Под будущее строительство моста над Калининградским заливом резервируется более 45 га земли. Под вырубку попадают почти 42 га лесного фонда и зеленых зон. Остальные участки принадлежат «Росморпорту», московскому «Техмашэкспорту» и казакам атамана Буги.

На минувшей неделе были опубликованы проекты постановлений областного правительства о резервировании земли под государственные нужды при проектировании Южного обхода Калининграда. Процедура публичного обсуждения этого довольно амбициозного, но действительно необходимого проекта продлилась на сайте правительства всего 7 дней. Наиболее интересной частью всего обхода представляется прокладка магистрали через Калининградский залив с ее ответвлением от Балтийского шоссе в сторону Шоссейного. Руководство региона пока еще не решило, каким будет сооружение и каких финансовых затрат оно потребует. Однако известно, что проектировщик Крымского моста уже разрабатывает модель моста через залив за 14,2 млн руб. Специалисты НИПИ территориального развития должны оценить возможность и эффективность реализации проекта возведения моста через залив с подходами к микрорайону им. Космодемьянского и Шоссейному.

Фрагмент карты перспективного использования территорий из актуальной версии генплана Калининграда. Мост как часть Южного обхода спроектирован так, что затрагивает водно-моторный клуб "Дельфин", отрезает малую восточную часть залива и перекидывается на полуостров Рыбачий в сторону Преголи и полигона ТБО. 

В проекте постановления, которое в ближайшее время подпишет губернатор Антон Алиханов, есть конкретные земельные участки, части которых резервируются и фактически будут изъяты в случае начала строительства. На первоначальном этапе, после вступления постановления в силу, на все участки будет наложено ограничение в обороте. Правообладатели в течение 3 лет не смогут распоряжаться ими свободно.

К примеру, из узкой песчаной косы между бывшим карьером и заливом площадью 49,5 тыс. кв. м возле дачного водно-моторного клуба «Дельфин» и СНТ «Ветерок-2» зарезервируют 1019 кв. м. При этом треть песчаной косы, фактически дамбы, находится в водоохраной зоне. А сам участок предназначается «под строительство водноспортивного комплекса», как и располагающийся по соседству остров. 

Земля кадастровой стоимостью 10,25 млн руб. восточнее яхт-клуба принадлежит Внешнеэкономическому Закрытому акционерному обществу «Техмашэкспорт», базирующемуся в Москве. По данным из ЕГРН, «Техмашэкспорт» купило земельный массив на заливе у некоего Василия Кошелева, который, в свою очередь, приобрел его в 2007 году у ООО «Штурман-Спорт», ныне ликвидированного. Компания до 2012 года принадлежала Александру Пономареву, Яне Тороповой, крупному московскому ООО «МПФ CВ Компания» (учредитель — Владимир Елисеев) и его дочернему «Автодор-М».

Компания «Техмашэкспорт» владеет торговой маркой SOTEM и занимается поставками оборудования, запчастей и комплектующих изделий для текстильной и легкой промышленности. Гендиректором является Александр Потапов. В учреждении юрлица участвовали такие крупные предприятия, как ПАО «Мотовилихинские заводы», которое занимается производством оружия и боеприпасов (с сентября 2018 года находится в стадии банкротства), «ОТМ», «Пензмаш», «Тулаточмаш» и др. Кроме того, «Техмашэкспорт» имеет государственную лицензию на деятельность по распространению взрывчатых материалов промышленного назначения.

Участки, прилегающие к изымаемой песчаной косе, предназначаются для обустройства яхт-клуба, однако с началом строительства Южного обхода через залив такая перспектива вряд ли возможна. В настоящее время в этой тихой локации часто можно встретить отдыхающих с палатками, рыбаков, а со стороны залива — спортсменов, занимающихся яхтенным спортом. Строительство моста лишит калининградцев этого места «дикого» отдыха. Не считая изъятия некоторых участков в СНТ «Ветерок-2» и дачном водно-моторном клубе «Дельфин», которые должны выкупаться по отдельному постановлению правительства, как это, например, было с участками на острове Октябрьском.

Соседний крупный резервируемый участок с кадастровым номером 39:03:000000:2036 в октябре 2016 года стал собственностью не менее интересного владельца.

