«Спилить нельзя оставить»
На минувшей неделе состоялась встреча представителей администрации Калининграда в лице глав комитетов Олега Кутина, Александра Купцова, представителей подрядчика «Карьер-Калининград», а также МКУ «Городское дорожное строительство и ремонт» с жителями ул. Ялтинской. Ранее на имя главы областного центра Алексея Силанова поступило обращение, подписанное 38 жителями этой улицы в защиту 7 ясеней, которые попадают под вырубку из-за реконструкции тротуара. Однако мнение чиновников и проектантов оказалось единодушным: проще срубить в каком-то смысле уникальные для этой части города деревья, чем корректировать уже утвержденную документацию.
В ближайшее время Калининград лишится части липово-ясеневой аллеи на ул. Ялтинской. 7 деревьев и 3 кустарника, на которые был выдан порубочный билет МКУ «ГДСР» в декабре 2019 года, оказались на пути тротуара. Жители улицы, узнав о порубочном билете, попытались выяснить, на какие именно деревья его выдали. Не на те ли остолбованные ранее тополи на нечетной стороне, некоторые из них уже высохли и представляют реальную опасность? Однако всё оказалось гораздо прозаичнее. Разрешение на вырубку, как это часто происходит в последние 5–7 лет в Калининграде, выдали на живые, крупные ясени на четной стороне улицы, которые не являются аварийными, но зато мешают тротуару, который прокладывается от начала улицы к прокуратуре Ленинградского района и пересечению с Восточной эстакадой. При этом в начале ул. Ялтинской деревья по правую сторону уже имеют приствольное пространство и не были вырублены в ходе обустройства асфальтового тротуара в мае 2019 года.
В феврале 2020 года стал известен подрядчик грядущей реконструкции. Им стал прошлогодний победитель конкурса на благоустройство парка в Зеленоградске — ООО «Карьер-Калининград» Юрия Гордейко. Обеспокоенным жителям сообщили, что порубочный отзывать нет оснований, а по сохранению состоится отдельное выездное совещание. Мероприятие несколько раз откладывалось, и ко времени его проведения уже была издана рекомендация для пожилых людей из-за распространения коронавируса снизить социальные контакты и не выходить в места массового скопления людей. Поэтому встречу с более чем 10 чиновниками горадминистрации и другими причастными посетили только самые смелые в числе 5 человек.
Совещание началось с того, что представители ГДСР показали жителям еще одно дерево у въезда на проходную компании «Юринат», хоть и ранее остолбованное, но действительно мешающее прокладке тротуара. Таким образом, выяснилось, что в порубочный билет попало не то, что действительно мешает или аварийно, а то, что просто не габаритно по своим размерам и обхвату ствола. В разговоре с чиновниками выяснилось, что расстояние от дерева до забора даже в 1,6 метра, позволяющее пройти кому угодно, даже маме с коляской, недостаточно для сохранения ясеней. Кроме того, на момент проведения совещания было не ясно, все ли заборы вдоль планируемого тротуара стоят на красных линиях. Некоторые были наклонены и визуально сужали или деформировали представление о пространстве между истинными красными линиями и стволом дерева. Например, возле заброшенного особняка по ул. Ялтинской, 70, бывшего общежития АОЗТ «Дарита», которое ныне принадлежит руководителю «Балтийской угольной компании» Андрею Дровняшину. Перед этим строением произрастает самый крупный ясень с наиболее выступающими корнями, и именно он стал первым кандидатом на вырубку.
Вторыми были ясени перед домом № 84. Там, возле прокуратуры Ленинградского района несколько лет назад был установлен 3-метровый железный забор впритык к пешеходам. Столь узкое оставленное пространство также не являлось аргументом сохранения деревьев.
Как позднее поняли жители, запланированные компенсационные посадки к данному проекту тротуара в виде 7 вязов должны появиться в бывшем Ялтинском парке, где уже растут крупные каштаны и клены. По сути, небольшие саженцы станут конкурировать за место под солнцем в уже сформировавшейся зеленой зоне. Помимо этого, вязы не будут защищать жителей и пешеходов на улице в зной и жару, не будут охлаждать поверхность асфальта самой улицы, по которой постоянно ездят грузовики и фуры. Они просто будут расти в отдалении, но не там, где так необходимо озеленение, на всеми забытой улице вдоль промзон и гаражей. Также если посмотреть по карте и генплану, составленному в 2016 году, высадки планировались на расстоянии около 400 метров от начала производства работ. Однако от места непосредственной вырубки до посадок насчитывается уже все 980 метров, что может нарушать региональный закон о защите зеленых насаждений.
