %, что хорошо. Гораздо лучше, чем в целом по стране. А по расходам вы идете строго, даже малость помедленнее, чем в страна. Потому что прикиньте, все регионы России, рост доходов на 3 %, а рост расходов на 16 %. Вы понимаете, сколько сидит тогда в дефиците? У вас расходы плюс 15 % при доходах. Это позволило вам сохранить в первом полугодии профицитный бюджет. Почти 7 % профицит. Таких регионов от силы 20.

Давайте разбираться, на что вы тратили. У вас бешеный рост расходов на дорожные фонды. У вас что, продолжают нон-стоп строить дороги? У вас доля роста на всю нацэкономику — плюс 21 %, а на дорожные фонды — почти что на треть. Значит, деньги идут туда. 

У вас бешеный рост расходов на ЖКХ. Что случилось? Сейчас бюджеты на этом дико экономят, а у вас плюс 27 %. Ответ может быть только один: значит, ваши власти уже постарались и смогли часть вот этих расходов подвести по так называемому прощению долга. Всем регионам надо возвращать бюджетные кредиты в этом году. Но если они две трети этого кредита тратят на ЖКХ, то этот кусок им прощается. Поинтересуйтесь, как у вас сейчас истории с кредитами и возвратами.

Выросли расходы на здравоохранение — плюс 19 %, но упали на 2 % расходы на образование. Чаще всего это происходит, когда завершаются какие-то большие капитальные строительства. Школу сдали, еще одну школу сдали, а в этом году как пауза, поэтому минус 2 %. Потому что расходы на учителей, на всё это, конечно, не сокращаются.

По всей стране прут расходы на так называемую соцполитику, точнее, это соцзащита населения. По стране — плюс 23 %, у вас плюс 29 %. Вряд ли у вас выросло так число инвалидов или многодетных.

Есть раздел соцобеспечения, эти выплаты сидят в основном там. Страна плюс 27 %, у вас плюс 33 %. Так кого у вас так начали мощно, дополнительно соцобеспечивать? По этой статье обычно проходит оплата найма контрактникам. Не знаю, как они у вас там активно нанимались, но на треть рост расходов на соцобеспечение показывает мне, что что-то у вас в соцзащитной сфере происходит.

«К концу года будет дефицит»

Напомню, что у вас профицитный бюджет, с чем я вас поздравляю. К концу года будет дефицит. Основные расходы — это конец ноября, декабря. Когда закрываются госконтракты. Слушайте, ну у Кемеровской области уже сейчас по первому полугодию дефицит бюджета четверть. Так что радуйтесь пока. У вас же не задерживают выплату отпускных бюджетникам, а в Иркутской области уже задерживают. Ну не на месяц, а на недельку, полторы. Представьте картинку, вы билет купили, а отпускные получить не можете.

Первое. Удорожание произошло? Произошло. Второе. Обвалилось всё, что связано с инвестициями, стройкой и особенно вводом жилья? Обвалилось. Что-то, что называется, упало, но пока никуда не отжималось. Бизнес выжил? Да. Но только благодаря очень большой подпорке в виде налога на прибыль.

По притоку отдыхающих вы сами, видимо, чувствуете, что слегка он тормозится. Но рост есть, но, может быть, не такой. По миграции я ничего сказать вам не могу. Но по всем правилам, что называется, жизни: если территория становится менее привлекательной, то люди туда меньше едут.

Если мы берем естественный прирост, он у вас в Калининградской области минус 5,2 (у меня последние данные за январь — сентябрь или весь 2024 год). Миграционный прирост за тот же период — плюс 4,3. Складывайте, плюс 4,3 и минус 5,1 — не перекрывает миграционный прирост. У вас идет убыль численности населения, и никуда от этого уже не деться. Сжатие населения будет, это неизбежность.

По бюджету всегда измеряю качество управления. Вы не Вологодская область, где этот орел-губернатор угрохал так бюджет, что у них за полгода дефицит 19 %. <...> Просто вот по тому, как ведется бюджетная политика, я могу сказать, что Калининградская область выглядит очень пристойно.

Фото: RUGRAD