Калининградский бизнес беспокоится из-за отмены единого налога на вмененный доход. Сначала тревогу стали бить представители аптечного бизнеса, которые лишались возможности работать по ЕНВД уже с начала 2020 года (потом этот срок перенесли на 1 июля). Тем не менее, если налоговый режим будет отменен (федеральные власти планируют это сделать в 2021 году), пострадают не только аптечные сети, но и другие предприниматели. Губернатор Антон Алиханов в преддверии трудных времен предлагает бизнесу схему «снижения ставки в обмен на «белые» зарплаты». RUGRAD.EU рассказывает, удалось ли областным властям и предпринимателям найти компромисс.

 

Тему налогов поднял на встрече регионального бизнеса с руководством «Опоры России» предприниматель, председатель комитета КТПП по малому и среднему бизнесу и член совета Балтийского делового клуба Марат Мусин. «Если говорить о Калининградской области, то львиная доля малого и среднего бизнеса работает на специальных налоговых режимах. Это «упрощенка», ЕНВД и так далее», — заявил он, попытавшись уточнить у губернатора и президента «Опоры» Александра Калинина перспективы отмены единого налога на вмененный доход. 

«Мы с вами знаем, что ЕНВД не будет с 2021 года.

ЕНВД не будет. Это железно.

То, что ЕНВД не будет, — это железно», — ответил ему Антон Алиханов.

Калинин, в свою очередь, отметил, что режим и так планировалось отменять. Его пролонгацию он записал в актив «Опоры России». «Был очень жесткий кризис 2015 года. Ломались многие схемы (в хорошем смысле слова). Доходность бизнеса падала, кредиты выдавались под 30 %. И тогда было принято решение, непростое... Но, тем не менее, мы убедили и депутатов Государственной Думы и Администрацию президента РФ... Его продлили. Но уже тогда нам было сказано, что дальше продления не будет. Не мы его отменяли. И, конечно, не губернатор», — отметил он, подчекнув, что сейчас идет много дебатов о том, «что делать дальше».

Калинин, в частности, говорил о возможностях так называемого «бесшовного» перехода бизнеса, который позволит предпринимателям перейти на другие специальные налоговые режимы. «Мы предлагаем, чтобы при переходе на патент на патенте был вычет по социальным взносам. До 50 % от налога на прибыль. Так как это есть на ЕНВД. Мы говорим, что это должно быть. «Опоре России» удалось добиться включения этого пункта... Он в прошлом году был принят Государственной Думой и правительством в основные направления налоговой политики. Мы считали, если это принято, то его надо выполнять. Почему вдруг сейчас какие-то дебаты? Это нужно сделать», — рассказал Александр Калинин.

Еще одно предложение «Опоры России» — «докрутить», как выразился Калинин, параметры некоторых видов деятельности до параметров ЕНВД.

«Самый главный параметр: на патенте может работать магазин [площадью] 50 квадратов. На ЕНВД — 150. Мы задаем вопрос: у нас в селах иногда магазины такие, какие они остались еще с Советского Союза. Там точно не 50 квадратов... Зачем потом губернатору в маленькие населенные пункты, если этот бизнес умрет, самому завозить хлеб? Самому завозить мясные продукты? Я не фантазирую. Я был в Ямало-Ненецком автономном округе в прошлом году, и губернатор там уже с этим столкнулся», — отметил Калинин. 

Президент «Опоры России» считает, что такие истории, когда глава региона вынужден самостоятельно за счет государства заниматься поставками продуктов в поселки, — это куда более неприятная перспектива, чем найти возможность, чтобы предприниматель не платил «лишние 100 тысяч в год». 

«У нас есть некоторые виды деятельности: реклама, автостоянки, на которые патент пока не распространяется пока.

Зачем губернатору самому завозить мясные продукты?

Мы этот пакет также отдали Минфину, и он на это позитивно отреагировал, что вот это может быть. На ЕНВД разные компании работают. Там есть далеко и не микробизнес… Мы для этих людей предложили увеличить пороги по упрощенной системе налогообложения. У нас с Минэкономразвития РФ до 250, но в первом чтении принят уже законопроект — 200 миллионов. С правом региона до 8 % устанавливать ставку», — отчитался Калинин. В качестве примера он привел Челябинскую область, где глава региона принял решение снизить ставки по «некоторым чувствительным видам деятельности». «Губернаторы пытаются со своей стороны эти изменения компенсировать… Даже несмотря на то, что теряют что-то в бюджете», — дал он вполне понятный намек Алиханову. 

«У нас с 2018 года особая экономическая зона обновлена и так называемые новые резиденты 2018–2019 годов принесли дополнительных налогов по НДФЛ на 656 млн руб., по-моему. Почему? Потому что у них пониженные ставки по страховым взносам. Им не нужно играться с выплатой зарплат в конвертах, и они показывают “белые” зарплаты. Я боюсь ошибиться, но предварительно пока то, что мы посмотрели, — у этих компаний в среднем зарплаты свыше 50 тыс. руб. А их больше 100 за 2 года было создано», — снова вступил в разговор Алиханов.