«Люди ходят здесь вдоль дороги, а деревья будут где-то там. Получается, что здесь будет всё лысое», — возмутилась местная жительница Анна.
План компенсационного озеленения: вязы вдоль дорожки от пруда к 17-этажному дому, построенному на месте Ялтинского парка.
«Есть определенные инструкции: 5 см асфальта, 20 см щебня, 10 см песка. Мы сейчас так красиво стоим рядом с деревом, а копнем 10 см — а нам нужно «корыто». Зачем вы мерите прямо от дерева? Это надо выискивать сейчас, делать бордюр утопленным под асфальт, решетка стык в стык. Технически, я вам говорю, я перерублю вам все корни. Я должна этот поребрик утопить. То есть вырыть еще больше. Вы говорите, давайте спасем дерево, а мы не можем. Потому что если мы делаем, как полагается, то мы не спасем», — отметила представитель ГДСР.
«Здесь вопрос размеров и вообще вопрос города Калининграда. Система должна быть такая, чтобы деревья оставались. Полтора метра до забора — давайте остановимся на том, что даже при таком расстоянии вы не можете сохранять деревья. То есть вы не знаете, как объективно и конструктивно сделать так, чтобы деревья оставались? Вы нам фактически рассказываете, что в Калининграде все деревья будут уничтожены, потому что будут реконструироваться тротуары?» — спросил активист и общественник Ярослав Воловик.
«По уму, может быть и так. Они потом валятся. Через 8 метров остаются вот такие приствольные квадраты с тротуаром. А дерева уже нет. Вся Чайковского в этих квадратах, вся Калужская и Мусоргского», — заявил глава комитета городского хозяйства Александр Купцов, намекая на то, что лучше заранее срубить.
При этом в Калининграде уже есть удачные примеры сохранения крупных и возрастных насаждений при обустройстве тротуара. Например, в Центральном районе на Тенистой аллее активные жители добились, что глава города Алексей Силанов распорядился обойти деревья и, где это возможно, сделать технический тротуар, допускающий расстояние около 1 метра. При этом при замерах рулеткой проход между ясенями на ул. Ялтинской и установленными заборами составлял от 1 метра до 1,2–1,3 метра, а в некоторых местах — более 1,5 метра. При обустройстве ровной поверхности и аккуратного поднятия всего «пирога» тротуара в проеме свободно может пройти детская коляска (стандартная ширина шасси 50–60 см), коляска для двойни (ширина шасси до 90–95 см при габаритах высота 103, ширина 91, длина 123 см), а также коляска для человека с ограниченными возможностями здоровья (стандартная ширина шасси 62–70 см).
В соответствии п. 5.1.7 Свода правил 59.13330-2016, допускается «в условиях сложившейся застройки в затесненных местах в пределах прямой видимости снижать ширину пешеходного пути движения до 1,2 метра». Пункт 3.38. того же Свода правил говорит, что дорожные строители могут использовать правило «разумного приспособления», если речь идет об уже давно сложившейся городской застройке: «Внесение, когда это нужно в конкретном случае, необходимых и подходящих модификаций и коррективов, не становящихся несоразмерным или неоправданным бременем, в целях обеспечения реализации или осуществления инвалидами наравне с другими всех прав человека и основных свобод». Это означает, что в жесткие правила приспособления объекта под нужды людей с ограниченными возможностями, в некоторых случаях разрешается вносить «необходимые и подходящие модификации». Например, в Калининграде такое правило «разумного приспособления» было использовано при обустройстве тротуара на ул. Чапаева (у пересечения с Каштановой аллеей).
Пример адаптированного и скорректированного тротуара на ул. Чапаева
В 2018 году было сделано продолжение тротуара, при котором в качестве эксперимента жителям пошли навстречу и сохранили часть старых кленов, при этом над корнями великанов была использована так называемая подушка, тротуар приподнят, а поребрик в некоторых местах не применялся. Сам уклон тротуара повышался постепенно, чтобы не было эффекта горбатого мостика.
