Кто заработал на бюджетных обязательствах обеспечить жильем более 1,5 тысяч калининградских детей-сирот.

В Калининградской области существует сразу две очереди детей-сирот и оставшихся без попечения родителей на получение жилья за счет государства. Одна — «общая», в ней находятся те, кто достиг совершеннолетия, находясь под опекой государства, и просто ждет приобретения квартиры. Другую формируют граждане, чьи жилищные интересы защищает суд. Таких молодых людей область должна обеспечить жильем вне очереди. При этом в 2018 году в общую очередь были включены более 1,5 тыс. человек. 

«В связи с ростом числа судебных решений невозможно одномоментно удовлетворить права нуждающихся в жилье, что фактически приводит к формированию двух очередей — по решениям судов и состоящих в списке по очередности. Во многом такая ситуация ставит в неравные условия представителей одной и той же льготной категории. По состоянию на конец ноября исполнено 66 судебных решений. Еще 177 судебных решений поступило на исполнение до конца текущего года, с учетом приобретенных квартир будет исполнено 66 решений судов», — рассказала на оперативном совещании в правительстве области министр соцполитики Анжелика Майстер 3 декабря. 

По подсчетам RUGRAD.EU, с начала 2018 года областное государственное казенное учреждение «Центр социальной поддержки населения» (входит в структуру министерства социальной политики населения) приобрело 108 квартир. Если сопоставить эти данные с цифрами, озвученными Анжеликой Майстер, получится, что все купленные квартиры будут предоставлены тем, кто добился назначения жилплощади по решению суда.

Согласно данным портала государственных закупок, в течение года областной бюджет покупал квартиры для нуждающихся из категории детей-сирот в Зеленоградском городском округе — поселке Холмогоровка, в Гурьевске и посёлке Большое Исаково, в Советске, Светлом и Калининграде. Все эти закупки проведены при единственном участнике открытого аукциона на покупку жилья по рыночной цене квартир бюджетного класса. В определенной степени региональные власти таким образом возмещают затраты застройщиков, возводящих жилье в не самых востребованных районах.

Главным поставщиком жилья в Зеленоградском городском округе стал индивидуальный предприниматель Александр Ткач, владелец ООО «Еврогрупп», «Еврострой инвест», ООО «УК Новая Холмогоровка». Он продал Центру социальной поддержки населения 37 квартир за 68,6 млн руб. В среднем одна квартира в Холмогоровке обошлась бюджету в 1,85 млн руб.  

Данные открытых источников свидетельствуют о том, что речь идет о жилом комплексе «Новая Холмогоровка». Согласно описанию проекта, он включает 22 жилых четырехэтажных дома. 37 квартир — это примерно половина квартир в одном таком доме. Застройщиком ЖК выступает ООО «Еврострой инвест», генеральным директором и учредителем которого выступает сам Александр Ткач.

ЖК "Новая Холмогоровка", 2016 г.

В Гурьевском городском округе было две большие закупки жилья. В первом полугодии за счет средств областного и федерального бюджета Центр социальной защиты купил 14 квартир у ООО «Баральт». Как ранее писал RUGRAD.EU, этот застройщик близок к компании, построившей многострадальный комплекс «Новое Голубево». Однако в закупке фигурируют квартиры площадью около 20 кв. м., расположенные в Гурьевске по адресу переулок Авангардный. Бюджету такая квартира в среднем обошлась в 911,4 тыс. руб. RUGRAD.EU не удалось найти какую-либо информацию о технических характеристиках этого проекта, у него нет своего сайта. Разрешение на его строительство выдавала администрация Гурьевска в конце 2016 года, через год его ввели в эксплуатацию.

Во втором полугодии Центр социальной защиты населения выставил другие условия закупки и приобрел 25 квартир у ЗАО «Акфен». На этот раз приобретались квартиры площадью около 40 кв. м. Застройщик продал каждую по цене 1,93 млн руб. из числа свободных квартир в новостройках ЖК «Город Мастеров» в Большом Исаково. На контрактах со структурой минсоца АО «Специализированный застройщик «Акфен» заработал 48,4 млн руб.  

ЖК "Город мастеров", 2018 г.

Сразу несколько поставщиков предоставили жилье для нуждающихся в Калининграде. Как следует из материалов портала госзакупок, в 2018 году в областном центре ими оказались индивидуальные предприниматели Виталий Анучкин (депутат горсовета, учредитель компаний «Калининграднефтестрой», «Регионнефтестрой» и ряда других строительных фирм), Наталья Мазилкина (владелица ООО «Квартал Летний» и учредитель ООО «Миранд Групп», ранее принадлежавшего Андрею и Лидии Кропоткиным), а  также Светлана Кондратьева (выступает директором в нескольких торговых компаниях, в том числе ООО «Прод Сервис», владелицей которого является Олеся Драганова). Квартиры разной площади регулярно выкупаются за счет бюджета у застройщиков для предоставления гражданам, переселяющимся из ветхого и аварийного жилья.

В Светлом для обеспечения жильём сирот приобрели только две квартиры в жилом комплексе на ул. Ленина. Поставщиком выступило ООО «Геанд» Валерия Цогоева и Игоря Степанова. «Геанд» входит в группу компаний «Термоизола Балт», которая занимается возведением домов в Светлом и Калининграде. Валерий Цогоев также является учредителем компании «Изумрудный лес», которую в 2018 году уличили в нарушении прав FIFA при размещении рекламы. Ранее ООО «Геанд» в госконтрактах не фигурировал.

Единственным поставщиком жилья для нужд министерства соцполитики в Советске в 2018 году стала компания ООО «Инвекс» Андрея Белоусова. У нее было приобретено 18 квартир в жилом доме на ул. Серова. На обеспечение жильем детей-сирот в Советском городском округе было потрачено 24 млн руб. Часть квартир были переданы с недельным опозданием, следует из данных портала госзакупки. Трехэтажный дом был введен в эксплуатацию в январе текущего года. 2018 год стал первым, когда «Инвэкс» участвовал в жилищных госзакупках в Калининградской области. С 2012 года он 48 раз становился исполнителем госконтрактов по общестроительным и специализированным видам работ, в 2013 году компания работала на противооползневом укреплении побережья в Светлогорске.

Центр социальной поддержки населения приобретает квартиры по договору поручения для агентства по имуществу Калининградской области. Затем, после приемки квартиры и оплаты этой покупки со счетов центра, агентство заключает с нуждающимся сиротой договор специализированного найма. На начало декабря, по данным минсоцполитики, было заключено 48 таких договоров. Максимальный срок такого договора для сирот — 5 лет, по его истечении квартира должна быть передана из областной собственности в муниципальную собственность. И только потом, администрации имеют возможность перезаключить с бывшими детьми-сиротами договоры социального найма. С этого момента наниматели получают право приватизировать квартиру, в которой прожили более 5 лет. 

В начале 2018 года Анжелика Майстер рассказывала, что за последние 5 лет детям-сиротам в Калининградской области было передано более 1 тыс. квартир. При этом региональные власти намеревались не форсировать работы по передаче этого жилья муниципалитетам, сомневаясь в том, что местные комитеты по имуществу смогут сохранить новое жилье для детей-сирот. С начала года во всех районах области проводилась работа по инвентаризации квартир, ранее закрепленных за этой категорией льготников. Выяснилось, что в общей сложности 27 жилых помещений уже признаны непригодными для проживания, 89 требуется ремонт. Больше всего непригодных для проживания квартир — в Калининграде, нуждающихся в ремонте — в Черняховске.

Текст: Мария Пустовая
Фото: Юлия Власова, maps.yandex.ru