Калининградский бизнес о необходимости убрать «шероховатости» на «Шелковом пути».

Сейчас через Калининградскую область проходит порядка 70 поездов в восточном и западном направлениях, причем большая часть идет на запад и только 40 % на восток. На сегодняшний день на этом транзите работают три региональные компании. География движения поездов по «Шелковому пути» мультимодальным маршрутом через порты Калининград и Балтийск постоянно расширяется. Грузы уже доставляются в порты Росток, Мукран и Гамбург. Недавно появились такие направления, как Осло и Хельсинки. На днях первые грузы отправятся в Данию. В краткосрочной перспективе планируется охватить и другие скандинавские порты, а также опробовать маршрут в Великобританию. 

По мнению генерального директора ЗАО «Линии Манн» Андрея Баркова, выступившего на заседании комитета по транспорту и таможенной политике Калининградской ТПП, увеличение маршрутов даст значительный рост объемов контейнерных перевозок, поездов через Калининградский регион. Но для того, чтобы всё функционировало, необходимо убрать «шероховатости», возникающие на этом «Шелковом пути». 

По словам директора компании «Транс-Эским» Юрия Пятанова, таких шероховатостей несколько.  

«Первое — это недостаток штата у Калининградской железной дороги, нехватка которого замедляет обслуживание транзита. Немножко оказалась не готова наша железная дорога к приему такого количества поездов «Шелкового пути». Сейчас мы приступили к периоду отладки движения транзитных поездов в направлении и Балтийска, и Калининградского порта. То есть у каждого направления есть свои специфика, особенности свои нюансы по обработке. Это технический момент, и период отладки будет не долгим. Поскольку КЖД приняли наши замечания и делают всё, чтобы пополнить свой штат, поскольку до этого они распустили многих людей, чтобы и бригады были скомплектованы, и приемосдатчики, и вагонники, и прочее, — рассказал перевозчик. — Мы, по крайней мере, очень на это надеемся».

Вторая сложность, связанная с «Шелковым путем», — это упрощенная процедура таможенного транзита. «Если жестко говорить, то убрать эту процедуру вообще из движения в рамках контейнерного поезда через Калининградскую область. Процедура явно излишняя. Отправляли документ в Минтранс и Минфин РФ, но воз и ныне там. Почти год этому вопросу. Настолько медленно, как и та дорожная карта, которая была разработана и куда-то канула в лету. То есть до конца мы не можем понять, что происходит. Как исполняются указы президента?» — прокомментировал ситуацию предприниматель.

В данном вопросе коллегу поддержал руководитель компании «Линии Манн» Андрей Барков. «У нас область небольшая, эксклавная, кругом госграницы, но то таможенное оформление, та процедура транзита, которую мы вынуждены открывать при входе в область и при отгрузке в порту на судно, на ЖДПП (железнодорожный пункт пропуска. — Прим. ред.) «Чернышевское», процедура открывается в 5–6 часов, примерно такое же время она закрывается. В порту мы имеем 10–12 часов временного расхода на оформление процедуры транзита, которое явно излишне. Причем поезд идет от «Чернышевского» до станции «Калининград-Сортировочная» 1,5–2 часа. Причем риски при движении с блокированных контейнерных поездов, когда товары следуют в крупнотоннажных контейнерах за таможенными пломбами под охраной РЖД без остановок, — абсолютно отсутствуют. Это приводит к скоплению контейнерных поездов на литовско-российской границе. И это уже происходит и приводит к задержке с погрузкой контейнеров в портах на суда, пока не закончится процедура закрытия таможенного транзита. Всё это наслаивается как снежный ком», — рассказал Барков.

С подобными трудностями столкнулись бизнесмены на Дальнем Востоке, но 4 года назад они проблему решили, перестроив процедуру транзита контейнерных перевозок. Контейнеры из КНР формировались в поезда на железнодорожном пункте пропуска, затем осматривались. При отсутствии поврежденных пломб, геометрии контейнера и доступа к грузу ставилась отметка «нарушений не выявлено», и сформированный контейнерный поезд отправляется в морские порты Находки, Владивостока. 

«Это абсолютная аналогия, которая успешно работает. По аналогии с этими схемами были разработаны технологические схемы движения в западном и восточном направлении через Калининградскую область через морской и железнодорожный пункты пропуска. Если мы рассматриваем, безусловно, единое правовое поле, если эти схемы работают на Дальнем Востоке, они обязаны работать и в западном регионе. На сегодняшний день безтранзитное оформление — самый важный вопрос, номер один. Надо взять положительный опыт Дальнего Востока и применить его в Калининградском регионе. Это не требует ни финансовых затрат, ни особых проработок документальных, правовых, поскольку это зарекомендовало себя с положительной стороны на Дальнем Востоке», — акцентировал внимание чиновников Барков.

Третий момент, за который бьется бизнес, — это подключение в торговом порту работающих фидерных линий в процедуру ЦМО. «Тоже не совсем понятно. Все соответствующие документы разосланы в Минтранс наш, Германии, но почему российская стороны тормозит этот процесс, пока нам тоже не ясно. Если все эти моменты мы успешно преодолеем, исправим эти ошибки, то я думаю, что заявки на перевозку в нашем направлении кратно увеличатся, может, и двукратно», — подытожил Пятанов.

По инициативе главы региона Минтранс и ФТС провели совещание, где обсудили вопрос особых условий для контейнерных поездов, следующих через таможенный пост морского порта Калининград по примеру Дальнего Востока. 1 марта от Минтранса РФ пришел ответ, что данный вариант рассматривается. 

Текст: Алена Иванова
Фото: RUGRAD.EU