Администрация Гурьевска вырезала 1,5 тыс. кв. м земли городского парка и сдала ее в аренду застройщику Алексею Зыкову по итогам аукциона, проведенного в 2019 году. На участке были частично вырублены деревья и построено нежилое здание изначально «под кафе», но в 2022 году оно открылось уже как отдел МФЦ «Мои документы».

Как сообщается в ответе главы администрации Гурьевска Сергея Подольского на информационный запрос, участок изначально под общепит 39:03:010034:185 был сформирован из единого массива с номером 39:03:010034:40 и площадью 26 725 кв. м. По сути, это был нынешний Парк сенситивного развития, но еще не обустроенный. По данным из Росреестра, он существовал с сентября 2013 года, но имел назначение не под озелененные территории, а «для иных видов использования, характерных для населенных пунктов».

Интересно, что на момент выделения массива площадью 1480 кв. м под кафе в самом парке еще шли работы по благоустройству территории на федеральный грант, присужденный Гурьевску за победу в конкурсе «Исторические поселения и малые города». 18 сентября 2019 года сам парк не только поменял кадастровый номер на 39:03:010034:184, но и уменьшился по площади ровно на размер отведенного позднее под аукцион массива — до 25 245 кв. м. Его назначение также было изменено уже конкретно под «парки культуры и отдыха».

Затем 14 ноября 2019 года администрация Гурьевска объявила прием заявок на аукцион по продаже права на заключение договора аренды участка 39:03:010034:185 площадью 1480 кв. м под общепит. К массиву с севера удобно примыкает существующая муниципальная парковка под кадастровым номером 39:03:010034:183. Этот участок был образован только в июле 2019 года, однако уже давно использовался под автопарковку. Его закрепление в Россреестре с назначением «благоустройство территории» не только зафиксировало текущее положение дел, но и делало аукцион по аренде земли под общепит в парке еще более привлекательным. Однако, несмотря на выгодное расположение участка, на торги была подана всего одна заявка от Алексея Зыкова с предложением платить ежемесячно за аренду такой земли около 29,3 тыс. руб. на протяжении 18 месяцев. Аукцион был признан несостоявшимся, и Зыков получил участок в парке в аренду по сходной цене.

После того как арендатором было построено нежилое 2-этажное здание под кафе с номером 39:03:010034:191 и в мае 2021 года зарегистрировано право собственности на него, муниципальную землю под ним предоставили уже в долгосрочную аренду застройщику Зыкову до июня 2070 года. 

2012 год. Участок является частью озелененной территории будущего Парка сенситивного развития. 

2021 год. Деревья вырублены под 2-этажное здание кафе.

Зданию также был присвоен «красивый» адрес: вместо скучной ул. Советской объект теперь располагается по ул. Лесной, 5в. Однако кафе так и не появилось на бывшей части территории парка, так как арендатор «передумал». Зато уже были вырублены деревья на другой части участка, которая углубляется в территорию парка вдоль ул. Новой и предназначается для второй парковки — за шлагбаумом — для персонала.

По данным с сайта госзакупок, 3 декабря 2021 года государственное казенное учреждение «Многофункциональный центр» заключило с ИП Алексеем Зыковым договор аренды нежилого помещения в Гурьевске до конца 2023 года. Всего собственник здания в парке получит 11,56 млн руб. При этом сама закупка появилась в системе только 8 декабря, так как договор был заключен с единственным поставщиком. За декабрь госучреждение выплатило Зыкову 430,9 тыс. руб., в последующем ставка возрастет примерно до 452,4 тыс. руб. ежемесячно в 2022 году и 475,5 тыс. руб. в 2023 году соответственно.

В процессе резкой переориентации собственника здания на государство в качестве выгодного арендатора были несколько проигнорированы градостроительные регламенты, действующие в отношении участка 39:03:010034:185. По правилам застройки и землепользования массив располагается в зоне рекреационного назначения с индексом «Р». 

По информации из ЕГРН, здание, в котором сейчас работает МФЦ, до сих пор имеет назначение под кафе, а земля — под «общественное питание».

Еще один муниципальный участок на краю парка сенситивного развития с кадастровым номером 39:03:010034:29 площадью 1,1 тыс. кв. м находится в частном пользовании, несмотря на то что является по факту озелененной территорией с большим количеством деревьев. К нему примыкает небольшая автопарковка. Массив был образован еще в 2011 году из более обширного участка парка площадью 3,45 тыс. кв. м. Он предназначается «для строительства и функционирования спортивно-оздоровительного центра с комплексом услуг и обустройства ландшафтно-культурного парка». По этой причине его кадастровая стоимость невелика — всего 968 тыс. руб. 

Однако по ПЗЗ участок находится в зоне О2, которая разрешает строительство различных социальных и коммунально-бытовых объектов, например, 2-этажного фитнес-клуба с магазинами на первом этаже. Строительство такого объекта повлечет аналогичную вырубку деревьев, что и в случае с кафе, ставшим МФЦ.

По данным из ЕГРН, указанный массив находится в долгосрочной аренде до 2049 года у компании «ЗД Сервис», зарегистрированной в поселке Невское в черте Калининграда. По этому же адресу располагается магазин ТД «Строитель». В 2018 году региональные власти выдали «ЗД Сервис» разрешение на строительство по указанному адресу 2-этажного магазина. На тот момент учредителями выступали Яна Андрианова и Геннадий Гудованцев (один из основателей областной Федерации авиамодельного спорта «Девау»). ООО «ЗД Сервис» специализируется на оптовой торговле стройматериалами и прочими изделиями и находится в управлении ООО «Большая стройка». «ЗД Сервис», как и «Большая стройка», на 100 % принадлежит Яне Андриановой. Согласно ЕГРЮЛ, она выступает учредителем ООО «Строитель» с выручкой 136,18 млн руб., ООО «Онега-строй» (83 млн руб.), ООО «20-й меридиан» (95,9 млн руб.). По данным информационно-аналитической системы Seldon.Basis, выручка ООО «ЗД Сервис» по итогам 2020 года составила 18,29 млн руб., чистая прибыль — 100 тыс. руб.

Еще несколько участков в самом Парке сенситивного развития с кадастровыми номерами 39:03:010034:187, 39:03:010034:154, 39:03:010029:474, 39:03:010029:473, 39:03:010029:478 и довольно обширными площадями были образованы для «предоставления коммунальных услуг». Как пояснила администрация Гурьевска в своем ответе за подписью главы Сергея Подольского, все участки входили ранее в массив 39:03:000000:154, который был предоставлен МУП ЖКХ «Гурьевский Водоканал» по договору аренды от 1997 года для обслуживания скважин.

• Ранее RUGRAD.EU сообщал, что компании «Термотех» Алексея Зыкова разрешили построить 5-этажный апарт-отель напротив комплекса «Олимп» в Светлогорске. Алексею Зыкову также принадлежат ООО «Центр Снабжения Плюс» (выручка — 13,1 млн руб.), ООО «Вильгельм», ООО «Правовая защита». До 17 июня 2021 года Алексей Зыков владел ООО «Вэд Плюс», которое приобрел Роман Андреянов и которое было замешано в скандале с арендой заброшенных складов в Чкаловском лесу. Алексея Зыкова ранее представляли как исполнительного директора компании «ЦентрЖилСтрой» Алексея Башева, получавшей крупные контракты на капремонт и благоустройство.