Упадок трамваев, грубость кондукторов и введение проездных карт — из чего состоит общественный транспорт Калининграда. Обзор RUGRAD.EU.

4 апреля в Калининграде прошло заседание Общественного совета при главе города, посвященное развитию городского общественного транспорта.

На сегодняшний день в Калининграде 32 маршрута обслуживается автобусами большого класса, на 14 маршрутах задействованы автобусы малого класса. Кроме того, есть 5 троллейбусных маршрутов и 1 трамвайный.

Городские перевозки

В 2018 году план-показатель выполнения транспортной работы составил практически 84 %. Так, автобусы большого класса выполнили план на 84 %, а автобусы малого класса — на 75 % (в 2017 году этот показатель составил 82 % и 72 % соответственно). В настоящее время городские перевозки осуществляет 10 предприятий: одно муниципальное и 9 частных. 

Директор муниципального предприятия «Калининград-ГорТранс» Анатолий Мухомор сообщил, что текущее состояние подвижного состава организации «не совсем соответствует требованиям».

На балансе предприятия находится 22 трамвайных вагона (в 1975 году таких вагонов было 175). «Трамвайное движение пришло в упадок на сегодняшний день, но все меры принимаются для того, чтобы это всё реанимировать», — отметил глава «Калининград-ГорТранса». Средний возраст имеющихся в распоряжении предприятия трамваев — 30 лет. Ремонт вагонов происходит за счет вагонов-доноров, поскольку покупка новых запчастей нецелесообразна из-за дороговизны и большого износа всех агрегатов. 

«Вложение денег в дорогостоящий ремонт не приведет ни к чему хорошему. Затраты на капитально-восстановительный ремонт — это порядка 80 % стоимости вагона. Это достаточно дорогой вид транспорта в части приобретения: цены от 40 до 100 млн руб. за единицу», — пояснил Анатолий Мухомор. 

Всего муниципальному предприятию необходимо приобрести 16 низкопольных вагонов. Стоимость одного двухсекционного вагона (их проектирует «УралВагонЗавод») составляет порядка 45 млн руб. В общей сумме на эти цели требуется 1,4 млрд руб. Ремонт 15,7 км путей обойдется почти в 1,3 млрд руб., реконструкция контактной сети — 446 млн руб.

Также среди имущества предприятия имеется 45 троллейбусов. Протяженность городской контактной сети составляет 118 км. 60 % троллейбусов «Калининград-ГорТранса» не соответствует современным стандартам и требует замены. Средний возраст такого транспортного средства — 10 лет. 27 троллейбусов подлежит списанию.

«В перспективе должна быть произведена замена электробусами. Это достаточно удобный вид транспорта, это полное отсутствие локальных выбросов, это экология, бесшумность. До 240 км в сутки они будут пробегать без подзарядки: заряжаться будут только ночью в депо», — отметил Анатолий Мухомор.

Из 140 автобусов предприятия 7 % не соответствует современным требованиям. «Это 10 ПАЗиков, которые у нас есть и приобретались после закрытия трамвайного маршрута № 1 на ул. Тельмана», — пояснил глава организации, добавив, что их средний возраст — 10 лет.

Средний возраст остальных автобусов — 3 года. Кондиционерами в салоне оборудовано только 105 транспортных единиц.

Укомплектованность «Калининград-ГорТранса» водителями трамваев и автобусов составляет практически 100 %, водителями троллейбусов — 89 %. При этом, по словам руководителя, на предприятии есть нехватка кондукторов. По его мнению, введение электронного билета позволит организации постепенно «уйти» от кондукторной системы.

Второе место по объему перевозок в Калининграде занимает компания «Вестлайн», которая выпускает на городские маршруты 76 автобусов ежедневно. В настоящее время компания обслуживает 8 городских маршрутов автобусами большого класса и один маршрут микроавтобусом. В 2018 году за собственные средства предприятие приобрело 6 автобусов большого класса, а в текущем году — еще 3 автобуса. Транспортные средства оборудованы кондиционерами, имеют 5 экологический класс и приспособлены для перевозки малоподвижных групп населения.