Однако, по мнению представителей администрации и ГДСР, отступ от здания и любого забора должен составлять не менее полуметра, а глубина вырытого под подушку тротуара «корыта» по проекту достигает 35 см, так как «у всего есть конструкция, которая несет нагрузку». Кроме того, глава комитета городского хозяйства Александр Купцов сослался на условных «мам с двойняшками», которые на недавно реконструированной ул. Комсомольской вынуждены выходить на дорогу из-за одного такого же крупного сохраненного каштана.
«Вы тоже заняли чудесную позицию: “Вы не можете предложить, вы ничего не знаете, вы виноваты”, — обратился Купцов к жителям, настроенным сохранить хотя быть несколько ясеней. — Есть нормы и правила. Если это дерево изначально было посажено неправильно, то может, его надо убирать. Было предложение сделать приствольную решетку под заказ, специальную. Чтобы она под трафик была, не мешала ни колесам, ни движению. Я не знаю. Может быть, не бордюр, а какое-то другое ограждение, композитное, металлическое или что-то еще. Давайте подумаем. Но я вижу, что, скорее всего, мы по своей компетенции не можем здесь технически сделать... Делать вот такой наплыв над корнями и глупо выглядеть на весь мир? Или обойти, не знаю куда»», — развел руками чиновник. Следуя этой логике, получалось, что везде при реконструкции тротуаров с негабаритной шириной в Калининграде надо убирать деревья.
«Да может быть и надо [убирать]. Не все, но кое-где надо. Некоторым по 100 лет, давно уже надо снести. У нас город по сравнению с немцами уже в 4 раза зеленее стал. Мы уже зеленый норматив в 3 раза перекрыли. Перестаньте тут с зеленым флагом [выступать]», — обратился Купцов к наиболее активным жителям.
Выездное совещание представителей администрации Калининграда, МКУ "ГДСР", ООО "Карьер-Калининград" и встреча с жителями ул. Ялтинской. В центре - глава комитета развития дорожной инфраструктуры О. Кутин, справа - глава комитета городского хозяйства А. Купцов.
Суть дальнейшей беседы свелась к тому, что все эти изменения, геосетки, защиты, приствольные решетки под заказ для определенного толстого дерева, поднятия, подсыпки, уклоны, естественно, не учитывались при проведении проектных работ. Более того, проект уже давно был согласован в 2016 году, никак не обсуждался с жителями, и о нем стало известно только после появления на сайте госзакупок информации об электронном аукционе на право обустройства тротуара на ул. Ялтинской и соответствующей документации.
Также глава комитета городского хозяйства активно предлагал рассмотреть вариант, что, если дерево попадет в спил, то можно предусмотреть в качестве компенсации другую, не слишком высокую породу. В качестве примера были приведены робинии со сформированной кроной, как на ул. Черняховского, которым сейчас около 30 лет. Толщина их ствола не превысит 15 см. Однако данное предложение пока что никак не будет закреплено в документации по реконструкции тротуара по причине того, что оно не входит в согласованный проект озеленения. Несогласованное предложение, не подкрепленное финансами, рискует так и остаться обещанием, потому что улиц, стоящих в очереди на озеленение в Калининграде, с каждым годом все больше и больше, судя по темпам вырубки как рядовых посадок, так по заявлениям различных строительных организаций.
Однако с приходом на выездное совещание главы комитета развития дорожной инфраструктуры Олега Кутина выяснилось, что он вообще против рядовых посадок вдоль дороги, и предлагает лишь только дополнительно озеленить какую-то муниципальную территорию поблизости. Но найти по-быстрому такой участок оказалось проблематично. Поблизости были и трубы теплоцентрали, и газопровод, и бомбоубежище, и земля в пользовании прокуратуры. Кроме того, в поисках подходящего места можно было уйти совсем далеко от места вырубки.
В своем выступлении глава дорожного комитета также затронул недавний несчастный случай в Гурьевске, где дерево, упавшее днем во время урагана, убило девочку-подростка.
«Те проблемы, которые у нас здесь обсуждаются, актуальны для всего города, но у нас очень часто в дискуссии участвуют не те, кто по факту проживает в этом месте, а потом мы слышим критику, что мы не учитываем мнение жителей. На самом деле нам нужно принимать непопулярные решения, но при этом они обеспечивают реальные удобства и вашу безопасность. Это вопрос, может быть, дискуссий, но, тем не менее, мы принимаем на себя ответственность — люди, которые ставят подпись о том, что так должно быть», — объяснил свою позицию Олег Кутин.
