«Борьба за квадратные метры»
Холдинг Валерия Макарова представил проект застройки части военного городка на ул. Невского – Арсенальной шестью 17-этажными домами. Ни социальная, ни транспортная инфраструктура Калининграда не успевает за растущими аппетитами застройщиков.
Члены регионального архитектурно-градостроительного совета на минувшем заседании рассмотрели концепцию масштабной застройки шестью 17-этажками части территории бывшего военного городка в конце ул. Невского – ул. Арсенальной в Калининграде. Однако к проектантам нового масштабного ЖК возникли резонные вопросы по обеспеченности будущих жильцов социальными объектами, детскими садами, школой, а также транспортной инфраструктурой. В существующих условиях стремительной бесконтрольной застройки Калининграда это может грозить настоящей урбанистической катастрофой, когда провинциальный город превращается в искаженное подобие мегаполиса с набором стандартных многоэтажных гетто, из-за строительства которых городские системы здравоохранения и образования просто войдут в неразрешимый коллапс. Призвать застройщика подумать о будущем и распланировать предстоящую колоссальную нагрузку на социальную и транспортную инфраструктуру северной части Калининграда на заседании градсовета пытались не только главный архитектор региона Евгений Костромин, депутат Облдумы Павел Федоров, но и вице-премьер правительства области Наталья Сибирева и советник губернатора Вячеслав Генне.
Новые 17-этажные дома будут располагаться на въезде в Калининград со стороны Приморского кольца и Северного обхода.
С большой вероятностью, они все будут 17-этажными, так как ничто не ограничивает застройщика в этой части градостроительных норм по конкретному земельному массиву возводить максимум этажей из позволенных ПЗЗ. По генплану территория площадью 14 га отведена в функциональную зону высотной застройки. Соответствующие изменения градостроительной документации в части территориальной зоны для этого перспективного массива в июле 2020 года запрашивались компанией из холдинга депутата горсовета и строительного бизнесмена Валерия Макарова «КалининградСтройИнвест». Земля под будущее массовое многоэтажное строительство была приобретена за 372,5 млн руб. в 2018 году ЗАО «Дорожно-строительное предприятие», которое входит в холдинг Макарова. На тот момент это была беспрецедентно высокая цена для такой площади под перспективное развитие и жилищную застройку в областном центре.
Как указано в ЕГРН, 15 марта 2019 года единый земельный массив оформили на АО «Стройторг» из холдинга «КалининградСтройИнвест», спустя неделю после того, как депутат-застройщик Валерий Макаров покинул пост председателя комиссии горсовета по градорегулированию и землепользованию.
Окончательно изменения в ПЗЗ в отношении земли «Торгстроя» были утверждены постановлением правительства области от 24 декабря 2020 года, опубликованным 30 декабря за подписью губернатора Антона Алиханова. Все 14 га были переведены из территориальной зоны специального назначения С-1, которая применялась для объектов обеспечения вооруженных сил, в зону Ж-1 под строительство жилых домов с высотой 9 и более этажей.
В настоящее время массив площадью 14 га разделен на 12 участков с различной площадью от 5,5 тыс. кв. м до 23,5 тыс. кв. м. По данным из ЕГРН, все они находятся в собственности АО «Стройторг», которым сейчас руководит Виктор Мурашев. Он же является гендиректором другой известной компании депутатов Валерия Макарова и Евгения Верхолаза — ООО «Прямые инвестиции». Разделение участков в квартале ул. Арсенальной и Невского проводилось с октября 2020 по март 2021 года.
Территория, которую застройщик заявил для начала освоения массива и представил на градсовет, состоит из 4 недавно образованных земельных участков суммарной площадью 3,2 га с кадастровыми номерами 39:15:131007:1862, 39:15:131007:1853, 39:15:131007:1854 и 39:15:131007:1860. На каждый участок в феврале 2021 года был получен ГПЗУ с целью выявления допустимых мест размещения зданий и сооружений. В итоге было принято решение о том, что новый ЖК будет состоять из шести 17-этажных домов, что не противоречит правилам землепользования и застройки Калининграда для этой территории. В соответствии с ПЗЗ предельная высота зданий в квартале ул. Невского – Арсенальной установлена на уровне 56 метров, а максимальный процент застройки не должен быть больше 40 %.
