У калининградского бизнеса по производству лекарств выросла выручка. Благодаря этому муниципалитеты получат рекордные поступления от налогов на дивиденды. Как они будут израсходованы и в чем здесь интерес инвестора, рассказал Андрей Горохов.

 

Собственники бизнеса по производству «Мирамистина» в Калининградской области готовятся заплатить рекордную сумму налогов на дивиденды. По сложившейся традиции транши будут зачислены в муниципальные бюджеты. Специальные соглашения бизнеса с администрациями определяют, на какие именно цели должны пойти эти средства. Часть сумм поступила в районы, другие будут учтены в бюджетах 2021 года. К примеру, с начала 2020 года с Багратионовском заключено три соглашения, 380 млн руб. «уже работают».

Каждый год инвесторы самостоятельно устанавливают размер дивидендов и то, где они будут выплачены. Это не обязательная часть финансовой модели компании. Налог на эти выплаты в 2021 году составит 15 % (сейчас - 13 %), он попадает в местные бюджеты. По итогам 2020 года в бюджетную систему Калининградской области таким образом поступит более 500 млн руб. Как рассказал RUGRAD.EU Андрей Горохов, в этом году рост выручки бизнеса позволил пойти на увеличение дивидендов и отчислений. 

О своей мотивации инвестор говорил неоднократно. Он убежден, что при правильной организации дел налоговые доходы бюджета становятся инвестициями в будущее, в качественное развитие территорий. Проектный подход позволяет администрациям участвовать в региональных и всероссийских конкурсах. В случае победы они могут привлекать дополнительные средства из вышестоящих бюджетов для комплексного благоустройства. Подобные работы создают поле деятельности для малого бизнеса, он, в свою очередь, создает рабочие места и выплачивает зарплаты. Так меняется уровень жизни. «Но эффект мультипликации получается только там, где уже есть, с чем работать», — подчеркивает Горохов.

Реконструкция парка и зеленой зоны вокруг озера Лангер в Багратионовске

RUGRAD.EU подробно рассказывал, какие проекты в районах получили поддержку благодаря участию в программе «Развитие малых городов и исторических поселений». Документацию для участия в этом конкурсе муниципалитеты готовили также при методической и финансовой поддержке команды Андрея Горохова.

Губернатор правильно сделал, что стимулировал те объекты и те муниципалитеты, где были готовые проекты, тех, кто работает.

Грамотно составленный план оказывается залогом победы при конкурентном отборе проектов, а также защищает от потери средств при возможной корректировке бюджета. 

«Да, в этом году по понятным причинам произошло сокращение расходов областного бюджета на программы благоустройства. Но секвестировали лишь тех, кто не был готов к началу работ. По Черняховску, наоборот, поступили «дополнительные» [областные] деньги, потому что проектно-сметная документация с заключением экспертизы была готова. Поэтому получилась масса дополнительных объектов как за счет экономии, так и за счет того, что проекты просто были не реализованы у соседей. Губернатор правильно сделал, что стимулировал те объекты и те муниципалитеты, где были готовые проекты тех, кто работает. Поэтому наши планы в 2020 году никак не изменились», — рассказывает Андрей Горохов. 

Ремонт и реконструкция ул. Калинина в центре Черняховска

Он приводит Черняховск как пример муниципалитета, в котором четко работает алгоритм взаимодействия местных властей и инвесторов. Во что вложить средства, администрация и инвесторы определяют при планировании бюджета на каждый новый год. Таким образом, поступления крупнейших налогоплательщиков учитываются в главном документе и не могут никуда «потеряться».

«В центре может быть красивое пространство, а там — 32 сарая!»

Правительство области со своей стороны также предоставляет финансирование и контролирует качество выполненных работ. Такая кооперация позволяет решать масштабные задачи, к которым долгие годы никто не мог найти достойный подход. 

«В Черняховске, в центре города, снесли 32 сарая. Здесь может быть красивое открытое пространство, а там были сараи! Они стояли десятилетиями, и никто не хотел туда лезть. Почему не хотели? Потому что было понимание, что нужно делать комплексную реконструкцию микрорайона, а это очень финансоёмкая задача. Но нельзя сделать часть, один-два красивых фасада, а дворы бросить. Поэтому мы с самого начала определили семь-восемь весомых, красивых объектов в центре: художественная школа, музыкальная школа, Дом офицеров. И мы сейчас комплексно ими занимаемся», — рассказывает Андрей Горохов. В 2020-м – на это уже поступило более 180 млн руб. налогов, и в первом полугодии 2021-го инвесторы планируют заплатить в бюджет округа ещё около 180 млн руб.

С Черняховском команда Горохова работает более 5 лет. Собственник «Инфамеда К» не говорит об усталости от проекта. Он подчеркивает: за прошедшее время инвесторы увидели, как выросли доходы самого муниципалитета. «На минувшей неделе было заседание совета Черняховска, утверждали Сергея Булычева в качестве главы и слушался бюджет следующего года. Они отчитывались: общий бюджет города — 1,3 млрд руб. И это существенные добавки. Я помню, когда бюджет Черняховска был в 2–3 раза меньше.

В парке им. Теодора Кроне расчищают ручей, готовят проект реконструкции старого коллектора.

Рост произошел не потому, что пришел я или еще какой-то инвестор, а потому что заработали механизмы взаимодействия бизнеса вообще и местной власти, и областной, и федеральной», — комментирует Андрей Горохов. Он не исключает, что в 2021 году примет участие в проекте социального строительства на территории округа.

Калининград в этом году получит соразмерные поступления по линии налогов на дивиденды со стороны бизнес-партнера Горохова Вячеслава Сидорова. В областном центре внимание сторон сосредоточено на парке им. Теодора Кроне и ведущей к нему Тенистой Аллее. В 2019 году муниципалитет сделал несколько важных шагов по наведению порядка в этой части города. Но старый городской канализационный коллектор портит впечатление от благоустройства. Он проходит под территорией парка, некоторые колодцы выходят на поверхность и выносят с собой запахи стоков. Рядом протекает ручей, который тоже ассоциируют с канализацией. В 2020 году благодаря инвестициям в парке как раз расчищают ручей, а администрация готовит проект по реконструкции коллектора. 

Парк им. Теодора Крона в западной части Калининграда

Багратионовск уже получил три налоговых транша. Андрей Горохов утверждает, что в работу направлены 380 млн руб. Однако в этом муниципалитете ситуация несколько отличается от остальных. С одной стороны, с ним, с его прошлым связан центральный проект по созданию масштабного исторического парка. С другой стороны, положение дел в муниципалитете таково, что часть поступлений от налогов на дивиденды идет — по соглашению сторон — на текущие нужды. «На 2020 год местным властям удалось привлечь средства в соотношении 1 к 10. То есть на 1 вложенный рубль от поступлений налога на дивиденды они привлекли в 10 раз больше из других источников. Обычно это нереально, потому что они тратят деньги на текущие проекты, на компьютеры, даже где-то на уголь», — говорит Горохов.

2020 год оказался непростым для экономики области, хотя официальные цифры Минфина пока не говорят о серьезном падении. 2021 год с его отменой ЕНВД, который идет в местные бюджеты, и возможными компенсациями от области видится еще менее предсказуемым. На этом фоне поступления от крупнейших налогоплательщиков выглядят как практика, обеспечивающая на муниципальном уровне бюджетную стабильность.

 

* Материал опубликован в рамках информационного партнерства.