Калининградский бизнес не стал обращаться за субсидиями на привлечение специалистов из других регионов. Ранее губернатор жаловался, что заявок от работодателей больше, чем может оплатить бюджет.

Калининградские компании так и не предоставили документы для получения средств на перемещение высококвалифицированных специалистов из других российских регионов. По этой причине областное правительство не выдало ни одной субсидии бизнесу на эти цели. В начале года заявки на включение в программу повышения мобильности трудовых ресурсов подали 12 компаний. Однако по состоянию на начало декабря ни одна из них не предоставила полный пакет бумаг, необходимых для возмещения расходов. Соответствующая информация содержится в ответе регионального правительства на информационный запрос газеты «Дворник». 

Программа повышения мобильности трудовых ресурсов была анонсирована летом 2018 года и планировалась как инструмент социальной поддержки для новых резидентов Калининградской Особой экономической зоны. Уже в октябре депутаты Облдумы проголосовали за соответствующий законопроект. Тогда речь шла о финансовой поддержке работодателей, приглашающих в Калининградскую область сотрудников и членов их семей к новому месту работы. 

Средства планировалось предоставлять на жизнеобеспечение сотрудника, его профессиональное обучение, оплату визового и консульского сбора. По предварительным оценкам непосредственного оператора новой программы — министерства социальной политики, на привлечение 57 специалистов в 2019 году потребовалось бы 30 млн руб. 

Программа должна была затронуть трудовые отношения, возникшие с осени 2018 года. Поэтому уже в апреле текущего года в правительстве фиксировали, что минсоц получил от предприятий больше заявок, чем в принципе бюджетные лимиты могут удовлетворить. По словам губернатора Антона Алиханова, по поручению которого была придумана программа, работодатели сформировали заявки на возмещение затрат по привлечению 160 человек. 

Круг участников подпрограммы на 2019–2021 годы был определен в мае 2019 года на финальном заседании комиссии по отбору работодателей. Его протокол опубликован. Как следует из этого документа, комиссия рассмотрела заявки 12 компаний, ряд из которых входит в крупные промышленные объединения: ГК «Содружество» и холдинг «Залесский фермер». Комиссия одобрила предложения 6 предприятий. 

Как следует из ответа на запрос «Дворника», ежегодно на возмещение затрат на привлечение сотрудников смогли бы претендовать только два юридических лица. В общей сложности за 3 года реализации программы компенсации были бы перечислены шести компаниям. 

«Согласно данным, заявленным работодателями в соглашении об участии в подпрограмме, в 2019 году планировалось предоставление субсидии двум юридическим лицам. В связи с тем что работодатели пока не предоставили документы, необходимые для возмещения расходов, средства, предусмотренные в рамках подпрограммы, им не перечислялись», — констатировали в пресс-службе правительства области.

Технически у правительства области есть возможность изменить перечень участников в зависимости от конъюнктуры и получения новых заявок. Но в 2019 году дополнительный отбор участников не проводился. 

Как отмечали участники рынка, для участия в программе есть ряд ограничений. В частности, по условиям минсоца, у работодателей не должно быть операций в офшорных зонах, задолженности по заработной плате и налоговым отчислениям. Кроме того, федеральное правительство ограничило круг регионов, откуда могут быть приглашены новые сотрудники. Субъектами-донорами могут выступать Камчатский, Красноярский, Хабаровский, Пермский, Приморский края, Амурская, Архангельская, Вологодская, Калужская, Липецкая, Магаданская, Тамбовская, Новосибирская, Сахалинская области, Чукотский автономный округ. То есть фактически компании не могли просто нанять сотрудников из столичного региона и перевезти их в Калининград. К примеру, предприятие «Лесобалт» не смогло воспользоваться программой, поскольку в нее не вошла Республика Карелия, где сильны традиции деревообработки. 

«Мы участвуем во всех программах, но жалко, что мы как деревообрабатывающее предприятие не можем найти в Калининградской области новых главных технологов по деревообработке, инженеров и не смогли участвовать в программе мобильности трудовых ресурсов. Она не задействует северные регионы, где сильна эта сфера, и наша отрасль тоже не вошла в эту программу», — комментировала начальник отдела кадров предприятия Наталья Полякова.

Еще одним условием программы является невозможность заместить вакансии калининградскими трудовыми ресурсами в течение полугода. То есть у предприятия должна быть заранее оформлена соответствующая заявка в региональном центре занятости. Очевидно, что условия получения средств выглядели достаточно громоздкими. При этом региональный бизнес неоднократно признавался, что испытывает сложности с привлечением в регион высококлассных специалистов. Однако озвученные проблемы предприниматели связывают не с отсутствием собственных средств на организацию переезда сотрудников, а преимущественно с низким качеством среды для жизни «на местах». 

Текст, инфографика: Мария Пустовая 
Фото: Юлия Власова