К работе над архитектурным обликом нового ЖК, который будет виден при въезде в Калининград с моста на ул. Невского и, очевидно, станет его визитной карточкой, был привлечен архитектор Илья Соловьев (архитектурная мастерская Soloviev architects). В Калининграде он известен по проекту ЖК «Цветной бульвар». Он же и представлял проект застройки Невского – Арсенальной на заседании градсовета. В 2019 году Соловьев представлял свой вариант застройки нового променада в Светлогорске, а также архитектурное решение самого большого на тот момент в регионе многоэтажного дома на кольце ул. Донского. За пределами Калининградской области бюро Soloviev architects разрабатывало архитектурно-градостроительную концепцию застройки 20 га в Тюмени для нового ЖК «Айвазовский» на 80,8 тыс. кв. м с переменной высотностью от 4 до 25 этажей. В феврале 2021 года Илья Соловьев представлял на очередном градсовете концепцию первого квартала в составе масштабного проекта «Русская Европа» в восточной части Калининграда — ЖК «Ласточкино гнездо».
Как уточнил Илья Соловьев в своем выступлении, высота проектируемых домов составляет 56 метров от отметки земли до парапета выхода на кровлю, что не противоречит действующим регламентам в части максимальной высоты и предельной этажности. По замыслу авторов концепции, новый ЖК на ул. Невского – ул. Арсенальной, несмотря на внушительную для Калининграда высоту, должен совершенно по-разному раскрываться визуально в зависимости от расположения наблюдателя. Два дома будут построены в северном углу массива, параллельно ул. Невского. Лаконичные белые фасады за счет простоты решения растворяются в пространстве и не нагружают двор, утверждают авторы концепции многоэтажного ЖК. Фактически они станут начальной точкой, встречающей жителей и гостей города и формирующей единую линию застройки всей улицы.
В презентации проекта был в том числе представлен и другой ракурс на новостройки ближе к Арсенальной, — а именно с моста на ул. Невского, если ехать из аэропорта, при котором выделялись радиальные углы домов. По замыслу архитекторов, они должны придавать пластике фасадов более плавные линии, что в совокупности с белым цветом призвано создавать качественный современный образ жилой застройки.
«На плане жилые дома представляют собой изогнутую геометрическую фигуру. Она позволяет визуально смещать высоту от общей карнизной линии комплекса, имитируя тем самым переменную этажность. Если посмотреть со стороны ул. Арсенальной, силуэт домов будет составлять три вытянутых объема, один из которых имеет акцент на терракотовый цвет. Эффект сблокировки домов в том числе достигается за счет применения контрастного цвета материалов и разного по заполнению», — попытался объяснить концепцию застройки Илья Соловьев.
Чтобы визуально уменьшить количество этажей и придать стройность 17-этажным зданиям, архитекторы бюро выбрали для основного объема фасадов белый цвет с постоянным ритмом горизонтальных и вертикальных линий. «С ракурса высоты человеческого роста архитектура делится на несколько горизонтальных уровней. С 1-й по 2-й этаж клинкерная плитка и искусственный камень темного цвета. Со 2-го по 7-й — композитные терракотовые панели. С 8-го по 17-й — выполнены в виде белой сетки», — рассказал Соловьев, подчеркнув, что фасады всех зданий будут вентилируемые на подсистеме из керамогранита и композитных панелей.
Текущий вид ул. Арсенальной. На противоположной стороне улицы преимущественно малоэтажная и индивидуальная жилая застройка.
Проектируемый вид с ул. Арсенальной на новую застройку.
Каждый из шести 17-этажных домов включает по 2 подъезда. На этаже будет от 4 до 8 квартир общей площадью до 500 кв. м. В некоторых домах квартиры на 2-м этаже запланированы с просторными террасами за счет нижнего стилобата, в котором разместятся коммерческие встроенные помещения. Также проектанты заявили, что используют крышу этих стилобатов для организации детских и спортивных площадок, несмотря на то что близкое расположение этих элементов благоустройства близко к окнам жилых домов доставляет немало дискомфорта чувствительным к шуму жителям.
Благоустройство прилегающей территории и дворов на Невского – Арсенальной планируется на площади 3,9 тыс. кв. м, что на 16 % больше норматива. Проектировщики обещают во внешней части комплекса заложить несколько аллей с крупными саженцами деревьев и лавками для отдыха жителей. Вместо привычных автомобильных проездов с тротуарами именно эти аллеи, показанные на проектных иллюстрациях, должны стать основными пешеходными маршрутами, чтобы передвигаться внутри ЖК с комфортом, не пересекая автодорог. Кроме того, как это принято в современной застройке, проектировщики рассчитывают, что такая широкая пешеходная зона поможет раскрыть потенциал разнообразных коммерческих помещений на 1 этаже, которые обеспечивают активный фронт. При этом деревья будут посажены там, где они не препятствуют проезду пожарной техники.
