Насколько увеличились объемы финансовой поддержки предпринимателей во время пандемии и ограничений, сколько денег и по каким направлениям выдали калининградскому бизнесу в 2020-м, какие новые меры поддержки появятся в 2021 году — об этом рассказала заместитель директора фонда «Центр поддержки предпринимательства Калининградской области» Жанна Янберг. На очередном заседании комитета по малому и среднему бизнесу Калининградской ТПП были подведены итоги прошедшего года и представен отчет фонда о ходе реализации нацпроекта «Малое и среднее предпринимательство и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы». RUGRAD.EU приводит тезисы выступления.

Нацпроект «Малое и среднее предпринимательство и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы» принят в 2018 году. Установлены планы на 5 лет с 2019 по 2024 год. Основные цели — это рост численности занятых в сфере МСП, увеличение его доли в ВВП страны, повышение в доле несырьевого экспорта в общем объеме. Он делится на несколько федеральных проектов, и по каждому выделено финансирование. Наибольшее финансирование предоставляется на расширение доступа субъектов МСП к финансовым ресурсам, в том числе к льготному кредитованию. Достаточно значительная сумма выделена на акселерацию субъектов МСП. В Калининградской области есть три региональных проекта, в рамках которых мы осуществляем свою деятельность как фонд и оказываем различные поддержки. 

Первый — «Популяризация предпринимательства» — с целью увеличения количества субъектов МСП. В рамках данного проекта мы осуществляем мероприятия с участием молодежи, студентов, начинающих предпринимателей, самозанятых. Его участниками стали 5732 физлица. Было вновь создано 143 СМСП. 745 физлиц были обучены основам ведения бизнеса. 

Второй региональный проект — «Акселерация субъектов МСП». В него входит развитие уже зарегистрированных СМСП. Он состоит из различных мероприятий, в том числе консультационная поддержка. В основном это нефинансовая поддержка, оказываемая фондом: семинары, тренинги, мастер-классы, вебинары и программы повышения квалификации. За 2020 год, несмотря на ограничения по проведению мероприятий, нам пришлось их переформатировать, в результате было проведено 321 мероприятие, которое посетили более 7 тыс. участников. Также мы обеспечиваем предоставление консультационных услуг. Каждый, кто хочет узнать, как наиболее эффективно или продвинуть товар, или не понимает тонкости работы с персоналом, или хочет получить консультацию с точки зрения регистрации бизнеса, мы предоставляем консультации как самостоятельно, так и с помощью подрядчиков, с которыми у нас заключены соглашения. За 2020 год было оказано более 11 тыс. консультационных услуг. 

Третий — «Расширение доступа субъектов МСП к финансовой поддержке, в том числе к льготному кредитованию». Сюда включено два направления поддержки: предоставление поручительств гарантийного фонда и предоставление микрозаймов. 

По поручительствам гарантийного фонда на 2020 год был установлен план предоставить не менее 300 млн и обеспечить поддержку СМСП в получении финансовой поддержки не менее 687 млн руб. В прошлом году значительно увеличился спрос на предоставление поручительства со стороны гарантийного фонда. Мы выдали поручительств на 509 млн руб. и благодаря чему получили финансирование предприятия на сумму более 1 млрд руб. Несмотря на какие-то кризисные явления, отказов в предоставлении поручительств было немного. Поступило порядка 64 заявок, отказы были по 5 — в принципе, это те заемщики, которые не отвечали формальным требованиям фонда в основном. Было несколько отказов, связанных со значительной финансовой нагрузкой, требования по залогу не выполнялись в полной степени.

Хочу отметить, что увеличилось количество крупных предприятий, которые обращались за данной поддержкой. Я это связываю с тем, что банки ужесточили свои требования по получению кредитов. Были ужесточены требования по залогам, соответственно, это привело к тому, что услуги по предоставлению поручительств стали пользоваться большим спросом. 

Что касается микрозаймов, в прошлом году мы получили значительную субсидию из федерального бюджета. Мы ее не получали в течение последних нескольких лет. В 2020 году на государственном уровне было принято решение, что все средства, которые в рамках нацпроекта должны были выделить до 2024 года, были предоставлены в прошлом году, для того чтобы предприятия могли обращаться и воспользоваться финансовой поддержкой в большей степени. Потому что, например, в Калининградской области сложилась такая ситуация, что у нас не было достаточно финансирования в предыдущие годы, для того чтобы удовлетворить все заявки на микрозаймы. Было выдано 162 микрозайма, но мы немного по данному показателю не достигли планового значения. Нам продлили срок исполнения до 1 апреля 2021 года — мы должны выполнить установленный нам KPI, и полученная нами субсидия будет сохранена. На сегодняшний день у нас для выполнения планового показателя не хватает 5 займов, но у нас они утверждены. Было выдано 266 млн руб. Для сравнения, в 2019 годы было выдано порядка 110 млн. В 2020 году в условиях пандемии было принято решение о снижении процентной ставки. В прошлом году микрозаймы выдавались по ставке не выше ставки Банка России — это 4,25. По отдельным категориям СМСП действуют льготные ставки — это для предприятий, расположенных в моногороде Янтарном, и социальных предприятий, включенных в реестр. Они могут получить по ставке 0,5 от ключевой — это чуть больше 2 %. 

