На собственников каких проблемных объектов культурного наследия пожаловался Евгений Маслов, и кому, по словам Алиханова, плевать на наследие.

На оперативном совещании правительства области в пятницу, 9 августа, руководитель Службы государственной охраны объектов культурного наследия Евгений Маслов представил доклад о результатах работы ведомства. С начала года служба охраны памятников провела 8 внеплановых проверок в отношении физических лиц в части контроля за соблюдением законодательства, 21 мероприятие по надзору в отношении 5 физических и 16 юридических лиц, 30 таких мероприятий совместно с агентством по имуществу, еще 3 — по требованию органов прокуратуры. Несмотря на это, памятники архитектуры продолжают разрушаться. Примеры нерадивого обращения с объектами культурного наследия, которые представил Евгений Маслов на заседании правительства, имеют отношение к частным собственникам.

Первый пример — это фахверковые склады в Железнодорожном. Их собственники, по словам Маслова, были оштрафованы рекордное количество раз, однако это не возымело эффекта. Губернатор Антон Алиханов потребовал даже не штрафовать, а отбирать здания у частных собственников, если они не могут содержать памятники архитектуры надлежащим образом.

«Раз оштрафовали, два, три. Когда мы объявили о том, что занимаемся ревитализацией Железнодорожного, они говорят: нет, вот сейчас сделаем. Они ни в каких Лондонах не живут. Они живут в Зеленоградске, — заявил Алиханов относительно объектов в Железнодорожном, которые не раз оказывались под вниманием службы государственной охраны ОКН, но без особого результата в направлении восстановления. 

«Не надо заниматься штрафами. Эти штрафы не приносят им никакого ущерба положению. Им плевать. Нам всем не плевать», — еще раз подчеркнул глава региона, обращаясь к Маслову.

По данным ЕГРН, наиболее разрушенный фахверк по ул. Пушкинской, 14 (находится по левую руку, если смотреть со стороны центральной площади) с кадастровым номером 39:11:020022:84 внесен в реестр как объект незавершенного строительства. Его собственник не менялся с 25 декабря 2014 года: им является бывший главный архитектор муниципалитета Сергей Бочков. В ЕГРЮЛ есть только одна компания, которая имеет соучредителя и гендиректора с такими же персональными данными и связана с деятельностью в области архитектуры, — зарегистрированное в Москве ООО «ИБА+экологии». Партнерами Бочкова в ней числятся Надежда Бочкова и Леонид Воронин.

В свою очередь, Воронин являлся промежуточным владельцем соседнего, наиболее сохранившегося фахверка по адресу ул. Пушкинская, 11. Леонид Воронин владел зданием с кадастровым номером 39:11:020022:83 с 25 декабря 2014 года по 29 апреля 2015 года. Затем оно было переоформлено на Вячеслава Пивоварова. В Калининградской области человек с такими персональными данными является учредителем ООО «Стропильные системы». Также он имеет долю 50 % в уставном капитале ООО «Техросстрой». Бизнес-партнером Пивоварова числится Сергей Конинин, владеющий ООО «Акс-Тех» в Пионерском. Также Конинин вместе с Сергеем Смирновым владеют ООО «ЗСК» в Пионерском и ООО «МТС» в Балтийске.

Оба объекта культурного наследия имеют небольшую кадастровую стоимость — по 63 тыс. руб. каждый. В 2014 году здание по ул. Пушкинской, 12 начали разбирать, якобы для проведения восстановительных работ, да так и бросили. Даже начавшийся капремонт 33 домов в Железнодорожном и заявленная Алихановым «ревитализация» пока что не побудили собственников как-то спасти фахверк, который всегда на виду у туристов, приезжающих посмотреть сохранившиеся исторические дома.

Второй объект, который Евгений Маслов привел в качестве примера нерадивого обращения собственника — равелин «Хаберберг» на проспекте Калинина, 2 в Калининграде. 