Как рассказал архитектор Илья Соловьев, каждый из проектируемых домов будет иметь встроенные нежилые помещения , их общая площадь превысит 5,8 тыс. кв. м. Это связано с наличием подземного паркинга под всем комплексом. При этом количество наземных парковок будет минимизировано. По расчетам проектировщиков, количество проживающих в комплексе на 1440 квартир составит 2264 человека (28,9 кв. м на одного человека при общей площади ЖК 65,4 тыс. кв. м). По действующему нормативу в ПЗЗ для такого количества жителей необходимо 428 парковочных мест и 3395 кв. м нормативного благоустройства. Всего же проекте предусматривается 595 машиномест, что на 40 % больше нормативного. Но большая их часть (414) будет располагаться под землей, а значит, вне зоны общей доступности, что создает прецедент для стихийных парковок на улицах, прилегающих к жилому комплексу, так как въезд на 4 паркинга под землей будет осуществляться через закрытые двухпутные рампы.
«Вокруг каждого здания предусмотрен пожарный проезд. Лестницы в подъездах незадымляемые, на балконах и лоджиях предусмотрены пожарные простенки. Расстояние от верха окон до подоконников не менее 1,2 метра. Каждый пожарный отсек не превышает 3 тыс. кв. м и имеет систему пожаротушения», — уточнил Илья Соловьев.
«Между домом № 6 и 5 [вдоль ул. Невского] идет какая-то стилобатная часть? В этой части коммерческие помещения? А общая длина ее? Здесь мы приходим к тому, что продление здания на 100 метров [подразумевает, что] подъезд должен быть со всех сторон для пожарной техники. А я не вижу даже двух. Есть подъезд к зданию со стороны двора? Тут стилобат, парковка, игровая зона», — попытался разобраться в транспортной схеме замначальника управления надзорной деятельности ГУ МЧС Алексей Лемешко.
«То, что вы показываете, как раз является пожарным проездом на расстоянии 6 метров от здания», — ответил Соловьев.
«Я не понимаю, как организованы проезды. Мы видим, они тупиковые, а заканчиваются они чем? <…> Просто не получим ли мы очередной объект, к которому невозможно подъехать в принципе?» — обеспокоенно сказал главный архитектор Калининграда Андрей Анисимов.
«[Проезды завершаются] площадками для разворота спецтехники. Этот раздел проектной документации проверяется, выдержаны все эти нормы. Даже экспертизу не пройдет, если не будут учтены пожарные нормы», — попытался завершить дискуссию Соловьев, универсально сославшись на госэкспертизу.
В разговор вступил депутат областной Думы Павел Федоров, поинтересовавшийся, на какую вообще высоту рассчитаны лестницы пожарных и МЧС в Калининграде.
«У нас есть подъемники на 50 метров. Но условия для их установки достаточно жесткие: то есть это и расстояние от здания, и твердое ровное покрытие, чтобы он встал. Ширина проезда 6 метров, расстояние от 8 до 10 метров от здания до края проезда, и это всё твердое покрытие, на которое может стать техника. А плюс еще стихийная парковка, плюс малые архитектурные формы…», — ответил представитель МЧС, намекая на то, как обычно выглядят переполненные автомобилями, тесные дворы в Калининграде и на его окраинах, где зачастую не может проехать не то, что машина пожарных, но и скорая.
«То есть теоретически мы людей с 17 этажа снимем», — констатировал депутат, сделав акцент на слове «теоретически».
За разработку проекта организации дорожного движения в проекте этого ЖК, как уже повелось у застройщиков не только в Калининграде, но и на променаде в Светлогорске, отвечает эксперт Николай Потапчук, ранее работавший начальником отдела надзора за безопасностью дорожного движения областной ГИБДД.
