Калининградский бизнес жалуется на системные сбои в системе маркировки товаров. При этом регион входит в топ-5 по количеству зарегистрированных участников оборота.

В конце октября губернатор Антон Алиханов встречался с представителями фармацевтического сообщества для обсуждения проблемы с поставками медикаментов в аптеки региона. Сложилась ситуация, когда количество жалоб на отсутствие ряда лекарств росло ежедневно. Вопрос сбоев в поставках стал особенно острым в связи с невозможностью заказать препараты для лечения коронавируса. На определенном этапе их не было не только в пунктах продаж, но и на складах у дистрибьюторов. Фармацевты говорили, что они постоянно мониторят наличие препаратов, в том числе по ночам, и заказывают их при первой возможности. Также одной из проблем оставалась маркировка товаров, которая стала обязательной в России с прошлого года. 

Для медикаментов маркировка вводилась поэтапно: с июля 2019 года началась регистрация аптек и медицинских организаций в системе «Честный знак» для работы с препаратами из перечня высокозатратных нозологий и уже с октября 2019 года маркировка для этой категории стала обязательной. А с июля 2020 года маркировать начали все лекарства.

Уполномоченный по защите прав предпринимателей в Калининградской области Светлана Нижегородова подняла этот вопрос на заседании комитета по торговле Калининградской торгово-промышленной палаты. По словам бизнес-омбудсмена, в аппарат поступают обращения о сбоях в системе маркировки товаров, особенно их много от фармсообщества. «У меня обращения от аптечных организации о том, что очень большие сбои идут в системе маркировки. Причем они носят системный характер и препятствуют реализации бизнесом своего товара. Тем более что этот бизнес в данном случае аптечный. Куда аптекам обращаться в данной ситуации?» — спросила Нижегородова.

Вопросами маркировки товаров занимается Национальная система цифровой маркировки «Честный знак». руководитель отдела продаж ООО «ККМ-Центр» Лариса Абрамова рассказывает, что они «постоянно участвуют в вебинарах, проводимых «Честным знаком» с тем, чтобы доносить новую информацию до наших клиентов». «Как они говорят («Честный знак»), что у них сейчас разработан 24/7 можно обращаться к ним и по e-mail, и по горячей линии, и задавать подобного рода вопросы. Отвечают, скажу сразу, не очень быстро, но отвечают», — уточняет Абрамова. По поводу того, что делать представитель «ККМ-Центра» рекомендует «фиксировать такого рода нарушения, составлять какие-либо акты и предоставлять данную информацию как через личный кабинет ФНС, так и через свой личный кабинет на сайте «Честного знака». 

«Есть еще такое понятие, как переходный период. Тоже появилось у разработчиков "Честного знака", и, как они говорят, что за такого рода технические ошибки пока никого наказывать не будут», — добавляет Абрамова. 

«К сожаления, все эти проблемы ложатся на плечи бизнеса», — констатирует Нижегородова, отмечая, что «в части фармсообщества это уже, наверное, федеральный вопрос». «Потому что бьют тревогу. Очень долго ждать ответов от «Честного знака», зачастую несколько дней, что недопустимо в такой отрасли. Более того, даже проходит информация, что отчасти, там импортные лекарства в меньшей степени поступают на территорию страны именно из-за технических сбоев в системе маркировки. Объективно «Честный знак» отвечает очень плохо». «Медленно отвечают, есть такое», — подтверждает Абрамова. 

Поэтапная маркировка товаров продолжается. Сейчас в работе такие позиции, как табак, обувь, также духи и фототовары, маркировать которые начали с 1 октября. Список пополнили шины и покрышки. Эта группа товаров подлежит обязательной маркировки с 1 ноября. Несмотря на то что одежду и товары легкой промышленности промаркируют впервые только с 1 января 2021 года, уже зарегистрировались более 400 предпринимателей. Вопросы о готовности компаний к реализации цифровой маркировки обсуждали участники комитета по торговле КТПП. 

Озвучивая цифры, заместитель министра экономического развития, промышленности и торговли Калининградской области Ирина Гракова рассказывает, что Калининградская область показывает достаточно хорошие результаты. «Мы ни разу ни по одной позиции не просели по темпам, скажем так, регистрации тех субъектов, которые осуществляют деятельность в данных направлениях. По состоянию на 20 октября по количеству, зарегистрированных участников оборота по товарным группам: по табаку — 1346 субъектов, по обуви — 888, легпром сейчас зарегистрировались 409 участников, по фототоварам — 21, духи — 110, шины — 92», — добавляет заместитель министра. 

