От редакции: Транспортная деградация

Обслуживание пассажиров после 4 лет транспортной реформы в Калининграде напоминает глухую провинцию.
Старый потрепанный «Пазик» в будний день подъезжает к остановке в Калининграде не по расписанию, с опозданием на полчаса. Для прохода в салон открывается только передняя дверь, а оплату за проезд у пассажиров принимает водитель, неторопливо пересчитывающий мелочь, — теперь такая картина актуальна не только для межпоселкового общественного транспорта где-нибудь между Гусевом и Нестеровым. Это — реальность и уже типичная практика обслуживания на одном из маршрутов «Калининград-ГорТранса», связывающих центр города и отдаленные микрорайоны. Казалось бы, ехать можно, ничего страшного. Но до тех пор, пока не вспомнишь, что более 4 лет в областном центре продолжается транспортная реформа.
К прорыву и резким качественным изменениям к лучшему должна была привести «рассчитанная экспертами» новая маршрутная сеть, электронный билет, который администрация Калининграда планировала ввести еще весной 2016 года, а также единая диспетчерская с дорогим оборудованием и соответствующим программным обеспечением. По мнению чиновников, это гарантировало бы качественно новые «экономические отношения», и власти наконец-то узнали бы, сколько доходов и прибыли приносят пассажирские перевозки, и аккумулировали бы эти средства в городской казне.
Для большей уверенности в прекрасном будущем, в котором транспорт будет чистым, безопасным и работающим четко с 6:00 до 24:00, администрация под руководством на тот момент Александра Ярошука и экс-супруги руководителя «ГорТранса» Анатолия Мухомора Светланы Мухомор решила закупить для муниципального предприятия сотню новых белорусских автобусов. Лизинг на 1,5 млрд руб. будет выплачиваться городским бюджетом вплоть до 2021 года. Частные компании, ранее доминировавшие на рынке перевозок, пытались бороться за прикормленные места, однако некоторые из них лишились маршрутов, другие, чуть ли не официально обвиненные в использовании «автохлама», — потеряли бизнес.
Прорыва не случилось. При новой схеме перевозчики, включая «ГорТранс», получивший 12 из 32 наиболее выгодных маршрутов для автобусов большого класса, не избавились от больших издержек и заговорили о росте тарифов. В 2017 году глава региона Антон Алиханов даже допустил, что при сдерживании стоимости проезда перевозки вновь могут оказаться в частных руках. По его словам, потенциальный покупатель «ГорТранса» даже вел какие-то экономические расчеты, но вскоре идея приватизации предприятия была забыта. Внедрение электронного билета сильно буксовало, из-за чего в 2018 году был отменен очередной конкурс на перевозки, запланированный на март. «В этом году мы такой билет однозначно внедряем на всех видах транспорта, смотрим точный пассажиропоток и через год принимаем решение, по какому пути мы пойдем», — пообещал глава Калининграда Александр Ярошук и отправился в Госдуму.
Однако, несмотря ни на что, «Калининград-ГорТранс» продолжал нести убытки. При Алексее Силанове предприятию продолжили выдавать сотни миллионов субсидий на «бесперебойную работу» и провоз льготников, согласовывать огромные траты на обслуживание и ремонт техники, отчего она не перестала ездить с неисправностями. Параллельно увеличили расходы бюджета на лизинг муниципальных автобусов. Власти даже пошли на непопулярную меру в виде поднятия тарифа с 20 до 24 руб. за проезд, однако руководство «ГорТранса» просило еще. Не исключено, что в ближайшее время перевозчики пролоббируют новую цену.
Не дождавшись прибыли, власти Калининграда в марте 2019 года, по сути, признали провал транспортной реформы. «Ничего не появилось, появилась только дыра почти в 400 млн руб. ежегодно, и мы сегодня сидим у разбитого корыта», — комментировал председатель городского совета депутатов Андрей Кропоткин.
Совсем плохо и то, что в Калининграде никак не могут внедрить схемы, успешно действующие в крупных городах России. В областном центре же до сих пор нет ни безналичного расчета, ни электронной оплаты проезда с помощью единых транспортных карт. Хотя их актуальность в наши дни вызывает большие сомнения. Администрация анонсировала полный запуск системы с середины июля 2019-го, однако те кондукторы, кто получил на руки вполне заурядные онлайн-кассы, не принимают к оплате банковские карты, да и вообще жалуются на «переносные валидаторы», поставленные московской компанией за 66 млн руб. Кассы, по их словам, не выдерживают рабочий день и очень долго заряжаются. При этом, как стало известно 6 августа, срок установки стационарных валидаторов перенесен с конца 2019 года на середину лета 2020-го.
Сейчас кондукторы уже не спорят с пассажирами, возмущенными отсутствием обещанного безналичного расчета. Они тихо просят выйти на ближайшей остановке: никто не знает, законно ли это. Сил на выяснение отношений просто нет — особенно после длительного простоя в пробках из-за ремонта главных городских магистралей и нахождения не совсем в комфортных условиях: температуру в салоне некоторых автобусов в жаркую погоду лучше всего характеризует слово «душегубка».
Глава Калининграда Алексей Силанов уже заявил, что сотрудники администрации, виновные в дезинформации по электронным билетам, понесли наказание. Можно допустить, что градоначальник не слишком осведомлен по поводу других проблем, связанных с организацией пассажирских перевозок. Но для чего тогда создавался целый комитет развития дорожно-транспортной инфраструктуры, возглавляемый экс-главой администрации Нестерова Олегом Кутиным? А ведь претензии жителей пока не касаются отсутствия кондиционеров, наличия электронного расписания или, например, приоритетных полос движения для общественного транспорта. От перевозчиков требуется лишь то, что они и так обязаны делать по условиям договоров: четкий график, чтобы пассажиры не стояли на остановках по 40 минут или не видели технику, уходящую в парк не таким уж поздним вечером после 20:00–21:00, нормальные автобусы вместо старых «Сетр» и «Мерседесов», будто оставшихся в наследство от изгнанного «БалтАвтоЛайна» Сергея Донских, а также «Пазиков», абсолютно не предназначенных для городов с большим пассажиропотоком.
Текст — редакция Калининградского делового портала RUGRAD.EU