«За основу приняли распределение транспортной нагрузки на прилегающую улично-дорожную сеть. Фактически тупиковая сеть внутридворовых проездов делит симметрично въезды транспорта на на ул. Невского и Арсенальную. Заказчик оправданно расширил границы территории для проведения мониторинга. <…> Нами подготовлены предложения [в комитет развития дорожно-транспортной инфраструктуры] по изменению схемы движения на ключевых перекрестках ул. Невского, фактически начиная от площади Василевского. Кроме того, тот анализ, который мы уже сделали, учитывается в разрабатываемом проекте организации ул. Арсенальной и учтен в проектах ул. Лучинского и Мариенко. Наши предложения рассматривались при разработке проекта планировки ул. Закатной», — доложил Потапчук, заверив, что «все необходимые согласования по коду будут получены», а по изменению ул. Невского в правительстве запланировано отдельное рассмотрение на совещании.
По итогу получалось, что положение нескольких новых тысяч жителей должны спасти три вещи, которые заложены в генплан города, но их реализация и сроки пока под вопросом, притом что стройка жилья в этой части Калининграда разрастается в геометрической прогрессии:
1) постройка с нуля ул. Закатной, при этом финансирование на которую пока что не выделено;
2) реконструкция ул. Арсенальной с выходом ее на Закатную, Лучинского и далее на Артиллерийскую и Восточную эстакаду;
3) изменение схемы движения по ул. Невского на самых загруженных перекрестках, притом что выездов из ЖК на магистраль будет как максимум два, один из них по прижимной разгонной полосе — только в сторону выезда из Калининграда на окружную.
«У вас есть [на иллюстрациях] отдельные [транспортные] узлы. Их нужно было представить с вашими комментариями. По вашей презентации непонятно, откуда какой узел», — сделал замечание главный архитектор региона Евгений Костромин.
«Вот я как житель этого комплекса как могу из него выехать на ул. Невского? Через Арсенальную и Краснокаменную считайте 500 машин будет уходить. Только через Арсенальную? Там умрешь, некуда выехать» — еще раз решил уточнить Павел Федоров.
«Самое главное, чтобы была построена ул. Закатная, которая будет как хорда, которая предусмотрена генпланом, между Восточной эстакадой, ул. Молодой Гвардии и далее с выходом на ул. Невского. Ну и продолжение ул. Островского. Ну и то, что город там рассматривает строительство перехватывающей парковки в конце Арсенальной. Может быть, когда-то под путепроводом уберут склады, и тогда получится нормальная транспортная развязка. Это вопрос города. То, что можно было учесть в проекте, мы включили», — пояснил бывший работник ГИБДД.
Из его ответа следовало, что именно городу предстоит заниматься разруливанием транспортных проблем, которые в том числе провоцирует строительство таких масштабных жилых комплексов, рассчитанных в принципе на иные классы магистралей для подъезда и выезда. До этого в Калининграде строились 17-этажные здания, и даже более 20 этажей, однако это были именно одиночные и одноподъездные жилые дома в количестве от 1 до 4 в одном микрорайоне. Шесть 17-этажек с перспективой их увеличения в будущем до восемнадцати аналогичных домов, если исходить из неосвоенной площади земельного массива, будут строиться в Калининграде пока что впервые.
В свете поднятой проблемы депутат Облдумы от «Справедливой России» Павел Федоров высказался за то, что градостроительный совет уже сейчас должен видеть схему этих дорог, а также синхронизацию постройки дорог и постройки комплекса.
«Даже у вас видно, что это примерно треть, если не четверть. То есть мы должны понимать, что на этой земле еще 2 таких комплекса как минимум появятся. А то и 3. И что мы будем иметь с транспортом? Там просто будет вот как на ул. Донского сегодня пробка целый день на кольце. Вот тут точно так же будет. Я там еду практически через день. Трафик по ул. Александра Невского в разное время и в город, и из города, если мы получаем подпор еще 500–600 автомобилей, — это катастрофа будет. Поэтому надо обязательно вот эту синхронизацию делать», — привел пример парламентарий.
Его поддержал действующий сотрудник ГИБДД и член градсовета, заместитель начальника центра дорожного надзора госавтоинспекции Роман Луценко, который предложил приглашать на такие заседания работников комитета развития транспортной инфраструктуры администрации Калининграда, так как проектировщики жилья просто не смогут дать ответ на те глобальные вопросы по развитию города, которые сейчас поднимаются на градсовете.