По его мнению, эти цифры доказывают, что регион гораздо больше выигрывает за счет того, что бизнес начинает платить «белые» зарплаты, чем теряет от предоставляемых предпринимателям льгот. «Объем льготы условно — 80 млн руб., объем дополнительных налогов — 656 млн руб. Ну всё понятно. Мы вообще хотим в рамках доклада рабочей группы (имеется в виду рабочая группа Госсовета по МСП. — Прим. ред.) набраться наглости и предложить в Калининградской области эксперимент: те, кто платит зарплаты в 1,5 раза и выше, чем в регионе, те пониженные страховые взносы начинают платить», — пояснил губернатор. 

Сам Алиханов заявил, что готов рассмотреть вопрос снижения ставки по УСН, но в ответ ждет от бизнеса определенных обязательств по зарплатам. «Вы знаете примеры. К сожалению, они очень сильно распространены. В крупных компаниях, которые дробятся… Многие известные — производители-переработчики молока и много чего другое. Был у нас пример, одна компания — средняя зарплата 12 тыс. руб. Фактически все они работают в городе Калининграде. Мы приглашаем: “Слушайте, ну ребят, ну понятно же, что не 12”. Раз — и на следующий месяц уже плюс 5 тысяч. И это всё равно половина того, что они реально платят. Потому что у меня заявлений уже несколько десятков по этой компании о том, что им зарплаты в конвертах платят. С доказательной базой и со всеми делами. Сейчас еще раз встретились с собственником и обо всем поговорили. Они от всего этого отказываются и будут платить нормально», — рассказал губернатор, еще раз повторив, что готов снизить ставку «наполовину или еще ниже» под обязательство «белых» зарплат. При этом он пообещал некие юридические гарантии, отметив, что это будет «обусловленная в законе история». 

Разговор о налогах и «серых» и «белых» зарплатах вновь зашел, когда слово взял владелец компании «Натурово» и президент Балтийского делового клуба Александр Иванов. Он, в частности, поспешил заверить Алиханова, что бизнес, когда просит его о снижении ставок, «не преследует цель, чтобы в государстве было меньше налогов». «Объем выхода из тени точно компенсирует», — заявил он. 

Губернатор попытался напомнить предпринимателям про растущие социальные обязательства бюджета. «Мне их где брать? Я, кроме вас, ни к кому обратиться не могу. Только ваши налоги. Я ж не дракон, на золотой кладези сидящий и там чего-то выдающий от себя. Это все ваши деньги. Не мои», — заявил он. «Обязательства по зарплате! Александр Анатольевич, обязательства по зарплате!» — обратился к Иванову глава региона, внезапно сменив вектор разговора.  

«Мы реально слышим вас… Но, находясь в реальном секторе, мы видим ту часть [бизнеса], которая обходит это. Это вот сколько лет мы об этом разговариваем, и та же [руководитель регионального управления ФНС Ирина] Сорокина говорит, что мы знаем, кто сколько-то там платит, пойдем к тем, кто вообще не платит…

Я ж не дракон.

Но при этом этот сектор присутствует. Я бы хотел, чтобы, кроме силовых методов хождения к ним (а реалии показывают, что к ним не ходят), был бы еще эффект… Ну, ладно, я чего-то не знаю», — заволновался предприниматель и не стал заканчивать фразу. 

«Ходят, и очень даже… Работа УМВД показала, что нелегальные казино, обменники валют, всех этих ребят, которых они вынесли за последний год… Честь им и хвала, у нас дел по организованным преступным сообществам возбуждено, по-моему, уже 3, если не 4. Александр Анатольевич, я вас попрошу не продолжать, почему? У нас с вами был личный разговор, когда я вас просил: “Дай мне, скажи, куда. Я сам схожу, сам с ними со всеми разберусь”. Вы сказали: “Я не там родился, где такими вещами занимаются”. Я тоже в тех местах родился. Но у меня другой подход. Я считаю, что моя задача больше порядка — меньше беспорядка. Закон для всех одинаковый», — начал повышать голос Алиханов. По залу прошли смешки. 

Ближе к концу дискуссии Алиханов вновь вспомнил про ситуацию, как изменились официальные зарплаты на аграрном предприятии «Орбита-Агро» — после того, как областные власти привязали субсидии сельхозпроизводителям к уровню заработной платы. Алиханов считает, что, как результат, официальные зарплаты на тепличном комплексе выросли. При этом уровень рентабельности, по его словам, остался на прежнем уровне («двузначный с троечкой в начале»).

«Если мы с вами будем играть в одну игру, и вы мне пообещаете, что будете платить не 12 тыс. руб., а хотя бы столько, сколько вы платите, я, бога ради, снижу ее [ставку] в 2 раза и еще ниже. Просто мне нужно понимать, что у меня будет экономика соблюдаться. Я не против», — резюмировал глава региона. 

 

Текст: Алексей Щеголев
Фото: RUGRAD.EU, gov39.ru, 39.мвд.рф