Общественные слушания по изменениям в Устав Калининграда в части избирательной системы прошли со скандалом.

В понедельник, 27 января, в зале заседаний городского Совета депутатов Калининграда обсуждалась инициатива «Единой России» об отказе от партийных списков на муниципальных выборах и сокращении численности депутатов совета областного центра до 25. Представители оппозиции заявили, что это уничтожит и без того слабую политическую конкуренцию и лишит политические партии части полномочий, тогда как глава государства инициирует на федеральном уровне, наоборот, их расширение. 

Как утверждают многие участники, изначально было ясно, что зал заседаний горсовета не сможет вместить всех желающих. Поэтому до начала слушаний представители оппозиции вышли на пикет с требованием перенести обсуждение. Это требование не было удовлетворено организаторами: многие желающие принять участие вынуждены были наблюдать за ходом слушаний в коридоре. А при входе в зал сначала даже проверяли наличие калининградской прописки. 

По официальным данным, поучаствовать  в слушаниях пришли 187 человек, выступили  11 представителей политических партий и общественных объединений, депутаты областной Думы и городского совета, активисты. «Сегодня это только первый этап. Мы всем еще раз дадим доступ и право выступить. Поэтому все, кто записались и находятся где-то за пределами зала, — список у меня полностью будет, и регламент будет соблюден», — попытался успокоить возмущенную общественность председательствующий вице-спикер горсовета Андрей Шумилин. 

«Система выборов в горсовет стала неэффективной, потому нужны предлагаемые изменения», — заявил в своем выступлении один из участников слушаний, руководитель общественной организации «Родной Калининград» (председатель горсовета Андрей Кропоткин называл себя создателем этой организации. — Прим. ред.) Юрий Корольчук. «После внесенных в 2016 году изменений у нас работают реально 14 депутатов. Проблема назрела, и в декабре мы обратились в городской совет депутатов с инициативой о внесении изменений в Устав Калининграда. Депутат — это представитель населения, который проживает среди населения, а не где-то в Светлогорске, Зеленоградске и еще где-нибудь, как некоторые проживают и ездят на работу в Калининград. А мы хотим депутатов иметь своих.  Если вы хотите депутатов выписать из какой-то другой области — пожалуйста, работайте, только мы с вами не играем. Система выборов должна быть одномандатной, это ближе к народу будет», — заявил Корольчук. 

Представители КПРФ, ЛДПР и регионального «Яблока» высказались категорически против отмены выборов по партспискам. 

«В послании президента Федеральному Собранию глава государства говорит о расширении полномочий Госдумы, Федерального Собрания и роли политических партий. А после съезда партии «Единая Россия» он сказал, что мы обязаны на местах, в муниципалитетах обеспечить людям право решать. Предлагаю перенести слушания до принятия всех высоких решений на федеральном уровне», — заявил глава фракции ЛДПР в Облдуме Евгений Мишин.

«Предложенный вариант полностью противоречит позиции президента, который он озвучил в послании. Сейчас фактически калининградцы стоят перед выбором: либо честные выборы, либо диктат партии «Единая Россия», — вторила Мишину депутат-коммунист из горсовета Татьяна Туманкина. 

«Яблочник» Виктор Горбунов считает, что 25 депутатов в местных советах недостаточно: «Я взял и промониторил уставы городов России, которые по численности жителей сопоставимы с Калининградом. Везде минимум 35 депутатов. 35, 40, 50. Если убрать партийные списки, то не будет политической конкуренции программ развития будущего города. Тем более, выборов мэра у нас нет», — уверен Горбунов.

Глава комитета Облдумы по законодательству Сергей Юспин в свою очередь заявил, что переход к одномандатной системе оправдан и обоснован. По его словам, по поводу количества депутатов спорить можно бесконечно. «Хотелось бы, чтобы это повлияло на улучшение связи власти и общества, но это не зависит впрямую от численности депутатов», — полагает Юспин. 

Спикер Андрей Кропоткин рассказал журналистам об опыте избрания по одномандатному округу и партспискам:  «Третий раз я избирался в горсовет по партийным спискам: я никуда не ходил, ничего не отстаивал, просто был в списке партии. Я считаю, что это неправильно. Сегодня большая часть населения вообще не хочет голосовать ни за какие партии, а хочет видеть конкретного человека, а «Единая Россия» вообще никуда не избирается. Что сейчас у нас получается? Из 28 депутатов 14 работают по округам с населением, 14 — к сожалению, только слова, надувают щеки, и единороссы — то же самое». 

Допущенные, по мнению оппозиции, нарушения процедуры слушаний (в частности, необеспечение равного доступа к участию в слушаниях всех желающих калининградцев) организаторы не считают основанием для повторного обсуждения поправок в городской устав. Все предложения  рассмотрит комиссия по местному самоуправлению и вынесет решение на рассмотрение горсовета. 

• По итогам выборов в Городской совет депутатов Калининграда в 2016 году «Единая Россия» получила 20 (14 одномандатников + 6 депутатов по партийным спискам) из 28 мандатов в городском совете. 3 места достались ЛДПР, 2 — КПРФ, и по одному отошло «Яблоку», «Справедливой России» и «Патриотам России». В числе единороссов, которые получили мандаты по партийным спискам, помимо Андрея Кропоткина, также Андрей Шумилин, директор ДС «Юность» Владислав Матвеев и менеджер по продажам ООО «Кармонд» Яна Давыденко.