Председатель регионального отделения Союза архитекторов России Петр Черненко дополнительно пояснил, что документация по планировке территории под ул. Закатную была утверждена в 2020 году. Как уже говорилось ранее на предыдущих заседаниях градсовета, это будет полноценная магистраль городского значения с 4 полосами движения в самом узком месте. Сейчас в работе находится проект по реконструкции ул. Арсенальной как раз с выходом на Закатную и Невского и на Восточную эстакаду в другую сторону к острову и стадиону. Кроме того, в комитете территориального развития Калининграда разрабатывался узел 4-й Большой Окружной, которая сейчас прерывается железной дорогой под мостом, а движение с 4-й на 3-ю Большую Окружную в сторону Северной Горы попросту отсутствует. В этой части возможно строительство тоннеля, однако это довольно дорогостоящий вариант.
«То есть работа ведется в разных направлениях, но вот по ул. Закатной и Арсенальной — по одной утвержден проект планировки, по другой сейчас в работе. Получили замечания администрации Калининграда, устраняются на этой неделе, дальше утверждаются и идет разговор о проектной документации», — постарался сгладить впечатление Черненко.
Переезд под мостом на ул. Невского. Соединение с 3-й Большой Окружной отсутствует.
Представитель заказчика проекта ЖК Анастасия дополнительно пояснила, что застройщик планирует осваивать территорию 14 га долго, в течение 10 лет. Представленные на градсовет 17-этажки — в течение примерно 5 лет. «То есть за это время, я думаю, город исправит ситуацию транспортную. Я рассчитываю на это», — сказала она.
Советник губернатора Вячеслав Генне заявил, что в таком случае застройщик должен был принести и показать весь квартал, чтобы хотя бы в плоскости рассмотреть, как оттуда в целом будут выезжать люди. «Когда мы обсуждали это год, полтора назад, было несколько идеологий выезда: треть едет на Арсенальную, треть на Невского, часть на Краснокаменную, чтобы в одно место все не ехали. Исключить проездные дворы, но надо это хотя бы на каком-то мастер-плане показать», — прокомментировал бывший главный архитектор Калининграда.
По его словам, на мастер-плане было бы сразу видно, какие и где именно градостроительные сюжеты, аллеи, бульвары, скверы, использовал застройщик для связи домов. Без мастер-плана создается впечатление, что речь как будто идет о благоустройстве конкретных отдельных домов или о какой-то точечной застройке.
Что касается обеспечения социальной инфраструктурой, то застройщику и проектантам удалось найти поблизости от застройки два действующих детских сада, один из них частный (на участках с кадастровыми номерами 39:15:131005:155 на ул. Верхние Поля и 39:15:000000:4733 на ул. Пирогова – Сурикова), 1 строящийся (39:15:131913:534 в конце Артиллерийской), 2 земельных участка для их строительства (39:15:131913:533 в районе несуществующей пока ул. Лучинского, перспективный 39:15:131004:216 на ул. Арсенальной), 2 действующих школы (39:15:131924:102 на Артиллерийской, 39:15:131930:61 на ул. Куйбышева), Нахимовское училище и 1 земельный участок для строительства школы (39:15:131912:531 на перспективной ул. Лучинского), а также единственную в этой части города поликлинику № 2 на ул. Невского.
«Та социальная инфраструктура, которая представлена здесь как развитие планируемое, явно не будет обеспечивать тех потребностей всего квартала, не говоря уже о прилегающих территориях, которые вокруг. Потому что там, помимо этого объекта, планируется тоже развитие в плане многоквартирных жилых домов. По информации на сегодняшний день, те объекты, которые запланированы к реализации и которые отражены у вас на схеме, уже переполнены. Если завтра эта школа получит финансирование и построена, то к моменту открытия она по факту будет переполнена из-за потребностей территории, которая окружает ее. Хотелось бы понять, насколько анализ был глубоко проведен с ситуацией социального обеспечения», — высказался главный архитектор области Евгений Костромин.
Представитель застройщика пояснила, что переговоры с ближайшими в округе учебными заведениями уже ведутся. Также строительный холдинг планирует выкупить у частных лиц под строительство детского сада указанный участок на ул. Арсенальной. «Мы хотим реализовывать свое жилье, для этого нам необходимы социальные объекты, мы это понимаем», — подчеркнул представитель заказчика.
На финальном этапе в дискуссию вступила вице-премьер правительства области Наталья Сибирева. «Давайте не будем лукавить. Участок выделенный не такой площади, он гораздо больше. Вы представляете только первый подход. Вы будете реализовывать и дальше проект, иначе зачем вы меняли генеральный план города Калининграда. Поэтому понятно, что это всего лишь кусочек вашего большого проекта, и там у нас с вами появится большой полноценный жилищный квартал, 9-этажной и выше застройки, то есть там будет очень много жителей», — сакцентировала внимание чиновник.