«Хотелось бы, конечно, чтобы это было в больших объемах, но сейчас перед всеми предприятиями в ближайшие 2–3 месяца стоят очень большие материальные затраты по оборудованию всего подвижного состава топографами и онлайн-кассами до 1 июля. Фискальные накопители для касс также должны будем приобрести за свой счет», — сообщил директор «Вестлайн» Сергей Макаров.

Он пожаловался на нехватку на предприятии водителей. «С каждым годом количество людей, которые приходят с автошкол, можно, скажем так, посчитать по единицам. 1–2 человека. И сегодня я тоже ездил в автошколу, спрашивал, какой происходит набор на категорию “Д”, но, скажем так, очень плачевно», — заявил он.

Транспортная карта

Как сообщил председатель комитета дорожно-транспортной инфраструктуры администрации города Олег Кутин, на сегодняшний день в Калининграде отсутствует система мониторинга, дающая объективную картину нагрузки на маршрутную сеть. «Это явилось одной из причин ускорения нашей работы в части реализации проекта автоматической системы учета оплаты поездок», — пояснил он.

Оператором автоматизированной системы оплаты проезда является Центр организации движения и пассажирских перевозок. Директор центра Ольга Думанская рассказала, что учреждение уже подготовило все необходимые документы для организации закупки на услуги по созданию и внедрению автоматической системы оплаты.

Начальная цена закупки составляет 110 млн руб  (100 млн руб. — на саму систему, и 10 млн руб. — на выпуск электронной транспортной карты). Предполагаемый срок подписания контракта — 10–13 мая.

Оборудование системы будет установлено на всех транспортных средствах Калининграда. В автобусах большого класса терминал оплаты будет находиться у кондуктора, в микроавтобусах — у водителя. К 2020 году в автобусах планируется установить стационарные терминалы оплаты.

Оплатить проезд можно будет как наличными средствами, так и безналичными способами (транспортная карта, банковская карта и пр.).

К выпуску планируется два вида карт — общегражданские и льготные. Общегражданская карта сроком на 5 лет будет предназначена для любой категории пассажиров. Ее намерены реализовать за денежные средства. Льготная транспортная карта будет персонифицированной. Пенсионеры, школьники и многодетные родители получат такую карту бесплатно.

Жалобы и нарушения

По словам Олега Кутина, в 2018 году число актов, составленных по факту нарушения условий договоров перевозчиками, увеличилось почти в 2 раза. За допущенные нарушения с перевозчиков был взыскан почти 1 млн руб. Наибольшее количество жалоб и претензий к перевозчикам касается нарушения расписания и ранних сходов транспорта. Второе место по частоте жалоб занимает некорректное отношение водителей и кондукторов к пассажирам.

«Учитывая то, что наши кондукторы — это люди порой даже без среднего образования, не говоря уже о каком то среднетехническом... Поэтому бывают моменты и конфликтные ситуации с пассажирами. Зачастую виноваты, конечно, кондукторы, потому что пассажир всегда прав», — сообщил глава «Калининград-ГорТранса», отметив, что предприятие работает с обращениями оперативно: проводит воспитательные работы и привлекает к дисциплинарной ответственности.

«2 раза в неделю я езжу на общественном транспорте на своих автобусах и смотрю. Мне интересно всегда, как работает персонал, потому что много жалоб на манеру вождения, на работу кондукторов», — добавил Анатолий Мухомор.

Председатель Общества защиты прав автомобилистов Георгий Румянцев пожаловался на низкую скорость движения транспорта по городу (особенно в часы пик). По его мнению, причиной являются «проблемные перекрестки», на которых необходимо устанавливать камеры. Также он напомнил о законодательном введении новой дорожной разметки – «вафельницы», и поднял вопрос выделения отдельной полосы для общественного транспорта.

Член Общественного совета при главе Калининграда Леонид Донских рассказал о транспортной проблеме с точки зрения пассажиров, представив результаты проведенного им опроса жителей города.

Так, он сообщил, что зачастую пожилые люди не могут безопасно войти в автобус.

«Почти в 100 % случаев водитель останавливает автобус в 0,5–0,7 м от тротуара. Высота первой ступеньки входа в автобус значительно выше, чем 25 см. В местах скопления автобусов (особенно в районе рынка и площади) пожилые люди сходят на мостовую, стремясь войти в автобус, а он, вначале остановившись, вдруг начинает движение вперед, что может привести к несчастным случаям», — привел пример член общественного совета.