Хуторское казачье общество «Казачий хутор Ново-Московский» в случае разворачивания стройки лишится 7354 из 19,8 тыс. кв. м. Атаманом «Казачьего хутора Ново-Московского», специализирующегося, по данным из ЕГРЮЛ, на деятельности частных охранных служб, является «единоросс» Максим Буга. Он же руководит «Балтийским отдельным казачьим округом – Балтийским  казачьим союзом», регулярно получающим господдержку. Кроме того, Максим Буга работает директором в компании «БалтСаЯн-плюс», специализирующейся на торговле мясом. В 2016 году он баллотировался в областную Думу от «Единой России», но проиграл на округе Игорю Рудникову. В 2017 году Хуторское казачье общество «Казачий хутор Ново-Московский» получило субсидию от государства в размере чуть менее 1,2 млн руб., деньги предназначались на поддержку региональных казачьих объединений.

Формально земля на мысе, далеко вдающемся в залив, предназначается для сельскохозяйственного производства. Однако не совсем ясно, какое сельхозпроизводство может быть на берегу залива, разве только тренировочная площадка для казаков, упражняющихся в стрельбе и верховой езде.

Отметим, что из этого земельного массива выделен еще один участок с номером 39:03:080802:644 «для обслуживания и эксплуатации нежилого здания», однако в ЕГРН нет данных о его правообладателе или арендаторе данного сооружения. На участке планируется зарезервировать 258 кв. м.

Если следовать дальше по траектории мостового перехода через залив в северо-западном направлении, то следующим попадающим под изъятие будет участок с номером 39:15:150303:10 и кадастровой стоимостью 8,76 млн руб. 

Участок «для строительства и эксплуатации очистных сооружений льяльных вод с причалом для приема судов» находится в федеральной собственности и передан в аренду ФГУП «Росморпорт» до 30 июня 2053 года. Из 20,5 тыс. кв. м на южном берегу Преголи, недалеко от ее устья, изымут 4451 кв. м. Ранее с 2002 по 2003 год он принадлежал Администрации морского порта Калининград.

Более внушительное изъятие предстоит на участке с номером 39:15:150303:8, находящемся в федеральной собственности и предназначающемся «для размещения сооружений, устройств морского транспорта порта». Из почти 59 га полуострова Рыбачьего кадастровой стоимостью 251,6 млн руб. изымут 24,7 тыс. кв. м.

На противоположном берегу Преголи резервируется 7,95 тыс. кв. м участка в госсобственности (КН 39:15:111814:4) с назначением «под строительство транспортно-складского терминала». 

Что касается рекультивируемого мусорного полигона площадью 20 га, то в его окрестностях на участке 39:15:111201:290 будет изъято 139,2 тыс. кв. м. 

По генплану Калининграда, магистраль Южного обхода пройдет западнее свалки, практически вплотную сразу за ее защитным валом. К началу строительства нового обхода полигон будет в завершающей стадии рекультивации за 473,9 млн руб.: его тело уже сейчас полностью закрыто геосинтетикой, которая не должна пропускать ядовитый свалочный газ. Отметим, что с октября 2016 года вокруг свалки официально находится муниципальная земля, которая относится к городским лесам, а это означает, что из-за прокладывания новой дороги данный участок подвергнется довольно обширной вырубке.

Наиболее крупное изъятие напрямую затронет территорию городских лесов, расположенных западнее и южнее микрорайона им. Космодемьянского. От участка с номером 39:15:111201:70 будут отмежеваны два отвода общей площадью более 163,7 тыс. кв. м. Массив представляет собой сплошную лесополосу длиной до 3 км, шириной до 500 м между Балтийским шоссе и Калининградским отводным каналом. Большая часть отвода, естественно, попадает под строительство транспортной развязки — фактически посреди лесного массива, так как в этом месте дорога из микрорайона им. Космодемьянского (продолжение ул. Магнитогорской через лес) пересекает Балтийское шоссе и должна выйти в сторону мусорного полигона. 

Полигон ТБО близ микрорайона им. Космодемьянского. Февраль 2017 года.