Во-вторых, по ее словам, Нахимовское училище, включенное в список ближайших к планируемой застройке учебных заведений, можно сразу вычеркивать. Это специализированное образовательное учреждение с высоким конкурсом, в котором обучаются дети со всей страны, и попасть в него калининградцам очень тяжело.
В-третьих, строящаяся 58-я школа на ул. Артиллерийской уже переполнена, поскольку она разгружает 33-ю школу. «Сегодня переполнение детских садов и школ в той части города очень большое. Поэтому я бы попросила сделать подробный анализ. Мы готовы показать в части перенаполнения существующих объектов о том, что это больше 50 % переполнения. И действительно посмотреть по поводу выкупа вами участка под детсад. Просто показывать нужно действительно всё. Это не такой участок, он действительно большой», — резюмировала вице-премьер, намекая на то, что проектантам и застройщику предстоит провести более расширенный анализ ситуации с опорой на актуальные данные от городских и региональных властей по переполненности детских садов и общеобразовательных школ в северной части Калининграда, в Ленинградском районе, уже на стадии закладки фундамента.
«Мы будем его очень долго реализовывать. Порядка 10 лет», — привели аргумент проектировщики в надежде, что за такое время проблема как-то рассосется, а город волшебным образом найдет другие участки для строительства школ и садиков.
«Что такое 10 лет для микрорайона минимум 15 тыс. жителей?» — парировал депутат Федоров.
«Даже если за 10 лет, в школу они по-любому пойдут, даже те, кто родится в вашем микрорайоне. Это первое. А те, кто молодые семьи будут там жить, им нужны детские сады. Давайте не будем спорить, большой микрорайон был полностью переведен в жилую застройку. Понятно, что маленьким кусочком вы сегодня просто принесли и показали первый этап, первую часть. Дальше у вас всё будет разбито на этапы, это всё понятно», — начала заново объяснять Сибирева.
«На сегодняшний момент — участок, который мы выкупим, и наличие частного детского садика внутри микрорайона <…> У нас есть встроенные коммерческие помещения, и мы хотим наполнять как раз этими необходимыми функциями, которые потребуются жителям. Это может быть частный детсад, частная клиника, ведем переговоры с потенциальными арендаторами и покупателями. То есть это тоже как аргумент, который добавит необходимых площадей», — не сдавалась представитель застройщика.
«Я еще раз посмотрю по вместимости частного детсада. Вы сажаете сюда достаточно большой объем квадратных метров жилья, поэтому давайте еще раз проанализируем информацию по "социалке" вместе», — подвела итог обсуждению чиновник. Стало ясно, что ситуация по обеспечению микрорайона минимальными социальными благами, которые необходимы в условиях падения рождаемости, становится тревожной.
Главный архитектор региона Евгений Костромин попытался резюмировать озвученные рекомендации. По его мнению, было представлено достаточно яркое качественное архитектурное решение въездной группы в город со стороны ул. Невского. Дополнительно проектантам нужно предусмотреть специальные корзины на фасадах многоэтажек для установки кондиционеров будущими жильцами, а также подсветку въездной группы домов, которые будут создавать достаточно масштабное впечатление и станут новой визитной карточкой Калининграда, по крайней мере для тех, кто прибывает в областной центр из аэропорта. При этом отсутствует понимание развития прилегающей к ЖК территории.
«Похожая ситуация была в микрорайоне им. Космодемьянского, где в рекомендациях членов градсовета было выражено представление форэскизного развития прилегающей территории. Вероятно, и здесь нужно рассматривать комплексное решение. Инвестор-застройщик известен, это его вся территория. Наверняка он мог сформировать хотя бы перспективное видение, чтобы понимать, какая там будет этажность и плотность», — сказал Костромин с резолюцией направления проекта на повторное рассмотрение, когда застройщик хотя бы примерно будет представлять свои потребности в социальной инфраструктуре и транспорта при развитии всей 14-гектарной территории.