По словам Леонида Донских, школьники и студенты нередко жалуются на агрессию и хамство со стороны водителей. «Орут: “Выходи быстрее!”, “Не калека”, “Бегаешь медленно”. Тем самым, по словам опрошенных, вызывают желание придушить водителя или его пристрелить. Я серьезно говорю», — подчеркнул он. Когда недовольные работой транспорта пассажиры пытаются связаться с диспетчером, их звонки сбрасываются. Были случаи, когда диспетчеры и вовсе советовали жителям города больше ходить пешком.

«Люди в основном возмущены работой частников. Вечером не дождаться автобуса № 3, 25, а 12-й вообще в любое время плохо ходит», — отметил Леонид Донских, добавив, что в выходные «невозможно уехать» и с ул. Емельянова (маршрут обслуживает компания «Тотем»). Также горожане жалуются на такие автобусные маршруты, как № 4, 8, 19, 20, 24, 26, 31, 40 и 37.

«Ул. Орудийная находится в диком состоянии. Танкодром вообще. Там полное отсутствие тротуаров. Такая же ул. Пехотная», — продолжил член общественного совета. Также он предложил главе города состыковать расписание рельсобуса с другими транспортными средствами и добавить еще один дополнительный дневной рельсобус.

Член общественного совета при главе города Татьяна Груничева отметила положительную динамику в организации городских перевозок. «Мы забыли то время, когда реально было сложно сесть в транспорт. Теперь мы даже себе в минусы пишем, что автобусы гоняются за пассажирами», — заявила она.

По мнению Груничевой, предприятия должны обучать кондукторов правильному общению с пассажиром. «Мы приходим в магазин: “Здравствуйте, проходите, пожалуйста”. У нас этого нет в транспорте. А ведь это та услуга, которая реально востребована, которой пользуются постоянно, каждодневно, и которая поднимает настроение. <...> Для этого людей надо тупо готовить!» — подчеркнула она, добавив, что организациям нужно самостоятельно заниматься и подготовкой водительских кадров.

«Уважаемый товарищ Макаров, позвольте с вами не согласиться. Вы не ждите, что они (водители. — Прим. ред.) к вам придут. <...> Надо заниматься подготовкой кадров. Заинтересовывайте. Если это ваш бизнес, значит, вы должны думать о транспортной составляющей», — обратилась она к директору компании «Вестлайн».

Кроме того, Татьяна Груничева поинтересовалась, почему в частном транспорте отсутствуют льготы для школьников. «А если там нет вблизи городского транспорта? [...] Это, если хотите, ущемление прав потребителя услуги. Несправедливость социальная. Городского транспорта, например, близко нет, а в маршрутке они платят по 26 руб.», — возмутилась она.

Одна из присутствующих на заседании жительниц города поинтересовалась, в связи с чем изменилась процедура получения проездных для пенсионеров: теперь для этого необходимо прийти со справкой в МФЦ, написать соответствующее заявление и ждать ответ по почте около 2 недель.

Руководитель Центра организации движения и пассажирских перевозок пояснила, что порядок изменился в связи с появлением новой группы пенсионеров «лица предпенсионного возраста». Власти обновляют список граждан, имеющих право на льготы. «Не хочу говорить плохо о людях, но они подделывают документы, приносят документы, по которым они не имеют права на льготы», — заявила она.

***

В заключение обсуждения глава города Алексей Силанов отметил, что в следующем году вступит в силу 220-й ФЗ «Об организации регулярных перевозок пассажиров». «Мы будем с перевозчиками рассчитываться не за количество людей, которым мы оказали услуги по доставке, а будем рассчитываться за каждый пройденный километр маршрута, независимо от того, сколько человек находится в данном общественном транспорте. Поэтому для нас очень важно убрать дублирование маршрутов», — пояснил он. По итогам заседания было решено сформировать рабочую группу для обобщения прозвучавших докладов и подготовки заключения в адрес главы города.

Текст: Марина Кошечкина
Фото: RUGRAD.EU