Если посмотреть актуальную версию генплана Калининграда и карту-схему перспективного использования территории, то в данном случае транспортную развязку вынесли за пределы Косьмы с выходом на ул. Магнитогорскую, окраины микрорайона, ул. Сызранскую и выездом на Люблинское шоссе.

От соседней лесополосы площадью более 568,5 тыс. кв. м (КН 39:15:111201:71), примыкающей к Калининградскому отводному каналу с южной стороны, будут отмежеваны 34,34 тыс. кв. м. 

 

Данные участки с февраля 2013 года находятся в бессрочном пользовании МБУ «Городские леса», которое должно заниматься защитой и воспроизводством городских лесов на территории города Калининграда. В 2008 году МБУ получило в пользование более 1300 га от Ладушкинского, Взморского и Матросовского лесничеств. В свете строительства обхода встает вопрос о сокращении территории городских лесов, что противоречит 105 статье Лесного кодекса РФ, которая запрещает уменьшение их площади городских лесов. Муниципалитеты решают эту проблему не закладкой новых лесных хозяйств и выделения участков на это, а переводом существующих лесистых участков в соответствующую подзону по актуальным правилам застройки и землепользования, то есть внесением изменений в ПЗЗ.

Еще одно крупное изъятие коснется леса на земельном участке 39:15:110649:2. Его кадастровая стоимость несколько смешная, с учетом того, что именно на нем располагается, — 626,1 тыс. руб. Из 1,3 млн кв. м  будет изъято 38,9 тыс. кв. м. И это чистый нетронутый лес между продолжением ул. Магнитогорской и затопленным карьером, примыкающим к кладбищу. В нем нет каких-либо промышленных объектов, он не нарезан на участки под будущее освоение, однако за счет транспортной развязки его площадь уменьшится. Настораживает то, что на данный момент этот лес не зафиксирован на Публичной кадастровой карте как объект лесного фонда. Также, по выпискам из ЕГРН, у него не указаны владельцы и, что самое важное, не прописано назначение участка. 

Но самым болезненным будет изъятие 45,44 тыс. кв. м от участка с кадастровым номером 39:15:110651:65. Это та самая защитная лесополоса общей площадью 272,2 тыс. кв. м, где холдинг «Автотор» на 3,4 га планирует построить автомототрек. 

Фрагмент карты перспективного использования территорий из актуальной версии генплана Калининграда. Красным выделен участок, части которого попадают под резервирование для транспортной развязки. На 3,4 га от этого же участка претендует "Автотор" (узкая красная полоса в восточной части участка).

Если вопрос разрешится все-таки в пользу строительства там объекта автозавода, то в свете изъятия 45 тыс. «квадратов» под транспортную развязку и прокладки дороги защитный лес поредеет на четверть. А по факту останется небольшой сосновый массив со стороны ул. Берестяной и массив западнее ул. Тихоокеанской с автомототреком. Таким образом, ближайший к жилой застройке лес, за который борются жители микрорайона им. Космодемьянского, потеряет от 4,5 до 7 га из 27 га. Возможно, принцип «одним гектаром меньше, одним — больше» здесь как никогда актуален в глазах региональной власти: всё равно ведь придется пилить под дорогу.

Всего под резервирование и изъятие ради моста через Калининградский залив попадает около 469,68 тыс. кв. м, при этом около 420 тыс. кв. м — это защитные и городские леса западнее Калининграда. Аналогичные масштабные изъятия и вырубки были совсем недавно при строительстве угольной Приморской ТЭС с выходом в Калининградский судоходный канал. Протесты общественности, экологов и жителей против размещения такого опасного объекта между Взморьем и Капорным ни к чему не привели.





Нельзя сказать, что это нетронутые человеком территории. Техногенное воздействие, крупные промышленные предприятия, близость свалки — одного из самых крупных в области объектов по накопленному ущербу окружающей среде — и загрязняемого на протяжении многих лет Калининградского отводного канала сделали эти городские леса далекими от идеала с точки зрения экологии. Однако это ближайшие к городу крупные зеленые массивы, которые мы частично потеряем в ходе строительства нового моста, не говоря о жителях микрорайона им. Космодемьянского, которые лишатся примерно четверти защитного леса со стороны Балтийского шоссе.



Текст: Анна Пласичук
Фото: Юлия Власова, klgd.ru