Несколько лет объект находился на конкурсном управлении по причине банкротства собственника. В 2018 году, по информации службы охраны памятников, у равелина сменились владельцы, якобы в настоящее время он оформлен на двух физических лиц. В ходе внепланового визита инспекторы службы обнаружили на территории ОКН регионального значения значительные разрушения и грубое несоблюдение норм законодательства при проведении строительных и земляных работ.

«В частности, уничтожена часть земляного рва, разрушена часть подпорной стенки, засыпала часть рва с целью расширения проезда. Судебные заседания по выявленным нарушениям еще не состоялись», — рассказал Евгений Маслов.

Глава службы продемонстрировал слайды с фотографиями разрушений, которые успел «наделать» пользователь памятника, явно рассчитывающий приспособить его территорию под что-то приносящее чуть большую прибыль, чем сейчас. В 2017–2018 годах в равелине была организована фермерская ярмарка выходного дня, однако она быстро закрылась.

Как сообщал RUGRAD.EU, участок с кадастровым номером 39:15:140603:1010 под равелином «Хаберберг» площадью 3,7 га был передан администрацией Калининграда в аренду на 49 лет (с октября 2017 года) компании «Капитал». На тот момент она принадлежала экс-депутату Госдумы Асану Нюдюрбегову и фактически являлась банкротом из-за долга более 1 млн руб. перед администрацией другого муниципалитета — Пионерского городского округа. Ранее непосредственно в равелине находился офис компании «Морская звезда» того же Нюдюрбегова. Кроме того, на территории равелина собственники пытались реализовать двухэтажное офисное здание со складами общей площадью 3189 кв. м. 5 лет назад оно продавалось дочерней компанией «Банка ВТБ» — «Эстейт Менеджмент».

По данным на сентябрь – октябрь 2018 года, равелин «Хаберберг» находился во временном владении у компании «Источник». Прокуратура тогда выявила нарушения требований пожарной безопасности на ОКН арендатором и оштрафовала заместителя гендиректора фирмы на 6 тыс. руб. Сама компания получила предупреждение. По данным ЕГРЮЛ, в Калининграде зарегистрировано одно ОАО «Источник», его генеральным директором и собственником является Сергей Гришман. Гришман — давний партнер бизнесмена Андрея Дровняшина. Он владел компанией, которая являлась учредителем межотраслевой производственной ассоциации «Нитэкс групп» (ликвидирована в 2015 году).

Фото третьего объекта, по словам губернатора Алиханова, распространяются по сети «как пример бесхозяйственности». Это бывший жилой дом в Советске на ул. Ломоносова, 15/10. Он был построен в начале XX века и известен как дом, в котором родился и жил известный актер, уроженец Тильзита Армин Мюллер-Шталь. По информации из Публичной кадастровой карты, участок с номером 39:16:010521:19, на котором располагается дом, предназначен под общежитие Калининградского областного колледжа культуры и искусств. После закрытия учреждения в 2010 году здание больше не используется под эти цели. Как заявил Евгений Маслов, объект был приобретен в 2015 году физическим лицом, однако с того времени его состояние существенно ухудшилось. Следов каких-либо противоаварийных работ в нем не наблюдается. Более того, в разрушающемся здании в октябре 2018 года произошел пожар. К счастью, его успели вовремя потушить.

Собственником исторического здания на ул. Ломоносова в Советске является бизнесмен Павел Резниченко. Как сообщал RUGRAD.EU, он является генеральным директором и учредителем ООО «Балт-Связь», ООО «Трендсейлс», ООО «Модные покупки онлайн», последней компании принадлежит интернет-ресурс sumochka.com. По словам главы службы Евгения Маслова, в отношении Резниченко было составлено 4 протокола. Следуя логике, дальнейшие действия чиновников уже должны лежать в судебной плоскости по части изъятия объекта.

