По итогам года работы с «Меркурием» калининградские производители и оптовики фиксируют «дыры» в документообороте, а надзорные ведомства не могут просмотреть путь еды «от поля до прилавка».

Государственная информационная система «Меркурий» до сих пор не позволяет отследить весь путь продукции «от поля до прилавка» и нуждается в дальнейшей настройке. При этом российский ритейл в целом, и калининградский, в частности, скорее, не готов к полноценной работе в этой системе. Соответствующую точку зрения озвучили предприниматели, подводя итоги первого года работы с ГИС «Меркурий» на заседании комитета по торговле в Калининградской торгово-промышленной палате. Система постепенно охватывает все группы продовольственных товаров животного происхождения. В этих условиях уже работают все производители мясной и рыбной продукции, а с 1 ноября электронные ветеринарные сопроводительные документы (ЭСВД) станут обязательными и для молочных продуктов.

Сейчас система работает в «гуманном» режиме, и санкции за нарушение требований по оформлению этих документов для коммерсантов нельзя назвать существенными. Однако с начала года 27 региональных предприятий уже попали в так называемую «красную зону» за выявленные нарушения. В качестве санкции их ответственным лицам был ограничен доступ к оформлению новых ЭСВД, сообщил руководитель областной станции по борьбе с болезнями животных Иван Головатый. Самое частое нарушение — это оформление сертификата без указания, из какого сырья изготовлена продукция. 

27 предприятий-нарушителей — это немного, если учесть, что сейчас в системе зарегистрировано 5,9 тыс. «уполномоченных лиц от хозяйствующих субъектов» Калининградской области. Годом ранее Россельхознадзор сообщал о 3,3 тыс. пользователей.

Попасть в «красную зону» может любой из них. Нарушителем могут признать не только производителя, который позволяет себе определенные эксперименты с внесением недостоверных данных, но и оптовика — промежуточное звено между поставщиками и ритейлом, рассказала менеджер логистического центра «ТДС-Ритейл». 

«Есть поставщики, которые неправильно заполняют документы. Из этого следует, что от нас на магазины уходит недостоверная информация, которая была указана поставщиками в сопроводительных документах. Если поставщик недостоверно указал упаковку, маркировку и так далее, мы автоматически через специальную программу передаем их магазинам, программа подтягивает эти данные, и если кто-то что-то не указал [до нас], то именно наших уполномоченных лиц лишают права оформления сопроводительных документов. Кроме того, приходят товары из-за рубежа, к примеру, белорусское яйцо, вовсе без маркировки. Так у них тоже работает программа. Она не доработана, и ее обновляют каждую неделю: в субботу и воскресенье обновляют, а страдают сотрудники, люди, уполномоченные. А бывает так, что к нам заходит сырье без сопроводительных документов, мы звоним в Москву и узнаем, что документы ушли на одноименный склад в Калуге, а у нас нет гашения», — сообщила представитель «ТДС-Ритейла».

С тем, что часть предприятий неумышленно допускает нарушения при оформлении сертификатов, согласился и заместитель генерального директора по логистике ООО «Вичюнай-Русь» Роланас Озаринскас. Он обратил внимание на то, что к моменту введения электронных ветеринарных сопроводительных документов на рыбную продукцию российские торговые сети оказались не готовы к работе в таком формате. «Вся Россия тогда не понимала, что нужно работать в «Меркурии», чтобы отправлять товар в Калининград», — отметил спикер. 

Рыбная продукция и полуфабрикаты из морепродуктов, на чем специализируется «Вичюнай-Русь», сертифицируются через ЭСВД с 2018 года. За это время компания успела понять, что само присутствие в «Меркурии» влечет за собой новые затраты. Кроме того специалисты нашли целый ряд белых пятен в практической работе с системой.

«Мы работаем со всеми крупными сетями в России, и ни одна крупная сеть не была готова, не готова даже сегодня. Калининград был испытательным полигоном, и, конечно, мы сейчас знаем про "Меркурий" лучше, чем другие регионы. Но куча проблем есть. Простой пример: мы привезли продукцию в сеть, выписали ветеринарный документ, а сеть говорит: "Я не принимаю товар, потому что температурный режим не соответствует". Какие мои действия в "Меркурии"? Что я должен сделать с товаром, если эта сеть находится… в Новосибирске? Или вот моя машина загрузилась товаром в Мурманске, едет в Питер, перегружается и едет в Калининград. Мне что, надо создать площадку в Питере? Если я их понаделаю, то "Вичюнай" будет присутствовать на каждом повороте. Я говорю о том, что проблемы есть, и проблемы нужно решать», — прокомментировал Озаринскас.

Впрочем, и участники рынка, и представители Россельхознадзора, главного оператора «Меркурия», выразили уверенность, что чем больше проблем бизнес успеет обнаружить до 1 июля 2020 года, тем большее их количество будет устранено ко времени, когда за нарушениями будут следовать реальные санкции.

Пока же система позволяет манипулировать данными о сырье. Как рассказал Иван Головатый, поставщики могут указывать в качестве сырья продукты с истекшим сроком годности. С другой стороны, Россельхознадзор говорит о том, что ряд предприятий не выполняют гашение ветеринарных сертификатов. Процедура гашения ЭСВД подтверждает факт прибытия продукции в место назначения и её учета принимающей стороной. Всё это говорит о том, что главная цель внедрения «Меркурия» — сделать прозрачным путь пищевой продукции «от поля до прилавка» пока не достигнута. Впрочем, часть «серых схем» видна и при актуальном состоянии системы.