По его словам, в рамках проекта реконструкции тротуара на ул. Ялтинской есть определенные лимиты и согласованная смета, в которую уже никак не включить ни приствольные решетки, ни дополнительное озеленение в рамках обновления рядовой посадки. «У нас есть контракт и в его рамках определенные обязательства. Мы за рамки этих финансов уже выйти не можем. Не можем заставить подрядчика сделать больше, чем там прописано. Либо заплатить ему больше», — констатировал заместитель Алексея Силанова.
Генплан будущего тротуара на Ялтинской. Наибольшее количество деревьев (отмечены красными крестиками) будет спилено от дома № 72 до прокуратуры Ленинградского района
«Сейчас мы обсуждали то, что уже согласовано? То есть, по сути, ни на что уже не влияет наше собрание», — разочарованно сказала одна из жительниц Елена
«Мы говорим, что если вам нужно условно клен посадить, то вам его не посадят. Уже всё разыграно и подписан контракт», — ответила представитель ГДСР.
«Тогда что мы сейчас обсуждаем? Я вас очень прошу, если что можно еще поменять, не выпиливать категорически и бесповоротно. Это крупные деревья. Подумайте, предусмотрите решения. Это те же деньги. Все-таки имеет смысл сохранить часть. Это крайне неблагоприятная улица с промзонами», — попыталась отстоять деревья одна из жительниц Анна.
«Мы тут не Грета Тунберг, у нас еще тысячу лет всё будет хорошо с кислородом, не переживайте», — парировал Александр Купцов, пригрозив оставить всё как есть сейчас, фактически без тротуара, только с грунтовкой. «Оставим здесь совдепию галимую. Пусть остается как есть. Пусть вот так люди живут еще 50 лет. Говядину, коров едим, а дерево вам так жалко…», — добавил он.
«То есть подрядчик не знает, как сохранить деревья, городские власти тоже не знают. При Советском Союзе эти деревья росли, и тротуар тогда делался, всё сохранялось. Там даже без поребрика делали, без подушки. У нас поэтому город и зеленый такой был. Весь Центральный район теперь надо вырубить вдоль улиц из-за тротуаров», — ответил за всех жителей активист Ярослав Воловик.
В итоге чиновники и строители пообещали еще раз посмотреть возможность изменения проекта, особенно в части компенсационного озеленения, намекая, таким образом, что вариант сохранения взрослых ясеней несет для них и расходы, и проблемы, и головную боль для проектировщиков, и просто необходимость дополнительной работы. При этом чиновники были готовы потратить бюджетные деньги не на сохранение уже прижившегося давно прижившегося дерева, а на новые молодые саженцы, которые не всегда приспособлены к микроклимату города и его агрессивной среде.
«Вы думаете, что чиновники не жители этого города, они не хотят точно так же дышать. Я скажу, что это не так. Мы хотим, чтобы было красиво и достойно для всех. От мам с колясками до пацана на самокате, до тех, кто любит зеленые насаждения. Вот уже внешне смотришь на эти ясени с пересекающимися кронами, это уже ненормально. У нас здесь не сад-огород и не лес. Вот специалист говорит, что в течение 5 лет крона засохнет», — сказал Купцов, обращаясь к главе отдела озеленения горадминистрации Дмитрию Петренко.
«Вы где будете, когда мы его через 5 лет снесем и оставим квадрат непонятный? Вас тут и близко не будет. Когда что-то случается, дерево падает, ни один «зеленый» с флагом ни за что не отвечает и никогда рядом стоять не будет», — в конце концов разозлился чиновник на спорившую с ним парочку жителей.
В случае с Ялтинской горадминистрация фактически признала тот факт, что чиновникам не хочется долго думать и пользоваться современными удобными технологические решениями, приподнимать подушки тротуаров, заказывать индивидуальные приствольные решетки по обхвату каждого сохраняемого дерева, не использовать в некоторых случаях поребрик. Если такой подход будет транслироваться на остальные улицы и тротуары Калининграда, то город окончательно лишится остатков своего когда-то богатого зеленого каркаса. К сожалению, даже вопрос, «как это сделать и сохранить», ставил в тупик заместителей и подчиненных главы Калининграда Алексея Силанова. Действительно, проще спилить и посадить новое, но не там, где надо, и не очень жизнеспособное в агрессивных условиях проблемной ул. Ялтинской.
Если обратиться к европейскому опыту благоустройства городов, то в цивилизованном мире поступают как раз наоборот. А именно не выискивают причины, по которым то или иное дерево нужно сохранить. 
