После переработчиков отходов Евразийский экономический союз угрожает калининградским сельхозпроизводителям.

Таможенные нововведения Евразийского экономического союза (ЕАЭС) усложнили жизнь калининградскому бизнесу. Об этом шла речь на заседании комитета по налогам, тарифам и развитию ОЭЗ Калининградской торгово-промышленной палаты в пятницу, 27 апреля.

Зачастую изменения от ЕАЭС не учитывают интересы калининградского бизнеса, считает председатель комитета Михаил Городков.

«Евразийский экономический союза в меньшей степени способствует развитию Калининградской области. Законодатели ЕАЭС, когда формируют документы, забывают об особенностях нашей области», — сообщил Городков.

На этой неделе со сложностями при вывозе продукции столкнулись переработчики отходов. Калининградская областная таможня отказывается выпускать партии грузов, ссылаясь на то, что отправители пытаются переместить товар иностранного происхождения. На очереди, по словам вице-президента КТПП Александра Симарина, — сельхозпроизводители.

«У нас встали все предприятия, которые занимаются переработкой отходов. Сюда же попадают предприятия-сельхозпроизводители, которые зачастую ввозят в качестве исходного материала сырье иностранного производства. В данном случае это и картофель, который был выращен из пробирки. Вчера у нас не выпустили грибы, поскольку мицелий был завезен из Польши», — сообщил Симарин.

Любые изменения в таможенном законодательстве сильно бьют по бизнесу, подтверждали участники заседания.

«У нас приходила машина с замороженными овощами, приходила в структуре ЕАЭС. Овощи не подошли нам по качеству, и мы договорились с производителем, что вернем их. Но на таможне заявили, что не могут идентифицировать эту несчастную коробку с брокколи. Две недели мытарств. В итоге с большим скандалом мы вывезли эту продукцию обратно», — рассказала представитель компании «Хипп-Логистик».

А у малого бизнеса просто нет штата, чтобы за всеми изменениями следить, сообщил представитель компании «Рыбопромысловые автоматизированные системы».

«Сегодня мы при каждом оформлении вывоза продукции из зоны сталкиваемся с совершенно новыми требованиями таможни. Ну вот сегодня: вывозим самолетом системы на Камчатку. Там путина через несколько дней. Отдали, как всегда, звонят мне перевозчики. Оказывается, теперь таможня требует, чтобы это заключение было написано: не произведено в России, а произведено в ЕАЭС. Откуда это взялось? Месяц назад вывозили — не было таких требований. Теперь нужен акт экспертизы со штампом заказчика, тогда как специально предусмотрен штамп для таможни. В итоге сегодня груз не улетит, не знаю, улетит ли завтра», — поделился предприниматель.

По его словам, на оформление документов уходит едва ли не больше времени, чем на производство.

«Устами малого бизнеса глаголет истина. Небольшую запятую переставили, а теперь приходится переделывать документы, — согласился Городков. — Людям надо давать работать. У них и так сомнительные перспективы, будет ли товар вообще выпущен из зоны. Нормативные акты должны согласовываться с правительством Калининградской области, но пока оно не получило полномочий, чтобы акты ЕАЭС как-то согласовывать, чтобы мнение нашей области везде было учтено».

Возникают проблемы при идентификации продукции практически ежедневно. Таможня может придраться к упаковке, поддонам.

«Таможня, не имея оснований отказать, начинает пытаться по-другому. По растениям, полностью произведенным в регионе, сегодня прицепились к мешковине, которой были обмотаны горшки», — говорит Симарин.

Порой, чтобы идентифицировать продукцию, нужно ждать неделями, говорит таможенный представитель одной из компаний Евгений Короткий.

«Мы оказываем услуги по идентификации. Позиция таможни понятна — идентифицировать весь товар. Но как это происходит на практике? Чтобы идентифицировать даже небольшую посылку в аэропорту Храброво, уходит порядка трех дней, потому что этим занимается один таможенный инспектор, у которого огромная живая очередь, в которую записываются с раннего утра», — отметил Короткий.

«Мы слышали о том, что таможенные заявители прячутся от представителей. Заведомо было электронное заявление в таможенные органы, чтобы груз был идентифицирован. Идентификация произошла через трое суток. Это большие потери: аренда складских помещений и другие расходы», — подтвердил Феликс Лапин.

Вызывают вопросы и грядущие изменения в Таможенном кодексе, которые пока только обсуждаются. Речь о порядке ввоза иностранной продукции на территорию ЕАЭС. Согласно изменениям, отдельные товары должны или не должны получить сертификат соответствия.

«Раньше решения Евразийской экономической комиссии четко прописывали, что не подлежат оценке соответствия сырье и комплектующие, которые используются в производстве новой продукции и которые были завезены в рамках процедуры выпуска для внутреннего потребления либо в рамках процедуры переработки свободной таможенной зоны», — отметил Городков.

Новая формулировка подразумевает, что не требуется обязательная оценка соответствия, если комплектующие, сырье, запчасти, ввозятся изготовителями такой продукции. Остальным такие сертификаты, вероятно, понадобятся. Однако, исходя из текста документа, точно это неизвестно, сообщил Городков.

«Если здесь не поставить запятые и четко не указать грани, то могут таможенные органы сказать: вы же должны быть изготовителями продукции сырьевой. Тогда вы не должны предъявлять сертификат соответствия. Может, конечно, такого и не быть, — отметил Городков. — Необходимо уточнить формулировки, чтобы затем, при общении с таможенными органами у нас был официальный документ с подписью».

Текст: Юлия Парамонова