«Приведите его ко мне, и чтобы [Николай] Воищев там был. Не надо судов. Не стыдно человеку?» — возмущался губернатор на оперативном заседании в правительстве, требуя назвать имя и фамилию собственника разрушающегося здания в Советске. Но персональные данные не были публично озвучены.

«Подавали заявление в МВД по уголовной статье 243 за уничтожение или причинение ущерба объекту культурного наследия. Двери красивые дубовые украли вследствие бездействия. Но был отказ в связи с малозначительностью», — пожаловался глава службы государственной охраны ОКН и показал на слайде фото сворованной двери.

«За моей подписью заявление в МВД на имя Игоря Валентиновича (Илларинова, главы областного управления. — Прим. ред.). Прошу коллег из МВД обратить внимание и не отказывать нам», — тут же отреагировал Алиханов.

Четвертым проблемным объектом оказалось здание из комплекса бывшего Лебенихтского госпиталя в Калининграде. Точнее, это была одна из квартир на первом этаже в ныне жилом доме по ул. Черепичной, 73–79, переделанная собственниками в двухуровневую. 

Слайды, которые демонстрировались в презентации главы Службы государственной охраны объектов культурного наследия Евгением Масловым на оперативном совещании в правительстве области

При высоте потолка порядка 4 метров они решили увеличить подпольное пространство на глубину порядка 1,5 метров. Жалобу о данном нарушении в службу подали соседи. «Внеплановая проверка подтвердила факт незаконной перепланировки. Собственникам квартиры на первом этаже вынесено предписание об устранении нарушений законодательства. В ближайшее время исполнение требований предписания будет проверено», — прокомментировал Евгений Маслов.

Что касается еще одного объекта с разрушающимся фасадом в центре Калининграда, то здание на ул. Тюленина, бывший кредитный банк «Восточнопрусский ландшафт», который оказался в ведении Минобороны, будет передан в собственность региона. «По зданию на Тюленина, которое Минобороны, мы с Тимуром Вадимовичем (Ивановым, заместителем министра обороны РФ. — Прим. ред.) проговорили, он наложил позитивную резолюцию, и мы сейчас должны осуществить приемку. Минобороновские там остаются, там комиссариат, [типография и издательство] "Страж Балтики", по-моему, как размещались на безвозмездной основе, так пусть и размещаются», — заявил губернатор, попросив Службу государственной охраны объектов культурного наследия посчитать, что необходимо для приведения в порядок памятника архитектуры 1899 года постройки.

Как сообщал RUGRAD.EU, в 2017 году службе охраны памятников не удалось наложить штраф на структуру Минобороны за плохое содержание данного объекта культурного наследия регионального значения. По факту суд остановил производство по делу об административном правонарушении в отношении структуры Минобороны как пользователя памятника.

В настоящее время участок под ОКН на Тюленина, 17–19 находится в федеральной собственности и с 2016 года по документам передан в постоянное бессрочное пользование Федерального государственного казенного учреждения «Северо-Западное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны РФ. С 2010 года оно находится в процессе реорганизации. До 2011 года структура управлялась Ларисой Егориной, которая была осуждена на 4,3 года лишения свободы за мошенничество как подельница небезызвестной Евгении Васильевой, экс-главы департамента имущественных отношений МО РФ. С 2013 по 2018 гг. начальником управления был Кирилл Федоров. С 31 мая этого года учреждением руководит Наталья Петроченкова, сменившая на этом посту Елену Федорову. 

Приведенные и упомянутые объекты — всего лишь часть тех, что разрушаются или подвергаются несанкционированным переделкам и приспособлениям. Изъятие памятников может быть применено как крайний способ давления на собственников, однако либо у службы госохраны ОКН нет квалифицированных юристов для участия в судах, либо нет заинтересованности в результативной работе, которую ожидают жители, туристы и гости региона. 

Текст: Анна Пласичук
Фото: Юлия Власова, Анна Пласичук