«Желающим срубить дерево нужно найти очень веские доводы, чтобы получить разрешение на вырубку. Дерево ценно априори. И в Калининграде должно быть также», — говорит дендролог и диагност деревьев с международным сертификатом, сопредседатель «Экозащиты!» Александра Королева.
По ее подсчетам, Калининград по количеству зеленых насаждений на душу населения не дотягивает до общероссийских норм. В связи с этим ценность калининградских взрослых деревьев чрезвычайно высока. Уже само расположение ул. Ялтинской рядом с экологически неблагополучным и перегруженным Московским проспектом говорит о том, что каждое дерево в этом районе на вес золота. Кроме того, многие калининградцы уже успели заметить, что приживаемость саженцев в нашей среде крайне низкая по причине как их плохого качества, так и безграмотных посадок, отсутствия ухода и сложных городских условий.
В немецком Дрездене тоже есть старые ясеневые аллеи с аналогичными исходными данными (выступающие корни, сужение пространства для пешеходов и т. д.), однако город ради удобства граждан не стал рубить этих ясени и, тем более, ограничивать рост их корней.
Сохранение ясеня в условиях допустимого сужения тротуара в Дрездене (Германия). Приствольное пространство присыпано крошкой, как и весь тротуар. Фото: А. Королева
«Ну и высший пилотаж: огромный специальный карман для двух вековых дубов: проезжая часть в этом месте сужена, для пешеходов тоже места оставлено немного: двое пройдут плечом к плечу. А ведь могли и спилить, верно?» — приводит еще один пример Александра Королева.
Сохранение векового дуба при помощи сужения плиточного тротуара для прохода двух человек. Фото: А. Королева
«Срубить дерево не трудно. И те, кто выдает разрешение, и те, кто его получают, чувствуют себя в своем праве, поскольку «обеспечивают компенсационные посадки». В реальности это означает, что вместо 7 взрослых красавцев-ясеней будут посажены семь молоденьких саженцев. <...> Не нужно иметь специальных знаний, а только небольшое воображение, чтобы понимать, что из «зеленых легких» города будет вырвана «альвеола», которая обеспечивала кислородом 20 человек, ибо каждое взрослое дерево выделяет столько кислорода, сколько нужно для дыхания троих людей. Саженцу понадобится 25–30 лет, чтобы обеспечить подачу кислорода, достаточного хотя бы для одного человека. То же самое относится и к другим, “не денежным” ценностям деревьев: способности создавать тень и вообще микроклимат, очищать воздух от пыли и загрязняющих веществ, не говоря уже об эстетической ценности, которая у нас почему-то всегда на задворках», — говорит дендролог.
Для городского обывателя ясени на ул. Ялтинской являются очередными деревьями, которые пойдут под топор ради благоустройства, что называется, во благо человека и его перемещений. Однако, как рассказала Александра Королева, калининградские живые ясени являются в каком-то смысле уникальными и нуждающимися в защите. Дело в том, что в 1996 году в Европе стремительно распространилось неизвестное ранее заболевание деревьев, получившее называние «усыхание ясеней» и добравшееся до Калининградской области примерно в 2012 году. «В Польше поступили радикально: вырубили ясеневые леса и заменили ясень другими породами. В Дании погибли 90 % ясеней. В Великобритании ученые Ботанического сада Кью внимательно изучили геном сохранившихся ясеней и определили причину их устойчивости. Калининградские ясени тогда тоже сильно пострадали. Зато те, что выстояли, вдвое ценнее, потому что они оказались устойчивыми в отношении опасной болезни! Разве можно отдавать их под топор?» — отмечает Королева.
Действительно, ясени на ул. Ялтинской все предыдущие годы чувствовали себя хорошо и не демонстрировали признаков какой-либо деградации, в отличие от остолбованных тополей у домов № 65 и 75, которые надо было убирать в первую очередь.
По сути, вопрос сохранения деревьев при реконструкции тротуаров в локальных местах, где нет трафика, остается на откуп городским властям. Если градоначальник и его заместители в состоянии думать наперед, учиться у соседей передовым методам благоустройства и сохранения уже существующих насаждений и не наносить урон экологическому состоянию муниципалитета, то совершенно в их власти руководствоваться правилами разумного приспособления и экономии бюджетных средств, сохраняя деревья, а не их уничтожая.
Текст, фото: Анна Пласичук