«Самое главное, у нас из основных видов возможно 9 этажей, второстепенные — 17 этажей. Вот эта возможность,как я предполагал, дает перспективу поиска силуэта, там еще чего-то. А здесь просто опять квадратные метры. Разрешали бы 27, наверно, получилось бы 27 этажей. То есть сюжет такой. Нет вообще желания хотя бы на въезде в город сделать дома не все 17-этажные? Разрешили рассмотреть 17, ну что, тогда все 17. Странно это как-то. Это же дается для возможности анализа, а вы никаких вариантов для выбора не представляете. 17 можно? Значит, будем бороться за квадратные метры. Это как вот недавно проводили какой-то внутренний конкурс на ул. Иванникова, архитекторы наши некоторые участвовали, ну я потом спрашиваю коллег, смотрю на работы: «Красивая работа. А кто победил?» «Тот, кто больше метров дал». Странно это всё как-то», — высказался советник губернатора по вопросам архитектуры Вячеслав Генне.
«Дело в том, что у застройщика есть планы конкретно вот на эти земельные участки. Дальнейшего видения и планов он не строит», — заявила представитель заказчика Анастасия, однако ее слова вызвали недоумение у вице-премьера областного правительства, отвечающего непосредственно за градостроительные полномочия.
«То есть вы предлагаете внести изменения в генплан только в отношении этой части территории? Давайте так. Мы разговаривали с вашими застройщиками. У них огромнейшая территория. Они к этой территории подходили и показывали комплексное развитие. Поэтому говорить, что сегодня только в отношении этой части земельного участка? Сегодня в моменте — да. Но мы же не говорим, что сегодня город будет жить, а завтра не будет? Нас с вами не будет, а город будет жить. Ну так нельзя», — возмутилась Наталья Сибирева.
Ее тут же поддержал советник губернатора. «Девушка, мы в эту игру такую играть не будем. Лично я. Либо показываем всё сразу, либо вот так карты вытаскивая по чуть-чуть — зачем обсуждать это тогда?» — задал риторический вопрос Генне.
«Тут не чуть-чуть, а треть земельного участка», — стояла на своем представитель застройщика.
«2 пишем, 100 в уме. Целый микрорайон, целая Сельма строится. Переполнено всё, а вы предлагаете какие-то встроенные коммерческое помещения. Да как мы вас обяжем по нормативам сделать. По нормативам? Значит, делайте проектирование по нормативам. Изначально говорили, что на территории будет детский сад, потом переиграли. У соседей детский сад, он переполнен. Суворовское, Нахимовское… потом гимназию № 1 давайте в учет ставить (находится в Центральном районе Калининграда. — Прим. ред.). Ну есть же нормативы. Представьте всё по нормативам. В горизонте 50 лет обсуждать "социалку" смысла нет», — не выдержал Генне, предложив радикальный вариант дожидаться всей транспортной инфраструктуры и «социалки» и только потом начинать строительство таких объектов.
В завершение обсуждения член Союза архитекторов Олег Васютин дополнительно предложил застройщику представить доказательство или его аргумент в пользу отказа от квартальных форм как таковых, почему был выбраны точечные объекты, а не кварталы.
Ведь возможно и то, что с развитием комплексной территории застройка в этом микрорайоне всё равно вернется и подчинится дальнейшему квартальному развитию.
В итоге обсуждение проекта 17-этажного ЖК на ул. Невского – Арсенальной было отложено до представления концепции для всей 14-гектарной территории с расширенным анализом актуальной социальной и транспортной инфраструктуры, а не только для трети массива. На повторном рассмотрении объект от холдинга «КалиниградСтройИнвест» должен быть презентован вкупе со всеми показателями, которые ожидают город с развитием этого микрорайона в целом.
Текст: Анна Пласичук
Фото: RUGRAD.EU, maps.yandex.ru, gov39.ru, 39.мвд.рф, материалы презентации на градсовете
***
ДОПОЛНЕНИЕ
Жители ул. Арсенальной и соседних улиц подготовили обращение на имя главного архитектора Калининградской области Евгения Костромина и начали сбор подписей против высотной застройки. Об этом сообщает «Новый Калининград» со ссылкой на представителя инициативной группы местных жителей.
По словам заявителей, решение об изменении правил землепользования и застройки противоречит позиции местных жителей, которые выступали против высотной застройки еще на стадии общественных обсуждений поправок к ПЗЗ. Также в обращении жители отмечают, что уже сейчас в этой части города тяжелая транспортная ситуация, при этом на большой части улицы Арсенальной нет даже тротуаров, что повышает риск аварийности, а строительство 17-этажных домов радикально ухудшит ситуацию.