В конце 2020 года начали оказывать поддержку самозанятым именно в части микрозаймов. Для них были разработаны специальные продукты. Первый продукт не требует ни залога, ни поручительства и ведения какой-либо деятельности, то есть человек может только зарегистрироваться и сразу подать нам заявку. Второй продукт — от 100 до 500 тыс. руб. В 2020 году мы выдали 23 микрозайма самозанятым, в этом году 14 и порядка 5 уже есть подтвержденных. Спрос постоянно растет. 

Сейчас у нас более 16 видов поддержки. Есть Центр креативных индустрий и другие разнообразные направления. Большое внимание уделяется адресной поддержке бизнеса, предоставление услуг на безвозмездной основе. Разрабатываем услуги по фирменному стилю, регистрации товарного знака, франшизе, цифровизации и т. д. Они пользуются спросом, на каждую услугу выделяется определенное финансирование. Мы стараемся в рамках наших полномочий отслеживать услуги, пользующиеся наибольшим спросом, и выделять на них большее финансирование. Это не всегда возможно, потому что есть определенные критерии, которые к нам предъявляют. 

Центр поддержки сельского хозяйства — это отдельное структурное подразделение, которое взаимодействует и с Минсельхозом. Они начали работать с 2019 года. В 2020 году показали хорошие результаты. Оказывают консультации по вопросам ведения растениеводства, животноводства, в области бюджетирования, помогают предпринимателям подготовить документы, которые им необходимы для получения кредитной поддержки, заемного финансирования. Помогают собирать документы для участия в конкурсах. 

Центр поддержки экспорта. Все KPI, которые установлены центру национальным проектом на этот год, были выполнены и перевыполнены — это в части и заключенных экспортных контрактов, и суммы поддержанного экспорта. Она превысила 20 млн долларов США по итогам 2020 года. Это не прирост, а вал. 333 субъекта получили поддержку, из которых 64 заключили новые экспортные контракты, 22 вышли на международные электронные площадки. По результатам деятельности в 2020 году Центр поддержки экспорта занял 7 место в рейтинге Минэка РФ среди 82 центров экспорта. 

Повышение производительности труда — это одно из новых направлений, но здесь поддержка оказывается не только СМСП, но и крупным предприятиям, точнее, исключительно крупным предприятиям. Требуется выручка от 400 млн руб. Предприятия входят в приоритетные отрасли. Благодаря этой мере поддержки сотрудники выезжают на предприятие, анализируют производственный цикл, делают рекомендации с точки зрения повышения производительности труда, сокращения каких-то издержек. На базе фонда также работает «Фабрика процессов», где можно учить бережливому производству своих сотрудников. 

Центр инновационной, инжиниринговой поддержки. Мы являемся представителями Фонда содействия инновациям. В прошлом году фонд помогал в предоставлении заявок. Соответственно, было одобрено 12 заявок на 57 млн руб. В этом году планируется предоставлять гранты социальным предпринимателям до 500 тыс. руб. на реализацию новых проектов. Это новая мера поддержки, которая будет реализована в 2021 году. 

По линии Фонда развития промышленности у нас были приняты новые программы финансирования, которые были разработаны по инициативе самих заявителей. Это развитие систем коммунальной инфраструктуры, и, естественно, были антикризисные меры поддержки. Это финансирование текущей деятельности субъектов в сфере промышленности, пострадавших от пандемии. Антикризисные меры реализовывались дополнительно в 2020 году. Мы выдавали займы под 0,1 % суммы до 10 млн руб. на выплату заработной платы, оплату каких-то текущих расходов. Было выдано 74 займа на 180 млн руб. совокупно. Тенденция по возврату займов неплохая, мы думали, что будет хуже. Некоторые заемщики обращаются за реструктуризацией, изменением графика, предоставлением повторной отсрочки. На текущий момент все эти заявления нами были удовлетворены. Была предоставлена, когда мы выдавали эти займы рассрочка до трех месяцев, дополнительно еще предоставляли на три месяца или о продлении срока займов с 12 до 24 месяцев. То есть рассматривали в каждом случае индивидуально как требуется заемщику. 

Проведен конкурс по программе «Антикризис» — это «длинные» деньги от 7 до 10 лет на инвестиционные цели. Было выдано 11 займов на сумму 270 млн руб. Утверждено 13. Два займа находятся в процессе оформления документов. 

Планы на 2021 год: новые меры поддержки, грантовое финансирование для социальных предпринимателей до 500 тыс. руб. Будем развивать поддержку самозанятых граждан. Предоставлять им поручительства по кредитам. Но пока столкнулись с проблемой, что банки не разработали каких-то специальных программ для кредитования самозанятых. У «МСП Банк», который в прошлом году открыл свое представительство в Калининграде, есть неплохие спецпрограммы. Но они сами дают без залога.

По программе сохранения историко-культурного наследия исторических зданий и сооружений будут выделяться «длинные» средства на срок до 15 лет под 0 % на реконструкцию и вовлечение в экономический оборот объектов культурного наследия. Уже подано несколько заявок, которые пока в процессе рассмотрения. 

Экспорт товаров в Китай будем развивать. Реанимирована программа «Восток». Будет проведен конкурс. Главное условие предоставления поддержки — чтобы бизнес был зарегистрирован и реализован в 11 муниципалитетах, расположенных в центре и на востоке Калининградской области. 

Записала: Алена Иванова
Фото: RUGRAD.EU, mbkaliningrad.ru