На данном этапе Калининградская область входит в топ-5 по количеству зарегистрированных участников оборота, ведущих деятельность по таким направлениям, как табак, обувь, духи и фототовары. Помимо нашего региона, по разным позициям в топе Москва, Санкт-Петербург, Московская, Ростовская и Свердловская области.

Интерес к эксперименту с введением маркировки готовой молочной продукции, который проходит с 15 июля 2019 года по 31 декабря 2020 года, проявил председатель комитета по торговле КТПП, владелец ГК «Юринат» Юрий Дергачев: «Но больше меня даже интересует тот эксперимент, который проводился по молочке. Будет ли все-таки по молочке что-то в следующем году. Ожидать маркировки или пока результаты не понятны и этот вопрос будет отложен?»

По молоку участвовать в маркировке будут и производители, и дистрибьюторы, и розничные магазины. «Розница фиксирует приемку молочных продуктов от дистрибьюторов через оператора ЭДО (электронный документооборот. — Прим. ред.). И таким же образом выводит из оборота, как вся эта наша схема и происходит, розница через онлайн-кассу», — рассказывает Лариса Абрамова. Также специалист называет перечень молочных продуктов, которые нужно будет маркировать. Это молоко, сливки, сливочное масло, сгущенка, йогурты, кефир, мороженое, сыр и творог. 

«Существуют определенные коды ТНВЭД (Товарная номенклатура внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза — классификатор товаров, применяемый таможенными органами и участниками внешнеэкономической деятельности в целях проведения таможенных операций. — Прим. ред.), по которому вы определяете какие виды продукции молочной подлежат маркировке. Всё это указывается в постановлении на сайте "Честного знака". Информация есть», — добавляет сотрудник ООО «ККМ-Центр». 

«Коды Data Matrix на молочной упаковке можно наносить на саму упаковку или на крышку путем прямого нанесения на производстве или же с применением этикетирования. Площадь таких этикеток будет небольшой. Минимальный формат примерно 15 на 15 мм. Главное, чтобы Data Matrix код мог там считываться. Схема такая же регистрация в «Честном знаке», прием всех документов через ЭДО в «Честном знаке» и обязательная проверка кодов, которые у вас пришли фактически с теми, что вы получили по накладным», — объясняет руководитель отдела продаж.

Что делать, если выявились расхождения в кодах? «Нужно составить акт о расхождении и отправить своему поставщику. Поставщик на основании этого акта формирует универсальный передаточный документ измененный и подает его в «Честный знак» в свой личный кабинет. Этот документ подписывают оба и поставщик, и розничный магазин. Таким образом, происходит корректировка в самой системе "Честного знака". Мы уже сталкивались с такими ситуациями по обуви. У людей просто была паника с тем, что расхождения, что теперь делать. На самом деле всё дорабатывается достаточно оперативно в "Честном знаке". Если раньше таких инструкций не было на этапе обуви и непонятно, что было делать, то сейчас всё очень подробно и понятно», — консультирует Абрамова.

В дальнейшем планируется сделать маркировку сплошной для всех без исключения товаров. «Есть проект по маркировке воды. Вообще, общая тенденция рынка такова, что к 2024 году 90 % всех товаров будут маркировать, и от этого мы, собственно говоря, не уйдем», — резюмирует Абрамова.

Относительно проблемы по увеличению финансовой нагрузки на бизнес, в связи с введением системы маркировки, которая по словам Ирины Граковой «неоднократно предпринимателями на всех уровнях во всех субъектах озвучивается», заместитель министра отметила, что в рабочую группу Госсовета, которую возглавляет губернатор Антон Алиханов, на всех уровнях уже было заявлено предложение по субсидированию затрат как у производителей, так, собственно, и у всех участников оборота тех финансовых средств, которые идут на покупку оборудования для маркировки. «Мы очень надеемся, что оно найдет отражение в перечне поручений президента, потому что до уровня президента это было доведено», — резюмировала Гракова. 

Текст: Алена Иванова
Фото: RUGRAD.EU, предоставлены собеседниками